第四季度強(qiáng)化防范安全事故措施

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各公司、企業(yè)：第四季度是企業(yè)完成年初確定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段，同時(shí)又是秋冬交替、風(fēng)干物燥、氣候多變的季節(jié)，容易誘發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。十八屆三中全會即將召開，全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作又處在一個(gè)敏感和重要時(shí)期。為了確保持續(xù)穩(wěn)定，有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，根據(jù)全市第三季度安全防范措施暨第四季度防范安全事故措施的會議精神及我市安全生產(chǎn)工作的具體要求，為做好全市工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、認(rèn)清形勢，打好四季度安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

四季度是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期，也是各項(xiàng)工作強(qiáng)力攻堅(jiān)時(shí)期，安全生產(chǎn)形勢至關(guān)重要。各公司、企業(yè)必須保持高度警惕，要繃緊防范生產(chǎn)安全事故這根弦，繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，把工作重點(diǎn)放在隱患整改、打非治違、建筑施工、消防專項(xiàng)整治上，堅(jiān)決遏制傷亡事故的發(fā)生，全力確保四季度生產(chǎn)安全。各公司、企業(yè)要牢固樹立“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”這一理念，充分認(rèn)識做好四季度安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有針對性地制定工作方案，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及責(zé)任制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自抓，帶領(lǐng)安全部門及人員對企業(yè)進(jìn)行全面檢查。嚴(yán)查安全生產(chǎn)工作中的不作為，對隱患視而不見的現(xiàn)象。把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位和每一個(gè)職工，建立層層抓落實(shí)的責(zé)任制度。認(rèn)真落實(shí)好安全監(jiān)管責(zé)任，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要派專業(yè)人員盯死盯緊。

二、常抓不懈，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查機(jī)制

為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查活動雖己結(jié)束，但安全隱患排查是企業(yè)永恒的主題，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。安全生產(chǎn)大檢查必須打持久戰(zhàn)，常抓不懈。各企業(yè)要在前期大檢查活動的基礎(chǔ)上，鞏固成果，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查機(jī)制。企業(yè)要加強(qiáng)自查，開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，做到關(guān)口前移，事前問責(zé)，把隱患當(dāng)事故，靠追究促落實(shí)。對大檢查工作重視不夠、開展不力的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

三、突出重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作

冶金、危化企業(yè)是做好鋼水、鐵水爆炸，煤氣中毒、爆炸、高爐垮塌、煤粉爆炸等各項(xiàng)重大危險(xiǎn)場所及部位的重點(diǎn)監(jiān)控工作，要規(guī)范八大危險(xiǎn)作業(yè)管理，嚴(yán)格按照作業(yè)程序進(jìn)行操作。繼續(xù)把第二輪專家會診和“一查三抓”專家查出的安全隱患掛牌督辦事項(xiàng)，做為整治主要內(nèi)容，明確整改時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人員和具體要求，進(jìn)行責(zé)任分解，確保整改到位。同時(shí)，各企業(yè)要按照市安委會的《關(guān)于推進(jìn)冶金危化企業(yè)安全管理重點(diǎn)工作的通知》要求，對照各企業(yè)的重點(diǎn)工作，明確專人負(fù)責(zé)，確保今年年底10類241項(xiàng)重點(diǎn)工作全部完成。民爆行業(yè)要加強(qiáng)儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和責(zé)任制度，加強(qiáng)職工安全和法制教育，加大對兩個(gè)炸藥庫的監(jiān)管檢查力度，確保安全。

四、認(rèn)真審查，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)做好企業(yè)內(nèi)建項(xiàng)目的安全有序

各企業(yè)要深入開展建筑施工項(xiàng)目安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格審查建筑施工企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證明，安全管理人員和特種作業(yè)人員安全資格證書及其它相關(guān)證書，使用機(jī)械的檢測合格證明等，并要依法辦理施工許可。企業(yè)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目必須設(shè)2名專職安全管理人員負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，加強(qiáng)日常對施工單位的安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除事故隱患。要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行施工，杜絕擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。防止施工單位在施工過程中擅自更換工程技術(shù)管理人員、管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工程人員。防止施工過程中的其它不合法的行為，并督促施工單位安全人員重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場建筑腳手架搭設(shè)、施工用電、施工電梯、施工機(jī)械及施工現(xiàn)場消防設(shè)備設(shè)施管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)管和施工人員的安全教育，督促施工人員正確佩戴安全帽、安全繩，嚴(yán)防坍塌、高處墜落、物體打擊等安全事故的發(fā)生。

五、再加力度，加強(qiáng)教育，深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動

各公司、企業(yè)要進(jìn)一步提高對“打非治違”專項(xiàng)行動重要性的認(rèn)識，在原來取得成果的基礎(chǔ)上，要將“打非治違”專項(xiàng)行動推向深入，在企業(yè)大力宣傳“打非治違”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，宣傳普及安全基本知識，增強(qiáng)職工安全意識，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違規(guī)操作等現(xiàn)象發(fā)生。

六、加強(qiáng)值守，落實(shí)責(zé)任，確保十八屆三中全會期間通訊暢通

各企業(yè)要高度重視十八屆三中全會期間的值班工作，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，并保持通訊暢通，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)；各企業(yè)安全管理人員、安全技術(shù)人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，有事要向主管領(lǐng)導(dǎo)請假，嚴(yán)格做好請銷制度。要充實(shí)一線值班力量，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤離命令的決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時(shí)造成事故。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作，確保事故信息和其他要情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。