學習貫徹黨的十七大精神開創組織新局面

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黨的十七大是我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會系統總結十六大以來特別是改革開放以來黨治國理政的寶貴經驗，對全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，進行了全面規劃，作出了戰略部署。特別是總書記報告中關于黨的建設的總體要求，從五個方面為今后的組織工作指明了方向，是引領組織工作開創新局面的偉大旗幟。我們在加強黨的執政能力建設中，在為區委實現加快發展、科學發展決策中擔負著提供組織保障和人才支撐等重要作用，要把黨的執政能力建設和先進性建設作為常抓不懈的主題，全面落實科學發展觀，全力打造高素質的黨員、干部和人才隊伍，突出重點，破除難點，扎實推進制度建設和基層民主建設，為普陀又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

一、學習貫徹黨的十七大精神，必須牢牢把握執政為民理念，以改革創新精神扎實推進領導班子和干部隊伍建設。以學習貫徹十七大精神為主線，切實加強各級領導班子和干部的思想政治建設。深入學習實踐科學發展觀，以領導班子和干部隊伍為重點，充分發揮領導帶頭表率作用，通過組織聯組學習、舉辦輔導講座、座談討論、交流研討等多種方式，有計劃、分層次組織好十七大精神的學習培訓，正確理解和把握精神實質，切實提高領導班子整體政治理論水平和思想認識。不斷深化完善干部人事制度改革，把科學發展觀貫穿于各級領導班子和干部考核、評價、管理使用的全過程。重視加強換屆后各級領導班子和領導干部的經常性管理，進一步加強民主集中制建設，規范黨委（黨組）議事決策程序。以年度實績目標考核為抓手，探索建立科學的干部考評體系。完善領導干部民主生活會制度、述職述廉述學制度、重大事項報告制度，加強領導干部談話和回復組織函詢制度。以百名干部素質提升和百名優秀年輕干部掛職鍛煉的雙百工程為抓手，切實加強對干部的培養鍛煉。通過分批選拔優秀年輕干部到區內重點工程、區外發達地區、上級對口部門、漁農村新社區等，以上掛、下派、幫助工作等多種形式，加強年輕干部實踐鍛煉，在實踐中積累基層工作經驗和群眾工作經驗，同時在實踐中加強對干部的考察工作，不斷增強構建和諧社會的本領，造就高素質的干部隊伍。

二、學習貫徹黨的十七大精神，必須牢牢把握強基固本主線，以改革創新精神扎實推進基層組織建設和黨員隊伍建設。以村級組織換屆為重點，進一步夯實基層黨組織的群眾基礎和社會基礎，充分發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用，著力提升在構建和諧社會過程中的領導核心作用。落實各級黨委（黨組）抓基層黨建工作的責任制，圍繞黨的十七大提出的全面建設小康社會，進一步深入實施“先鋒工程”、“三培養”等活動，豐富“三級聯創”活動內涵。進一步加大黨建工作和覆蓋面，加強對社區（村）活動場所的規范管理，努力把漁農村社區活動中心建設成為黨員之家、群眾之家。扎實開展“兩新”組織黨建工作“擴面增效”專項行動，采用多種方式，靈活做好新經濟組織、新社會組織的建黨和黨建工作。扎實抓好黨員隊伍教育管理，進一步落實中央、省、市委關于黨員隊伍建設的各項長效機制，繼續鞏固和發展先進性教育活動成果。進一步創新基層黨組織設置、黨員分類教育管理、流動黨員“安家工程”等做法，大力推廣老干部隊伍建設試點經驗，積極實施“設崗定職”、“星級評定”等辦法。進一步重視黨員干部現代遠程教育學用結合實施工程，不斷拓展平臺，整合資源，積極發揮其在黨員干部學習教育經常化、漁農村實用技術人才培訓、漁農民文化素質提升等方面的重要作用。深入開展黨員聯系和服務群眾工作，探索建立黨員公開承諾服務制，積極完善在流動黨員、非公有制企業、機關單位中開展黨員聯系和服務群眾工作，逐步向更大范圍推廣，使黨員聯系和服務群眾工作更加規范化、制度化、經常化。

三、學習貫徹黨的十七大精神，必須牢牢把握機制體制完善，以改革創新精神扎實推進海洋經濟人才高地建設。根據全區“十一五人才發展規劃”，以打造海洋人才高地為目標，認真履行黨管人才工作職責，整合區域人才資源優勢，調動各方面積極性，形成人才工作齊抓共管的強大合力。建立健全黨管人才工作機制，充分發揮組織部門的牽頭抓總作用，積極構建和創新人才工作運行機制。突出培養和引進海洋經濟創新型人才，著力在增強海洋經濟人才集聚功能上下功夫。積極營造引才有效載體，進一步完善普陀海洋高科技園區、博士后科研工作站、舟山船舶工程研究院和舟山海洋生物科學院等平臺設施建設，發揮引才孵化作用。大力實施人才基地式培訓戰略，著力打造六大人才培訓基地，不斷完善各類人才培養激勵機制。積極實施和深化“人才凝聚工程”，落實區黨政領導聯系企業家、優秀專業人才制度，深化名師帶徒工程，深化技能人才“大培訓、大練兵、大比武”活動。

四、學習貫徹黨的十七大精神，必須牢牢把握素質提升目標，以改革創新精神扎實推進組織部門自身建設。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求，準確把握組織工作與和諧社會建設的結合點，通過強化組織部門自身能力建設，提升工作整體水平，以和諧組織工作來全面服務于和諧社會建設。進一步規范和完善部機關學習制度、部機關月度工作例會制度、信息調研制度、談心談話制度、個人重要事項報告制度等，加快組織部門信息化建設，建立內部工作交流平臺，提升工作運行效率。積極開展機關黨支部活動，關心部機關干部的成長，組織各類文體活動，豐富日常生活，著力營造和諧的工作氛圍。大力開展學習型機關建設，制訂學習型干部方案，堅持部機關干部全員培訓制度，有計劃、有目的地安排干部參加不同層次、不同類型的培訓，拓寬視野，提升干部業務水平和服務能力。開展“成長行動”，制訂成長規劃，通過多種途徑、多種方式，培養善于發現問題，善于思考分析、善于突破創新的組工干部，不斷推動組織工作上新水平。