民政防汛救災通知

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各區縣民政局：

今年以來，我國極端天氣事件頻發，自然災害遠重于常年同期。年初南方部分省市遭受歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，今年1號臺風“浣熊”登陸時間比常年提前了兩個半月。5月26日以來，我國南方地區連續出現大范圍降雨過程，廣西等省市發生嚴重洪澇災害。總理要求各地區、各有關部門全面做好防范工作，預防洪澇災害。

目前，本市也已經已進入汛期。根據有關部門預報，今年汛情特點是：降水量偏多、雷雨大風等強對流天氣較多、臺風影響明顯、潮位汛期不高汛后高。為切實做好今年防汛救災各項災害應急工作，現就有關事項通知如下：

一、切實加強救災工作領導，確保落實救災措施

各區縣民政局要從維護黨和人民群眾根本利益的高度，充分認識做好抗災、減災和救災的重要性。要充分認識當前救災工作面臨的嚴峻形勢，克服麻痹思想和僥幸心理，從防大災、抗大災的角度出發，切實加強對救災工作的領導，把救災工作切實擺上重要議事日程，精心組織好救災工作，做好防大災、抗大災的各項準備工作。主汛期間，各區縣民政局主要負責同志要切實加強對救災工作的領導，分管領導和有關職能部門要密切關注本市雨情、風情、強對流天氣等各種災害性氣象信息，要嚴格執行汛期值班制度，及時組織應對處置災情，確保各項救災工作措施落到實處。

各區縣民政局要主動加強與氣象、防汛等涉災部門的應急聯動機制建設，充分發揮民政部門的協調作用，保證災害發生后救災措施及時到位。

二、切實提高應急處置能力，確保災民基本生活

各區縣民政局要把防汛救災工作放在突出位置，要牢固樹立“以民為本、為民解困”的思想，把確保受災群眾的生命安全，放在防汛救災工作的首位。要及時啟動救災應急響應程序，確保災時反映及時迅速、處置有力、救助有序，提高災害意識和應急能力。要加強應急避難場所建設，充分利用公共綠地、學校、敬老院、政府辦公場所作為避災場所，配備必要的救災物資和設備，確保安全。

對孤老、孤兒及殘疾人等困難群眾，要逐戶查訪到位，尤其是要特別關注散居的農村五保對象等特殊困難人員；對處于危險區域和危險房屋內的受災群眾，要及時提早轉移，努力把災害造成的損失降到最低限度。災情發生后，區縣民政局要及時組織人員，力爭在災害發生的第一時間趕赴現場，核查災情，協助開展救助工作；認真幫助受災群眾解決生產生活中的實際問題；要及時組織力量，保證受災群眾有飯吃、有住處，受傷災民及時得到治療，妥善安置受災群眾的基本生活。

三、切實加強汛期值班制度，確保災情及時上報

各區縣民政局應嚴格按照民政部災害統計制度的有關規定，對于突發性的自然災害，要在第一時間了解掌握災情，及時核查、匯總和上報災情信息，不虛報、不瞞報、不漏報；在接到災情報告后，應立即上報初步災情，并在2小時內提供初步災情匯總情況；災情穩定之前要執行24小時零報告制度，災情穩定后應全面開展災情核定工作，在2個工作日內上報核定后的災情和救災工作情況。

各區縣民政局要密切關注氣象部門的氣象災害預警信息，凡是氣象部門橙色以上預警信號的災害性氣候，應及時組織人員加強值班；嚴格落實汛期值班制度，重大災情信息可先電話上報市民政局。各區縣民政部門所有防汛救災值班人員的手機必須保持24小時開機待命狀態，以保證通訊暢通，并實行災情“零報告”制度