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長期以來,邊界糾紛是影響我國部分地區(qū)社會穩(wěn)定的一個重要因素。不僅是省際邊界,有些市縣邊界,甚至鄉(xiāng)村邊界地區(qū)的糾紛也時有發(fā)生,嚴重影響了社會安定,經濟發(fā)展,損害了群眾的切身利益。
邊界地區(qū)的糾紛、沖突等不穩(wěn)定問題,表面上看,似乎是群眾之間的利益之爭,背后實質上是干部尤其是領導干部的思想認識問題。在這個問題上,考驗的是領導干部的政治責任和大局意識。
邊界是否和諧,關鍵在人,主要看領導干部。有的干部片面理解“在位一時,守土一方”,對涉及邊界的矛盾、糾紛、沖突,“寸步不讓、寸土必爭”,似乎這樣才保護了本方群眾利益。實際上,從不少邊界地區(qū)的糾紛看,領導干部中存在的這種狹隘的本位觀念、逞一時之快的心理,往往使糾紛不但得不到解決,還容易使事端擴大化,甚至釀成流血傷亡事件。
邊界地區(qū)的矛盾紛爭沒有贏家。斗則兩傷,和則雙贏。一個地區(qū)連群眾安居樂業(yè)都保不住,何談發(fā)展?邊界地區(qū)穩(wěn)定不了,為難的是黨和政府,受累的是基層干部,傷害的是群眾感情,耽誤的是經濟社會發(fā)展,最終受損失的是老百姓。一個負責的領導干部,應該摒棄狹隘的本位主義和地域觀念,識大體、顧大局,講政治、講穩(wěn)定,追求“在任一時,穩(wěn)定一方,發(fā)展一方,富裕一方”,認真處理好邊界地區(qū)的矛盾和糾紛,致力于雙方共同和諧發(fā)展。
濟寧、徐州兩地領導干部以大局為重,高姿態(tài),高風格,互諒互讓,共謀發(fā)展,建立了維護穩(wěn)定的協(xié)作機制,不僅及時化解了新產生的矛盾糾紛,還妥善解決了歷史遺留問題。形成今天兩地干部之間互信、互敬、互動,群眾之間互幫、互助、互愛的大好局面。
濟寧、徐州兩地共創(chuàng)和諧邊界地區(qū)的經驗說明,把一個紛爭不斷的地區(qū)變成一個安寧的地區(qū),黨的領導是關鍵。只要各級黨組織,各級領導干部,真正從建設和諧社會的高度出發(fā),按照“三個代表”重要思想的要求去做,再難的事情,也是可以做好的。