區政增強干部學習教育方案

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為深入推進學習型班子、學習型隊伍建設，加大干部學習培訓力度，健全考核制度機制，在全局大力培樹“善于學習、勤于鉆研，精于動腦、勇于創新，敢于克難、專于攻堅”的良好作風，努力建立一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質隊伍，根據中央和省、市、區委有關精神，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的歷次全會精神，緊緊圍繞區委、區政府“一二三四五”的發展思路和“科學發展求突破”的總基調，提高對全區經濟社會轉型升級新形勢、新任務的認識和把握，針對干部隊伍中存在的“空”、“虛”、“散”、“慢”、“低”問題，進一步豐富充實學習內容，創新改進培訓方式，健全完善考核機制，增強干部自主學習的緊迫感、責任感，切實解決學習氛圍不濃、對有關政策和本職工作研究不深不透的問題，解決干部在實際工作中存在的不適應、不會干的問題，大力提升各級干部服務中心工作、履行崗位職責、解決負責問題、推動科學發展的能力和水平，為推動經濟文化強區建設實現新突破、努力開創全區住房和城鄉建設事業新局面提供有力的智力支持和人才保證。

二、學習培訓內容

加強干部學習培訓，既要統籌兼顧，遵循干部成長規律，注重干部素質能力的全面培養，又要突出重點，貼緊中心任務，增強學習培訓的針對性。圍繞全局工作重點，結合住建系統工作實際需求，本著務實高效的原則，著力強化四個方面的學習培訓。

一是圍繞提高理論素養，加強政治理論學習。深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，努力掌握馬克思主義的立場觀點方法，增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，以馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是圍繞提高推動科學發展能力，加強形勢政策教育。深入學習研究國家和省、市、區產業政策、宏觀形勢，特別是財稅、金融、土地、房地產等方面的政策，熟練掌握有關推動我區經濟社會發展的具體政策規定，注重加強國情、省情、市情特別是區情的學習了解，牢牢把握工作的主動權。

三是圍繞提高履職能力，加強專業業務知識培訓。圍繞推進建設事業轉型升級，加強相關專業知識的學習培訓。重點加強建設工作政策法規、建筑工程管理、房地產管理、建筑施工安全、建筑質量監督檢測、房屋拆遷等相關業務知識的學習，加強崗位技能、專業知識、亟需知識的學習培訓，不斷提升干部勝任本職工作的能力。

四是圍繞提高實際工作能力，加強一線實踐鍛煉。引導干部通過現場學習、考察調研、指揮部派駐等方式，在解決實際問題、推動工作開展中學習新知識、獲取新經驗、掌握新技能。鼓勵干部深入企業、深入工地、深入實踐、深入群眾，圍繞社會關注、群眾關心的一些熱點、難點問題，深入分析思考，提出對策建議，不斷提高解決實際問題的能力。

三、學習培訓形式

圍繞增強學習效果，提升培訓質量，本著科學易行、靈活有效的原則，在堅持和完善現有方式的基礎上，不斷加大創新力度，豐富學習載體，拓展培訓渠道，整合優勢資源，積極構建多層次、開放式、多樣化的工作格局。

1、加強黨委理論中心組學習。落實好黨委理論中心組學習制度，貼緊形勢要求和工作重點，組織好中央和省、市、區委重要會議精神、重大戰略部署的跟蹤學習，對事關本地本部門的重大發展問題進行集體研討。采取專家授課、專題輔導等方式，增強中心組學習的針對性和實效性。中心組集中學習原則上一月一次，全年集中學習時間不少于12次，中心組每次集中學習，必須事先明確主題，確定中心發言人或重點發言人，中心組成員要自覺參加中心組的集中學習，努力搞好個人自學，認真做好讀書筆記，積極撰寫學習體會或理論研討文章，努力使自己的學習做到經常化、規范化，爭做認真學習的表率。

2、堅持“學習交流推進會”制度。今年繼續在局機關開展“學習交流推進會”活動。每月末最后一周星期五，各科室、站辦作為牽頭單位輪流組織開展學習交流活動。各科室、站辦要做好充分準備，根據自身工作職責、工作重點、工作開展情況，就需要機關全體人員及局屬單位相關部門周知的內容進行學習交流。要認真編制講稿，并提前一周報局領導審閱。學習交流形式可采取指定本部門專人講解、請專家教授等多種方式進行。

3、堅持周五集中學習制度。每周五集中學習日，采取各科室、站辦自行組織的形式，加強政策理論、法律法規、區情區策教育，及時把區委和局黨委的重大決策部署、重要會議精神傳達到基層每位黨員干部。適應形勢發展和崗位需要，加強與業務工作密切相關的新理論、新知識、新技能的學習培訓，幫助干部更新知識結構，完善知識體系。各科室站辦結合自身工作特點及工作需要，科學制定學習計劃，明確學習目標，嚴格學習考勤。學習教育計劃每季度向局學習小組報送。

4、積極參加上級主辦的各類學習培訓。要積極參加各級黨校、干部學院舉辦的各類主體班次、業務培訓、專業知識、政治理論等培訓班，上級部門組織的各類培訓等，并要深刻學習領會，記好學習筆記及心得體會，有必要的可在全體干部職工中進行傳達學習。領導干部要積極參加區委、區政府定期舉辦的“雙月專家講壇”，充分利用好“干部學習網”、“區黨風廉政教育電子平臺”這一新型教育形式，大力推進領導干部網上自主學習。鼓勵干部參加學歷教育、專業技術崗位培訓、撰寫理論調研文章、到培訓班授課等。

四、幾點要求

1、加強組織領導。各單位要自覺把干部學習培訓工作擺上重要議事日程，局黨委成立由局長任組長、分工領導任副組長的干部學習教育工作領導小組，負責對全局干部學習考核工作的統一領導。領導小組辦公室設在局政工科，具體負責干部學校考核工作的協調、指導和督導。各單位也要成立相應工作機構，按照分級負責、分類培訓的原則，切實抓好本單位干部職工的學習培訓工作。

2、領導干部帶頭。領導干部要帶頭參加學習，充分發揮領導作用，做到認識到位、組織到位、措施到位、責任到位，要嚴格貫徹執行區委、區政府《關于進一步加強干部學習考核工作的意見》的各項要求，保證學習時間、保證學習質量，做到真學、真信、真懂，真正起到示范帶動作用，要帶頭撰寫心得體會，帶頭參加討論，帶頭開展調查研究。

3、加強督導考核。將各單位學習培訓情況，納入局屬單位考核和機關科室、站辦考核的重要內容，建立起學習培訓與單位考核相結合、與干部選拔使用相結合的制度。局學習教育工作領導小組將對各單位、機關各科室、站辦學習培訓情況進行現場督導，定期通報。通過實行量化考核，力爭全面真實、客觀準確地反映干部參加學習培訓情況。

4、增強學習效果。各單位主要負責人要親自抓、負總責，分工負責人要靠上抓、促落實，加強調查研究，及時掌握干部學習培訓工作動態，協調解決工作中出現的困難和問題，保證學習培訓工作的健康順利推進。年底，針對機關“學習交流推進會”開展“我最喜愛的大課堂”評選活動，作為評先樹優的重要依據，促進教育質量，保證學習效果。廣大干部要端正學風，妥善處理工學矛盾，把學習教育培訓與做好當前各項工作結合起來，把成效體現在推進工作、加快發展、實現新跨越上，切實做到“兩不誤、兩促進”。