食品安全整治工作方案

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一、組織領導

為切實加強對此次食品安全工作大檢查工作的領導，確保工作的實效，決定成立農村食品質量安全專項整治工作領導小組。

二、工作重點

1、重點食品。以糧油制品、奶制品、豆制品、調味品、飲用水、兒童食品、蜜餞類制品、麻辣食品、調味品、酒類、飲料、節日食品等作為重點產品。

2、重點企業。以中小型企業，非法加工窩點、小作坊、有過生產假冒偽劣食品違法行為的企業以及生產小麥粉、食用植物油、乳制品、豆制品、蜜餞類制品、飲料和兒童食品等風險性較大食品的企業為整治重點。

2、重點區域。以農村、鄉鎮、城鄉結合部食品質量安全問題比較薄弱的區域、長期存在制假售假行為的區域、食品生產集散地為重點整治區域。

3、重點檢查內容。一是摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品。二是非法使用或過量添加食品添加劑。三是用非食品原料、有毒有害物質、發霉變質原料等生產加工食品。四是生產加工有效成份或主要營養成分含量低于產品標準或標稱數值的食品。六是無產品標準、無食品生產許可證從事生產的行為。

三、工作分工

1、食品監督科：依據省局和市局的要求，負責此次專項整治期間食品質量安全監管和專項執法打假工作，負責統計匯總整治情況并按要求做好上報工作。

2、檢測中心：負責組織好此次專項整治重點產品的抽樣檢驗工作，并將檢驗結果及時上報食品監督科。

3、法規科：負責法律、法規的咨詢、執法文書的審理工作。

4、辦公室：做好此次專項整治工作期間的宣傳報道工作。

5、督查辦：在此次活動中，要加強對部門分工的督查督辦力度，督促各項工作積極主動開展。

四、方法步驟

整治行動時間分三個階段進行實施。

（一）宣傳發動階段

廣泛宣傳，提高廣大消費者的質量安全意識。結合前期全省食品生產加工企業質量安全專項整治普查建檔統計企業的基礎上，按照轄區責任制的要求對所轄區域內食品生產加工小企業、小作坊進行全面再核對。

（二）集中整治階段

在當地市政府的統一領導下，對本地農村食品安全問題進行綜合整治。主要是“兩打一促進”，就是堅決打擊區域性制假售假猖獗勢頭，打擊違法行為的反彈勢頭，促進產品質量總體水平的提高。對無證照生產和制假的小企業、小作坊，要在市政府的領導下會同公安、工商、衛生、食品藥品監督等有關部門予以關閉、取締，同時納入“黑名單”公開曝光；對質量保證能力差的企業要堅決責令停產整改。對產品質量可以保證的，在未領證之前要由企業簽訂質量安全保證書，并制定監管措施，確保不出食品安全事故；因產品質量達不到要求且未申領生產許可證的，堅決停產整頓、限期取證。

（三）總結檢查階段

按照省、市政府及省、市局的行動要求，對整治行動開展自查和總結，迎接市局檢查組的檢查驗收。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。

開展農村食品質量安全專項整治，是確保人民群眾飲食安全放心，促進經濟社會協調發展，建設社會主義和諧社會的重要舉措。要深刻認識開展農村食品質量安全專項整治的重大意義，進一步增強搞好農村食品質量安全監管工作的自覺性和主動性，增強抓好工作的責任感和緊迫感。

2、抓好專項整治的部署落實工作

在前段開展各項食品安全專項整治的基礎上，對農村食品安全工作進行全面部署。要精心組織，狠抓薄弱環節，工作重心下移，強化農村食品企業的監管。要結合本地特點與實際，按照求真務實、真抓實干的要求，進一步明確加強農村食品安全工作的重點、任務、目標及具體措施，真正做到目標任務明晰，責任措施到位。

3、及時匯報，加強溝通。

要將這次行動的具體情況及時向市政府進行匯報，在市政府統一領導下進行綜合治理。要及時向市政府領導報告，向工商、衛生等部門通報本轄區內食品生產加工業的整體水平和整體質量狀況，本轄區內農村食品質量安全市場準入制度的實施情況，對重點區域、重點小作坊、小企業的監管查處意見，監管中發現的突出問題和重大案件等情況，要迅速向市政府及市局匯報，爭取相關部門的支持和配合，使整治行動取得明顯成效。

4、堅決依法嚴厲查處違法案件

進一步建立和完善農村食品生產加工企業檔案，摸清農村食品生產加工企業基本情況及監管存在的問題，科學分析農村食品生產企業的現狀，有針對性地研究解決農村食品安全的突出問題；大力開展農村食品生產企業整治，消除農村食品生產存在的安全隱患和區域問題；依法查處農村食品安全案件，嚴懲犯罪分子，規范農村食品生產秩序。

5、切實加強農村食品安全宣傳教育

充分發揮新聞媒體、消費者和社會的監督作用，大力宣傳黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府有關加強農村食品安全工作的精神，普及食品安全法律法規知識和食品安全常識，讓農民群眾了解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序，切實提高農民群眾的食品安全意識和防范能力；揭露、曝光農村食品安全方面的違法犯罪行為，提高企業的遵紀守法意識，及時跟蹤報道采取的措施及效果；宣傳重質量、講信譽的典型，大力宣傳優質食品、優良品牌和優秀企業，扶優扶強，增強農民群眾的消費信心；動員全社會力量，努力營造人人關注食品安全，人人重視食品安全的良好社會氛圍。

6、加強信息報送工作

在專項整治行動中，加強信息溝通，工作中發現的問題要及時上報市局，重大問題隨時上報；此次專項整治期間的具體情況及總結材料由食品監督科按要求及時上報市局食品安全監管處。