中醫藥發展會議講話
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同志們：
這次大會的主要議題是：傳達貫徹省委、省政府召開的建設中醫藥強省大會精神和《中共廣東省委、廣東省人民政府關于建設中醫藥強省的決定》精神，認真分析我市中醫藥發展的現狀，總結經驗、找準差距，明確目標、突出重點，從戰略高度研究部署我市中醫藥事業的發展。
省委、省政府高度重視中醫藥工作，審時度勢，立足全局，認真謀劃，從戰略高度上作出了建設中醫藥強省的重大決策，不但于年1月5日至6日專門召開省建設中醫藥強省大會，還專門出臺了《中共廣東省委、廣東省人民政府關于建設中醫藥強省的決定》綱領性文件，為建設中醫藥強省指明了方向。省中醫藥強省大會召開后，市委、市政府非常重視，決定從今年起增加中醫藥專項經費預算，加大投入，同時專門成立了中醫藥調研組到各縣（市、區）進行調研，并組織有關部門充分做好這次會議的各項準備工作。這次會議印發了《市貫徹〈關于建設中醫藥強省的決定〉的實施意見》(征求意見稿)和《市中醫藥事業發展規劃(—2010)》(討論稿)兩個規范性文件，請大家認真討論，提出修改意見。
下面，我講四點意見。
一、充分認識加快中醫藥發展的重大意義
中醫藥學是我國人民長期與疾病斗爭和在生產實踐活動中逐漸發展形成的完整、系統、先進的醫學科學體系。當今聯合國世界衛生組織己將中醫藥作為傳統醫藥推廣全球，并且作為一種重要的醫藥學而得到世界人民廣泛認同。可見，中醫藥是中華民族的瑰寶、“國粹”，是中華民族在人類文明進步中的偉大創造和杰出貢獻。
（一）中醫藥保障了中華民族幾千年來的繁衍生息。我國自古以農立國，小農經濟，個體生產，手工勞作，自給自足，購買力低下，在農業經濟社會背景下產生的中醫藥，適應社會各個層面的醫療需求，并以其方便、快捷、有效的治療方法為社會所接受，得到推廣普及，成為中華民族戰勝疾病、強身健體、賴以繁衍生息的有力武器。中醫以個體行醫為主，憑借“望、聞、問、切”四診法，通過對人的顏色、氣息、聲音及脈象的觀察和綜合分析，辨癥治療，起到扶本祛邪的神奇效果，同時，還發明了針灸、推拿，刮痧、拔罐等多種由個人手工操作治療方法，呈現出極大的便利性。中藥以草藥為主，就地取材，藥源豐富，許多極為普通的動植物，如魚腥草、野菊花、雞內金、地龍等均可入藥，凸現了“簡、便、廉、驗”的優點。同時，中醫有一套完整的養生理論，講究精神上要心平氣和，飲食要節制，起居要有常，同時不妄勞作；強調人與自然的協調，認為人的主觀行為也必須與自然節律相協調。中醫還有一個重要思想是治未病，即預防疾病，提倡以預防為主，得小病要及時治療，以免演變成大病。中醫養生理論吸收了中國文化的優秀思想，自然而然地融入平民百姓的生活之中。平民百姓對中醫養生之道融會貫通，靈活運用，舉手之勞即可養生健身，信手拈來即能治愈小病，就連廚房里的蔥姜蒜也是治病良藥，淋了雨，喝姜糖水，胃暖和了，出點汗，次日健康如故；受了涼，用蔥白、香菜煮水喝，疏風解表，身體立刻輕松了。中醫養生之道的普及化、平民化，廣泛而有效地保障了人們的健康。新中國成立以來，我國曾以世界1％的衛生費用解決了世界22％人口的醫療保健，且人均壽命與發達國家不相上下，創造了發展中國家人壽健康的奇跡。這一成就的取得，中醫藥起到了關鍵性的作用。正是中醫藥在臨床上發揮出巨大的治療效果及其有效的養生之道，對中華民族，幾千年繁衍生息，長盛不衰，作出了不可磨滅的貢獻。
（二）中醫藥在抗御重大疫情中顯示出特有的神奇和優勢。中國歷史上曾遭遇無數次重大疫病侵襲，但從未像歐洲那樣一死幾百萬、幾千萬人，主要原因是中醫藥在防治重大疫病上屢建奇功。如年抗擊“”，中醫藥再立新功。當時“”襲擊了32個國家和地區，中國內地染病者5327例，占世界的60％以上。全球“”病死率為9.5％，中國內地為6.5％，臺灣為12.5％，香港和新加坡為17％。中國內地效果之所以好，重要原因是中醫藥介入了治療過程(中醫參與治療的患者占58％)，發揮了特殊作用。中醫藥不但費用低，而且“”患者在康復后無后遺癥。“”肆虐期間，由于廣州中醫介入“”治療最早最深，病死率全國最低，不到4％。類似例子還有很多，但僅從以上例子便足以說明兩個問題：一是中醫藥在抗御重大疫情時顯示出特有的神奇和優勢；二是每當歷史上出現重大疫情，即是中醫藥發揮威力之時，也是中醫藥發展的契機。
（三）中醫藥是獨特戰略產業的重要增長點。進入21世紀，人類會更加關注生命，關注生態，關注人與自然的和諧。中醫藥作為天然藥物，以副作用小，藥源豐富，價格低廉等優勢，必將成為發展空間巨大的獨特的戰略性產業。據國際有關組織預測，國際植物藥市場將在未來幾年內迅猛增到1000億美元，發展中醫藥，大有可為。從中醫藥的重要歷史地位和作用以及今后保障人民群眾的健康等方面昭示，促進中醫藥發展具有重大的現實意義和深遠的戰略意義。加快中醫藥發展，不僅是建立完善醫療衛生體系，保障和提高人民群眾健康水平，加快構建和諧的迫切需要，而且是提高中醫藥產業競爭力，培育我市新的經濟增長點，加快我市經濟建設的迫切需要，同時又是繼承和弘揚我國中醫藥文化，加快“文化”建設的迫切需要。中醫藥植根于中國文化的深厚土壤，發祥遠古，博大精深，以中醫藥為主治療疾病，是未來發展的要求、人民健康的需要，也是世界醫藥的期盼。
二、全面分析我市加快中醫藥發展的基礎、機遇和挑戰
中醫藥發展歷史悠久，有廣泛的社會基礎和深厚的文化積淀。中醫人才輩出，已故的有省市名老中醫陳一鳴、鐘思潮、張紹坤等，健在的省市名老中醫有鐘明遠、張敏元，市政府還先后于1992年和2004年評選出2批市名中醫。上世紀70年代，我市在全省率先開展中西醫結合臨床驗證，治療乙腦、壞死性腸炎、黃疸性肝炎等，均取得顯著療效。特別是改革開放二十多年來，不但中醫醫療技術水平不斷提高，而且中藥產業，也有了較大的發展。
（一）中醫醫療技術服務體系比較健全。至2005年底，全市有7間中醫院，病床630張，其中市、興寧市、五華縣3間中醫院為二級甲等中醫院。先后有市中醫院（原中醫院）評為全國示范中醫院，針灸理療科、骨傷科列為省中醫重點專科建設單位；興寧市中醫院評為省級示范中醫院和省農村中醫工作先進單位。12間二級以上綜合醫院，均有中醫診室、中藥房，專門設立中醫科并有住院病床的有市人民醫院、五華縣人民醫院和興寧市第二人民醫院。162間鄉鎮衛生院設立中醫診室60間，占37%，設立中藥房的有137間，占85%。2005年全市中醫門診病人100多萬人次，占總門診量18%。
（二）中藥材種植條件得天獨厚。我市地處南嶺，屬亞熱帶季風氣候地區，丘陵地帶，土質肥沃，氣候溫和，雨水陽光充足。同時，全市有眾多坡度在25度以下山坡地，非常適宜許多中藥材生長繁殖和中藥活性成分的積累，野生中藥材資源豐富，品種繁多，平遠、、蕉嶺、梅縣、五華等縣種植中藥材歷史悠久，許多群眾積累了豐富的實踐經驗。
（三）中藥產業初具規模。我市中藥材種植和開發的歷史悠久，中藥產業初具規模。據有關資料統計，2005年全市中藥材種植面積近3萬畝，產值達6000多萬元，主要有縣青蒿基地1萬畝，平遠縣南藥資源有限公司帶動5個鎮200多戶農戶種植雞血藤、廣金錢草、溪黃草、南板藍根、何首烏、崗梅等10多種中藥，面積達5500多畝，梅縣華銀集團種植佛手、金銀花、溪黃草等達300畝。梅縣林海南藥種植有限公司今年將完成1萬畝紅豆杉的種植(計劃種植總面積4.5萬畝，此項目已列入市“*”規劃)。五華縣種植巴戟約150畝。金柚、茶葉、煙草等都是提取中醫藥原料的優勢農林產品。同時，形成了一批中藥骨干生產企業，如廣東嘉應制藥有限公司（原制藥廠），拳頭產品有“嘉應牌”雙料喉風散和重感靈片，均為國家中藥保護品種和省名牌產品，年需金銀花、木棉花、毛冬青、葛根等中藥材近500噸；廣東康奇力藥業有限公司（原五華縣制藥廠），以接受廣藥集團委托加工或設置廠外車間的形式生產“王老吉”、“清開靈”制劑半成品或成品為主，年需布莖（驚）葉、崗梅、仙草等中藥材6000噸；廣東明珠藥業有限公司（原興寧市制藥廠），主要有八寶驚風散、人參衛生丸和解表追風丸等中藥拳頭產品，其中八寶驚風散為國家中藥保護品種，年需中藥材約300噸；蕉嶺縣長云中藥飲片廠，主要是按中藥飲片GMP規范標準加工中藥材，制成合格中藥飲片，目前生產的中藥飲片有200多種；廣東新南方青蒿科技有限公司，含種植基地和青蒿素提煉廠，計劃總投入⒊1億元，現有青蒿種植基地1萬畝，目前提煉車間正在建設中，投產后，年產值可達50億元，預計今年冬可部分投產。
（四）擁有培養和培訓中醫藥人才的基地。嘉應學院醫學院和市衛生職業技術學校均擁有一定的師資力量和較先進的教學設備。設有中西醫結合專業、中醫學專業以及中醫護理專業。全市中醫院同時也是教育、培訓中醫藥人才的基地。
著眼未來，我市加快中醫藥發展也面臨著許多難得的發展機遇：一是隨著人民生活水平的提高，“綠色醫學”成為2l世紀養生保健的時尚，為中醫藥發展拓展了巨大市場和空間；二是世界中醫藥熱的興起，為中醫藥的發展提供了廣闊的發展前景；三是我國產業結構的調整，把中藥產業作為優先發展的支柱產業來扶持，為中醫藥加快發展營造了良好的政策環境；四是我省從戰略高度加快建設中醫藥強省，將引導和帶動我市中醫藥發展步入快車道；五是我市民間歷來有信中醫、用中藥的習慣。
在看到良好基礎和機遇的同時，我們也要清醒地認識到，我市中醫藥發展也存在一些制約因素。
第一，對中醫藥的重要性認識不足。由于受西醫的沖擊，人們對中醫開始存有偏見，在思想上對中醫藥的重要性認識也不夠，導致在實踐中沒有把中醫藥作為一項重要工作來抓。醫療衛生界也存在重西醫輕中醫的現象，對中醫藥的療效、中醫院的效益評價不科學、不客觀。同時，中醫本身也存在一些缺陷，不能及時吸收現代醫學和先進科學技術，跟不上時展步伐，為了求生存而走西醫化的道路，沒有發揮自身的特色和優勢，從而導致發展滯后。
第二，中醫人才缺乏，人員素質不高。西醫盛行，中醫萎縮的現狀，誘導了“中醫沒有出路”這一普遍社會心態的產生，國家對中醫藥高等院校的設置太少，學中醫藥生源嚴重不足，隨著一批又一批老中醫的相繼退休，中醫藥人才開始面臨斷層狀況，特別是象我市這樣的經濟欠發達地區，由于經濟待遇較低，中醫藥人才難于留住，流失嚴重，這種情況在鄉鎮衛生院尤為突出。據衛生部門統計：全市有中醫人員950人，無學歷的占25%，中級以上職稱的僅占22%，中醫隊伍的素質亟待進一步提高。
第三，自主創新能力較弱。我市中藥產業雖然也有一些亮點，但總的來說，整個中藥產業還處在起步階段，不但產品的技術含量低，而且自主創新能力也不強，以現代科技手段開發中藥創新藥物力度不大，企業研發資金投入嚴重不足，整體綜合競爭力較差。
第四，中醫醫療機構投入嚴重不足。據衛生部門調查統計，各中醫院都負債經營，資產負債率為22.4％；中醫院設備簡陋，50萬元以上的設備僅有12臺件；2005年全市中醫院財政撥款617.5萬元（含省中醫專款），與“十五”初期相比增長30.4%，而同期綜合醫院增長118.1%，人均財政撥款為4995元，相當于綜合醫院的86%。由于投入不足，中醫院發展舉步維艱。
此外，我們還必須看到中醫藥發展面臨的各種嚴峻挑戰。世界貿易技術壁壘嚴重阻礙中醫藥走向世界；中醫藥面臨著與國外“洋中藥”及與國內同行業之間的激烈市場競爭；中醫藥面臨著服務領域縮小、競爭力下降、服務功能萎縮的艱難局面等等。這些問題，都需要我們認真研究和努力解決。對此，各級各有關部門要進一步增強責任感和緊迫感，認清形勢，搶抓機遇，應對挑戰，在科學制訂可操作性強的中醫藥事業發展規劃的基礎上，細化規劃措施，強化規劃實施，加快中醫藥事業發展，為人民群眾的身體健康提供更加堅實有力的保障。
三、大力促進我市中醫藥事業全面快速發展
省委、省政府建設中醫藥強省的目標已經確定，關鍵要結合實際、抓好落實。全市各級各有關部門要按照省、市的統一部署，充分發揮我市良好的基礎條件和優勢，大力推進中醫藥事業發展，把中醫藥產業培育成為新的經濟增長點。總的來說，要“堅持三個結合、突出五個重點、實現一個目標”。即：堅持繼承傳統和創新發展、政府引導與市場運作、重點突破與整體推進相結合。突出振興中藥產業、發展中醫醫療技術、培養中醫人才隊伍、提高中醫藥自主創新能力、弘揚中醫藥文化等五個重點。力爭到2010年，建成比較完善的中醫醫療服務體系和水平較高的創新體系；建設一批重點中醫專科（專病）和培養一批名醫；做大做強中藥種植業和生產企業，產業產值居全省山區前列；研究開發一批中藥品種，打響名藥；培育發展一批中醫藥現代流通企業，建成具備一定規模的中藥現代物流基地；不斷發展壯大中醫藥人才隊伍。重點抓好如下三項工作：
（一）努力構建和完善市、縣、鎮、村四級中醫醫療衛生服務網絡，不斷提高中醫服務質量和水平。
當前，要針對我市中醫醫療服務網絡不夠健全、醫療服務水平不高等問題，采取得力措施，認真實施“名院、名科、名醫”戰略，進一步完善市、縣、鎮、村四級中醫藥醫療服務體系，加快建設覆蓋預防、治療、康復、保健、養生的中醫、中西醫結合的醫療服務體系。一是要建設名院，發揮名牌效應。根據《決定》明確提出“高標準建設一批綜合性中醫院”的要求，市中醫院和興寧市中醫院已被列為廣東省中醫名院建設單位，我市將結合實際，按照省中醫名院建設要求，高起點規劃，高標準建設，力爭3至5年把這兩間中醫院建成廣東省中醫名院，并發揮示范帶動作用。同時，創造條件，把五華縣中醫院建成我市中醫名院。二是建設名科，提高中醫藥服務能力。要求各中醫院結合實際，集中資源，根據當地疾病譜，建成1至2個重點專科；有獨具特色和優勢的專科，要爭取納入省重點中醫專科。對中醫特色鮮明、治療水平領先的專科，要建成專科醫療中心。全市綜合醫院要在年底前按《市綜合醫院中醫科建設基本標準》全面恢復中醫科建設。三是培養名醫，造就新一代名醫。省里已批準確定中醫院2名、梅縣人民醫院1名中醫臨床骨干作為省重點培養對象，我市也已啟動“市優秀中醫臨床人才研修項目”，計劃從全市再遴選20名中醫臨床骨干進行重點培養，造就一批學科帶頭人和新一代名醫。四是重心下移，服務廣大農村。要為鄉鎮衛生院、衛生站培養更多的中醫人員，向基層推廣群眾喜愛的湯劑治療、針炙、推拿、拔火罐等質優價廉的中醫藥技術，建設好鄉鎮衛生院中藥房。要通過把中醫藥工作重心下移到農村，努力探索解決農民群眾“看病難、看病貴”問題的新路子，使中醫藥技術在新農村建設中發揮積極作用。
（二）充分利用我市現有的經濟技術條件和優越的自然資源，大力發展中藥產業經濟。
據世界衛生組織分析統計，目前全世界約有40億人使用過中藥治病療傷，占世界總人口的80%。中藥的開發利用在未來的10年內將在世界上全面興起，正發展成為世界性的“黃金產業”。因此，我們一定要搶抓這一難得的歷史性機遇，推動我市中醫藥產業持續快速健康發展。一是堅持以企業為主體。在中藥產業的發展中，企業是主體，要抓住這個重點不放，通過強化措施，積極引導，大力支持鼓勵我市現有的中藥生產優勢企業做強做大，支持它們上規模、上水平、上臺階。深化中藥制造企業產權制度改革，大力支持企業自主創新，不斷提高中藥制藥企業的綜合競爭力，打出打響“中藥”品牌，打造一批中藥制藥名廠。鼓勵支持有條件的中藥企業開展跨國經營，促進中藥走出國門，在弘揚中華醫藥文化的同時，推動我市外向型經濟加快發展。二是推進中醫藥招商引資。要參照省的有關政策規定，制定中醫藥招商引資優惠政策，大力引進珠三角、省外甚至國外著名的制藥企業到我市投資辦廠。特別是要抓住一些中藥制藥企業在我市創辦中藥基地的機遇，引導企業把生產成本高的中藥前處理生產車間遷到我市落戶，再逐步把他們的產品的部分生產車間或分廠引進到來，千方百計擴大中藥產業經濟總量。三是加快發展中藥種植業。各級要把發展中草藥種植列入農村產業結構調整的重點內容，充分利用我市亞熱帶氣候極利于中藥材種植和土地資源豐富的得天獨厚的條件，大力發展中草藥種植。根據各地的土質和氣候條件，選好中草藥種植品種，組織農民大量種植中草藥。鼓勵和支持中藥制藥企業采取“公司+基地+農戶”的方式創辦中草藥種植基地，特別是著力引進珠三角的著名中藥制藥企業到我市創辦中草藥種植基地，不斷擴大種植規模，大力推進中藥產業化進程。四是搞活壯大中醫藥流通業。進一步深化醫藥市場流通管理體制改革，大力加強中醫藥交易信息平臺建設，充分利用我市地處閩、粵、贛三省交界的交通樞紐地位，搞活中藥市場，搞好中藥倉儲建設，支持中藥名店開展連鎖經營，培育連鎖經營企業，發展中醫藥現代物流業。特別是要緊緊抓住省準備重點規劃一批中藥現代物流中心的有利時機，積極爭取把納入規劃。同時，大力加強中藥材的市場監管，打擊制假、販假和侵權行為，不斷提高中藥材市場的管理水平。要通過中藥物流帶動中藥工業、中藥農業的發展，通過中藥工業的發展，帶動中藥材種植業，不斷延長中藥產業鏈，促進中藥種植、生產、加工、銷售產業集群的形成，把中藥產業培育成為我市新的支柱產業。
（三）大力加強中醫藥人才隊伍的建設，提升中醫藥自主創新能力和科技水平。
一是抓人才培養。中醫藥人才隊伍建設是加快中醫藥發展的關鍵。要遵循中醫藥人才成長的規律，用長遠的戰略眼光謀劃人才，確保中醫藥事業后繼有人。要以嘉應學院醫學院為主要培訓基地，加快中醫藥專業建設，進一步完善中醫藥專業技術人才的培訓體系，不斷提高中醫藥人才的專業能力和水平。充分發揮我市現有的中醫藥人才的作用，通過中醫專科專病培訓、進修，培養“名中醫”群體。同時，要想辦法引進拔尖人才，不斷擴大我市中醫藥人才隊伍。要繼續開展“市名中醫”的評選活動和名中醫學術經驗交流工作，并重視發揮名中醫的作用，提高中醫聲譽。二是抓技術進步。圍繞地道傳統中藥材，建立本地中藥材和中藥產品圖譜及識別系統數據庫，為本市中藥材和中藥產品走出國門，開拓中藥國際市場提供技術支撐。在抓緊進行市中藥材資源普查的基礎上，采用現代科技手段開發中藥創新藥物，加大對中藥原創研究成果和中藥二次開發的扶持力度。運用經濟政策鼓勵、引導和推動中醫醫療機構或企業與省中醫院校或省科研機構進行聯合，加快中藥科技成果轉化。支持中藥企業開展產品、工藝和新材料等方面的科技創新，不斷加強中藥企業的技術引進、消化、吸收和創新工作。三是抓自主創新。自主創新是發展中醫藥的根本出路。要把創新意識貫穿中醫藥發展的各個環節和過程，建立健全中藥創新研發體系，積極幫助中藥企業申報省級中藥工程技術，大力扶持1—2個基礎較好的中藥企業建立中醫藥現代化工程技術研究中心。圍繞中藥現代化一些關鍵性共性技術和我市重大疾病及健康問題，組織開展科技攻關，研究開發擁有更多自主知識產權的中藥技術和產品。同時要重視挖掘和整理民間單方驗方、民間中醫獨特學術經驗和特色專科技術，積極開展學術研究工作。
此外，要大力弘揚中醫藥文化，加快發展具有傳統中醫藥特色的醫療、保健、食療、藥膳、人文等中醫藥文化產業，促進中醫藥文化消費成為健康新時尚。
四、加強領導，確保中醫藥快速發展
加快中醫藥發展是一項復雜的社會系統工程，涉及到各級各有關部門和社會各個層面，必須加強領導，加大統籌協調力度，營造良好的環境，才能確保這項工作的順利進行。
（一）加強領導。搞好這項工作的關鍵在于領導，各級黨政必須高度重視，要把它列入重要的議事日程。市已成立中醫藥振興計劃領導小組，各級各有關部門也要成立相應的領導機構，負責做好組織協調、政策引導等工作，各級黨政一把手要經常聽取中醫藥工作情況匯報，研究新情況，提出新措施，解決新問題。各地、各相關部門要加強配合，通力協作，形成合力，推動中醫藥快速發展。
（二）科學規劃。統籌全局、科學規劃是推進中醫藥發展的重要基礎。要按照省委、省政府關于建設中醫藥強省的精神，把中醫藥發展納入到國民經濟和社會發展規劃體系，抓緊制定促進中醫藥事業和產業發展的中長期規劃，做到科學規劃、整體規劃、超前規劃、分步實施。市已經制定了《市貫徹〈關于建設中醫藥強省的決定〉的實施意見》(征求意見稿)和《市中醫藥事業發展規劃(—2010)》（討論稿），各地也要結合實際，制定相應的規劃以及具體的實施辦法和配套措施，狠抓落實。在制定規劃中，要注意發揮自身優勢，突出自身特色，合理確定發展方向，防止一哄而起又一哄而散。
（三）加大投入。加大投入是中醫藥事業發展的根本保障。各級政府要多渠道籌集建設資金，千方百計加大對中醫藥發展的投入。一是要制定發展中醫藥的優惠政策，努力營造有利于促進中醫藥發展的良好投資環境，鼓勵支持和引導外商投資企業、社會資金投向中醫藥事業和產業，使外資、民資成為中醫藥發展的主體。二是要加大各級政府財政預算資金對中醫藥的投入，把資金重點用于改善基層衛生院中醫服務條件和培養中醫藥技術人才，保障中醫藥服務廣大群眾。三是積極爭取省的政策、項目和資金支持，把中醫事業和中藥產業做大做強。
（四）擴大宣傳。各級各部門要努力營造和形成全社會信中醫、用中藥、大力支持中醫藥發展的良好社會氛圍。宣傳部門和新聞媒體，要為中醫藥發展積極造勢，精心組織，大力宣傳中醫藥發展的重要意義，多形式、多渠道加大對中醫藥的宣傳報導，擴大中醫藥的社會影響，不斷提高全社會對中醫藥的認識，讓廣大群眾了解中醫藥，并參與到中醫藥發展中來。中醫藥部門也要通過義診、專題講座等形式，大力普及中醫藥，讓中醫藥深入人心。
同志們，加快中醫藥發展意義重大、影響深遠、利國利民。各級各有關部門要認真貫徹落實省委、省政府關于建設中醫藥強省決定的精神，充分發揮我市良好的基礎和優勢，把握機遇，突出重點，切實加快我市中醫藥發展步伐，為造福全市人民、建設“四個”作出新的貢獻!
