矛盾糾紛排查工作方案

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各鄉鎮（街道）司法所：

為貫徹落實中央關于加強矛盾糾紛排查調處、解決進京、赴省、到市非正常上訪突出問題、維護社會的安全穩定，確保春節及全國、省“兩會”時期大局穩定，根據省、市、綜治辦下發的《關于集中開展矛盾糾紛排查調處和社會治安重點地區突出治安問題排查整治活動的通知》要求及市司法局《關于在全市集中開展矛盾糾紛排查調處工作的實施方案》要求，從現在開始至2014年3月底在全縣集中開展矛盾糾紛排查調處活動。特制定方案如下：

一、指導思想

以黨的十八大會議精神為統領，全面貫徹黨的十八屆三中全會、全國、省、市政法工作會議精神和人民調解工作會議精神，扎實排查社會矛盾，切實維護社會安全穩定，確保不出現因矛盾排查調處不及時發生的重大群體性事件，影響惡劣的民轉刑案件，進一步增強人民群眾安全感，確保人民群眾渡過一個歡樂祥和的節日，確保全國、省“兩會”順利召開。

二、工作重點

各鄉鎮司法所要針對春節和全國、省“兩會”期間的社會治安、社會問題的特點，按照中央和省、市、縣的要求，結合實際，加強矛盾糾紛排查化解和預防工作。

（一）全面做好矛盾糾紛排查工作。突出抓好矛盾糾紛排查工作，在做好婚姻家庭、相鄰關系、損害賠償等常見性、多發性矛盾糾紛領域的同時，主動拓展征地拆遷、醫療、道路交通、勞動爭議、物業管理、環境保護等領域矛盾糾紛的排查工作，擴大排查覆蓋面。及時發現傾向性、苗頭性問題；并逐一登記，建立排查臺賬，重點排查刑釋解教人員、社區矯正人員等特殊人群。

（二）著力化解各類矛盾糾紛。對排查出的各類矛盾糾紛要進行認真梳理、歸類，制定有針對性的調解方案，依法化解久拖未決和群眾反映強烈、社會影響大的矛盾糾紛，以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛。要集中時間、集中力量，及時化解矛盾糾紛，做到案結事了，防止糾紛激化。

（三）認真做好矛盾糾紛預防工作。要積極發揮人民調解第一道防線作用。及時發現可能導致矛盾糾紛的潛在因素，及時掌握矛盾糾紛發展的趨勢，盡早采取有針對性的防范措施，預防矛盾激化。

三、方法步驟

（一）安排部署階段（1月22日至1月27日）。各司法所要結合本地實際制定排查化解工作方案，明確排查的重點領域、重點部位、重點人員，廣泛發動鄉、村兩級人民調解員和廣大人民群眾積極參與排查，確保不留死角。

（二）集中排查化解階段（1月28日至3月25日）。對排查出的矛盾糾紛要分析矛盾糾紛產生的原因，制定有針對性的調解方案，要進行分類、建立臺賬，明確專人負責。對情況復雜，經多次調解仍得不到解決的矛盾糾紛，要指定專人包點穩控，及時上報。

（三）總結鞏固階段（3月26日至3月31日）。各司法所對整個活動進行認真總結，鞏固提高，形成制度，活動結束后報縣局基層處。