收費站加強科學發展觀整治方案

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編者按：本文主要從指導思想、目標要求、開展學習實踐活動要解決的突出問題、開展學習實踐活動的方法步驟、開展學習實踐活動的組織領導這幾方面進行講述。其中，主要包括：提高思想認識充分認識科學發展觀的重大意義、為確保學習實踐活動切實取得成效，主要把握“五個堅持”的原則、解決突出問題重點破解我站各項管理上新臺階、職工隊伍素質需進一步提高等問題、促進科學發展，構建和諧公路、按照“第一要義是發展”的要求解決問題、按照核心是“以人為本”的要求解決問題、按照“全面協調可持續發展”的要求解決問題、按照“根本方法是統籌兼顧”的要求解決問題、按照“貫徹落實科學發展觀必須加強和改進我站作風建設”的要求解決問題、學習調研、分析檢查、整改落實、落實領導責任、發揮表率作用、鼓勵探索創新、營造良好氛圍等，具體材料請詳見下文：

根據中央和省、市、縣委部署要求，按照縣委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于全縣第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，結合我站實際，現就開展深入學習實踐科學發展觀活動制定如下實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞中央關于“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想、實事求是，改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念;著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面，群眾反映強烈的突出問題;著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，進一步統一思想、凝聚力量，促進公路事業又好又快發展。

二、目標要求

通過學習實踐活動，在對科學發展觀的認識上取得新提高，在解決職工反映強烈、影響和制約我站科學發展的突出問題上取得新突破，在構建有利于科學發展的體制機制上取得新進展，在改進全體收費員工作作風上取得新成效。具體我們要達到的目標要求如下：

1、提高思想認識充分認識科學發展觀的重大意義，使之真正內化為世界觀和方法論，轉化為行動準則和自覺行動，不斷提高我站全體人員運用科學發展觀分析問題、指導實踐的能力。

2、為確保學習實踐活動切實取得成效，主要把握“五個堅持”的原則：堅持思想解放;堅持實踐特色;堅持群眾路線;堅持正面引導;堅持典型教育。

3、解決突出問題重點破解我站各項管理上新臺階、職工隊伍素質需進一步提高等問題。

4、促進科學發展，構建和諧公路。

三、開展學習實踐活動要解決的突出問題

1、按照“第一要義是發展”的要求解決問題。著力解決發展思路不清、發展信心不足、發展方式落后、發展質量不高、發展后勁不足等問題。

2、按照核心是“以人為本”的要求解決問題。克服“物本”發展思想，確立“人本”發展觀念。

3、按照“全面協調可持續發展”的要求解決問題。著力解決片面發展、盲目發展等問題。

4、按照“根本方法是統籌兼顧”的要求解決問題。著力解決全局意識不強，缺乏戰略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關系，有令不行、有禁不止、政令不暢通等問題。

5、按照“貫徹落實科學發展觀必須加強和改進我站作風建設”的要求解決問題。著力解決一些干部職工的理論素質、思想素質、業務素質與科學發展的要求還有一定差距，難以適應新形勢新任務的需要，難以承擔開創科學發展新局面的崇高使命的問題。

找準和解決突出問題，要堅持從實際出發，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事。

四、開展學習實踐活動的方法步驟

第一階段：學習調研階段(3月中旬至4月底)

本階段著眼于統一思想認識、初步查找問題，重點抓好四個環節。

1、搞好思想發動

召開全體職工動員大會，學習傳達深入學習實踐科學發展觀文件精神，制定體現我站特色的《實施方案》和切實可行的活動計劃。

2、組織學習培訓

根據制定的學習培訓計劃，利用每月兩次的例會開展學習活動。組織干部職工認真學習黨的十七大精神、“兩會”精神，學習等中央領導同志一系列重要講話精神。豐富學習形式，創新學習載體，要有學習計劃、學習記錄、學習考勤，個人要有學習筆記、體會文章。

3、開展調查研究

集中開展“科學發展、獻計獻策”活動。聽取群眾意見，發現存在問題，總結新鮮經驗，并要進行專題學習考察。通過站長電子信箱和發放《征求意見卡》，廣泛征求意見。對征求到的意見和建議，初步查找出影響制約我站科學發展的突出問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題。

4、圍繞科學發展深化解放思想大討論

著眼于鞏固擴大解放思想大討論活動成果，以“踐行科學發展觀，打造濟寧和諧公路”為主題，進一步把解放思想大討論引向深入。進一步從理論與實踐的結合上加深對科學發展觀的理解和認識，探求推進公路事業科學發展的方法和途徑。

第二階段：分析檢查階段(5月初至6月底)

本階段著重于聚焦提煉問題、深刻剖析原因、理清發展思路、創新發展舉措，重點抓好四個環節。

1、聚焦提煉問題

組織干部職工對學習調研階段匯總梳理出來的意見建議進行分析論證和歸納篩選。

2、開好專題民主生活會

在站學習實踐活動領導小組指導下，以“深入貫徹落實科學發展觀、推動我站事業又好又快發展”為主題，召開專題民主生活會。認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題以及工作作風方面存在的突出問題，深刻分析原因，努力統一思想、形成共識。

3、組織群眾評議

分析檢查報告形成后，征求各方面意見，接受群眾評議。評議范圍確定后，組織參加評議人員著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，對分析檢查報告進行評議。

第三階段：整改落實階段(7月初至8月底)

本階段著眼于解決突出問題、完善體制機制，搞好群眾滿意度測評，全面總結學習實踐活動，重點抓好五個環節。

1、制定整改落實方案

根據制定整改落實方案要“增強針對性，注重操作性”的原則，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實目標、方式方法和時限要求，明確分管領導、分管科室，使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后，進行站內公布，接受群眾監督。

2、集中解決突出問題

按照“什么問題突出就集中解決什么問題”的原則，把職能范圍內影響制約我站科學發展的突出問題，群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和工作作風方面存在的突出問題作為重點，制定集中攻堅計劃，實施集中攻堅。

3、完善體制機制

堅持從促進科學發展的需求出發，積極穩妥地推進體制機制創新。一是以我站開展綜合評價、黨的建設等方面為重點，緊密結合工作實際，建立健全體現科學發展要求的規章制度。二是認真清理現有規章制度，需要完善的抓緊完善，需要堅持的認真堅持。

4、組織好群眾滿意度測評

學習實踐活動基本完成時，認真總結活動開展情況，并向黨員、群眾通報。在此基礎上，開展學習實踐活動實際效果的滿意度測評，根據測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。21寫作秘書網

五、開展學習實踐活動的組織領導

1、落實領導責任

105國道金鄉收費站學習實踐活動領導小組：

組長：*

副組長：*

成員：各科室、中隊主要負責人

站學習實踐活動領導小組全面負責各項工作的領導、協調、監督、檢查和考核。要在同級組織領導和上級學習實踐活動領導小組指導下開展工作。

2、發揮表率作用

領導干部要發揮表率作用，積極參加活動。

3、鼓勵探索創新

鼓勵全員參與，全程參加，充分發揚民主，尊重職工首創精神，認真聽取職工意見和建議，這次學習實踐活動要講成本、重實效，杜絕形式主義。

4、營造良好氛圍

以我站申報20*年*省科學發展觀宣傳教育基地為契機，必須高度重視這次活動的宣傳工作，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，做好輿論引導工作，尊重宣傳規律，突出政治性、政策性和向導性，掌握節奏，注重效果。