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根據《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》和《中共(省名)省委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》精神,以及《縣(或市)教育局開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》的統一部署和要求,現就縣(或市)高中開展深入學習實踐科學發展觀活動(以下簡稱學習實踐活動),特制定如下實施方案:
一、開展學習實踐活動的指導思想
全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,組織學校全體黨員,特別是各級領導班子和黨員領導干部認真學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人們群眾得實惠,進一步解放思想、實事求是、改革創新,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于科學發展的體制機制,提高領導科學發展、促進社會和諧的能力,使高中各項工作和黨的建設更加符合科學發展觀的目標和要求,把高中的發展積極性和主動性進一步引導到科學發展的軌道上來,把科學發展觀認真貫徹落實到學校工作各個方面。
二、開展學習實踐活動的目標要求
(一)提高思想認識
進一步加深全校廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發展觀的理解,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;進一步按科學發展觀要求解放思想,轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,使各級領導班子和領導干部在學校怎么樣科學發展等重大問題上形成共識,把思想認識統一到科學發展觀的要求上來。
(二)解決突出問題
努力解決影響和制約我學校各項工作科學發展的突出問題,解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;進一步明確我高中各項工作科學發展的工作思路,完善科學發展規劃;進一步加強各級領導班子思想政治建設,推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。
(三)創新體制機制
要著重建立健全推動全校各項工作科學發展的各項政策規定和體制機制,努力為科學發展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環境。堅持一手抓現有改革措施的完善落實,一手抓深化改革措施的研究和落實。對在解放思想學習討論活動中尚未完全落實到位,或還沒有破題解決,或在這次學習實踐活動中遇到的新問題,尤其是影響科學發展的體制機制障礙、影響惠及我校廣大學生發展的體制機制等重點問題和項目,只要具備條件的,要力爭在活動中得到基本解決。
(四)促進科學發展
堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點,使學習實踐的過程成為思想大發動、智慧大集中、力量大凝聚的過程,激發黨員干部的創造活力,進一步把科學發展觀的要求轉化為推進我校各項工作科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養提高思想覺悟的自覺行動,把科學發展觀的要求貫徹到學校工作的各個方面,努力促進高中又好又快發展。
(五)加強黨的建設
開展學習實踐活動,是加強黨建的重要舉措。要通過學習實踐活動,全面加強學校機關黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設,形成科學發展共識、端正科學發展導向、確保科學發展實效、規范科學發展行為、實現科學發展初衷。真正提高學校黨組織領導和駕馭發展全局的水平能力,使學校黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求,為我高中科學發展提供可靠的政治組織保障。
三、開展學習實踐活動應把握的主要原則
為確保學習實踐活動健康開展,根據中央、省委、市委、縣委、縣教育局的要求,在活動中要著重把握好以下主要原則:
(一)堅持解放思想
以解放思想為先導,以改革創新為動力,在新的思想高度上形成推動科學發展的廣泛共識。進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制,使高中廣大黨員干部群眾的思想和行動更加符合實事求是的思想路線,更加符合經濟社會發展規律、符合自然規律、符合黨的執政規律,符合學校各項工作發展規律。
(二)突出實踐特色
要把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大和省、市、縣教育局確定的一系列戰略舉措結合起來,與總結我校開辦年來的成功經驗結合起來,與推動我高中又好又快發展結合起來,與解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結合起來。做到查找差距對照實踐來進行、制定措施以實踐為依據、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐作標準。要把解決突出問題作為突出實踐特色的關鍵,堅持邊學邊改邊干邊立,不搞形式主義,不做表面文章,務求在解決縣(或市)教育局提出的個方面的突出問題上取得明顯進展,使學習實踐活動的成效真正體現在解決問題、促進發展上。
(三)堅持群眾路線
要堅持開門搞活動,讓群眾全程參與、全程監督,最大程度地調動群眾參與的積極性,最大程度地增強群眾參與的廣泛性。認真聽取群眾的意見和建議,真誠接受群眾的評議和監督,尊重群眾的首創精神,把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的首要標準,努力使學習實踐活動成為群眾關心、群眾舒心的民心工程。同時,要注意加強對群眾的正確教育引導和有效聯系溝通。
(四)正面教育為主
著眼于保護和調動廣大黨員、干部推動科學發展的積極性,以組織形式多樣的科學發展觀教育為主,重在正面學習啟發,重在自我提高思想認識,重在明確發展方向。對于過去發展中存在的有悖科學發展觀的問題,要以歷史的、辯證的態度對待,重在總結和吸取經驗教訓,不搞清算、不追究個人責任。
(五)注重因地制宜
學校各單位各部門存在較大差異,科學發展的要求也不同,開展學習實踐活動,要區別學校各部門各單位的不同職責,區別黨員領導干部和普通黨員的不同層面,既要做到思想統一、目標明確,又要因地制宜、分類指導,防止一刀切,使學習實踐活動更好地體現針對性、創造性和實效性。真正充分調動學校各部門單位改革創新的積極性,大力推動各單位各部門以最切合實際、最有效的辦法開展學習實踐活動。
四、開展學習實踐活動的組織領導
開展深入學習實踐科學發展觀活動是在我校發展關鍵時期開展的一次集中學習、教育和實踐活動,各級黨組織要把學習實踐活動擺上重要的議事日程,高度重視,周密部署,統籌安排,精心組織,確保活動取得實效。
(一)加強領導,落實責任
各部門要成立學習實踐活動領導小組及其工作機構。主要負責同志擔任組長,承擔第一責任人責任,形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。領導小組在學校學習實踐活動領導小組指導下開展工作。各部門領導班子要充分發揮帶頭作用,積極參加領導班子和所在黨支部的活動。各部門領導班子成員都要帶頭自覺落實活動各項任務,并加強對分管部門和聯系單位學習實踐活動的指導,結合各自分工確定聯系點,通過深入聯系點調查研究、解決實際問題、督促檢查、具體指導,使聯系點成為學習實踐活動的示范點。學校學習實踐活動領導小組將派出指導檢查組,負責指導和督促檢查學校各部門的學習實踐活動,及時了解和反映活動進展情況,幫助解決遇到的問題,防止活動走過場、出偏差。
(二)統籌安排,精心組織
要統籌安排學習實踐活動各個階段和各個環節的工作,做到有機銜接、前后呼應。統籌協調活動安排,加強上下互動、左右聯動,整合資源,促進問題的解決。要切實把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大的一系列重大戰略部署結合起來,與鞏固和擴大解放思想學習討論活動成果結合起來,與大學討論活動結合起來,與推動高中各項工作又好又快發展結合起來,與解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結合起來,特別是在歲末年初,要與總結今年工作、謀劃明年工作結合起來,做到學習實踐活動和各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。要加強輿論引導,充分運用簡報、局域網等載體,大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,宣傳開展學習實踐活動的重大意義,宣傳學習實踐科學發展觀的典型,宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效,及時報道活動進展情況,努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。
(三)分類指導,鼓勵創新
在堅持學習實踐活動總體要求的同時,針對不同單位,黨員領導干部、普通黨員等不同層面,分別提出學習實踐活動的具體要求。要充分尊重黨員主體地位,充分發揮黨支部的作用,探索有效形式和載體,確保廣大黨員全員參加、全程參加。要在堅持學習實踐活動基本要求的前提下,結合學校工作實際,積極探索,大膽創新,運用行之有效的活動方式和載體,豐富活動內容,強化活動效果,使學習實踐活動充分體現時代性和創造性。尊重首創精神,根據各自實際情況、因地制宜探索創新的空間,使學習實踐活動更好地體現創造性和針對性。學習實踐活動要本著勤儉節約的精神進行,講成本、重實效,防止文山會海,杜絕形式主義,同時,開展學習實踐活動要有必要的經費保證。
各部門開展學習實踐活動的具體實施方案,必須于月日前,報高中學習實踐活動領導小組辦公室備案。學習實踐活動結束后,各部門要向學校學習實踐活動領導小組報送工作總結。