教育局審計管理黨風廉政講話
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同志們：
這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和中紀委五次全會精神，落實縣委縣府反腐倡廉工作會議和教育局工作會議精神，總結交流20*年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署20*年黨風廉政建設及校務公開工作任務。我受教育局黨委的委托，講三個問題。
一、20*年全縣教育系統黨風廉政建設及校務公開工作情況
20*年，教育局認真貫徹落實十六屆三中、四中全會和中紀委三次、四次全會精神，圍繞中心，突出黨風廉政責任制落實、領導干部廉潔自律、教育行風建設三項重點，不斷探索建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，鞏固成果、創新方法、狠抓落實，取得了黨風廉政建設和校務公開工作的新成效。
（一）黨風廉政建設工作不斷加強
一是抓學習教育。去年，我局采取輔導與自學相結合的方式，組織全系統廣大黨員、教師認真學習十六屆四中全會精神，牢記黨的宗旨，增強黨性修養，進一步形成“一心一意抓教育，千方百計謀發展”的氛圍；在全系統黨員干部中開展《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳活動，增強黨員干部、教師的學紀、知紀、遵紀的意識；充分利用校長讀書會、“三二三”師訓工程教師輪訓班等多種形式，對黨員干部和廣大教師進行專題廉政教育活動。
二是抓制度完善。去年我局從制定完善制度入手，推出強化監督六項舉措：①為強化校長隊伍廉潔自律，于年初出臺了《中小學校長廉潔自律十不準規定》；②全面推行學校中層干部競聘上崗制度。③與縣檢察院聯合，在全系統建立健全了預防職務犯罪聯席會議制度和工作網絡；④為加強師德師風建設，制定出臺了《象山縣教師違反師德規范的處理意見》；⑤健全了學校（教師）外出考察學習活動的若干制度；⑥為規范社會力量辦學辦班、抑制有償家教，出臺了“四不準”規定。
三是抓監督管理。①加強黨內監督。嚴格執行黨委議事規則，凡涉及重大項目建設、重要干部提任、重大改革舉措出臺及大額資金安排使用等重大事宜，堅持做到集體討論，共同決策。②開展對招投標等熱點敏感問題的行政監察。加大對學?；窘ㄔO項目、學校維修項目、教育儀器設備采購等招標的現場監督力度，確保招投標程序到位，做到公開、公平、公正。③進行信訪監督。對涉及黨員干部廉潔自律的來信來訪，根據不同內容，作出相應處理，屬于沒有具體線索的現象反映，由紀檢監察或政工部門適時進行提醒教育；屬于一般問題的，按干部管理權限由有關領導進行提醒教育；屬于嚴重違紀違法的，則按有關規定進行嚴肅處理，以嚴明黨的紀律。我們進一步加強信訪工作力度，落實了局領導信訪接待日制度和信訪工作領導責任制，對一些重大信訪舉報案件實行黨政一把手親自批閱，分管領導親自協調處理，對群眾舉報的案件線索逐一進行認真調查，大大提高了舉報信訪件的處理效率和工作力度。全年我局共受理信訪件117件，已辦結117件，其中上級轉辦件61件，自辦件40件，來訪件16件，辦結率100％；局紀委自辦立案查處違紀案3件，給予記大過紀律處分2人，記過紀律處分1人。通過信訪渠道，進一步加強了教育系統行風建設，并在一定程度上有效遏制了違紀事件發生。④強化審計監督。*年，縣教育局審計監察室對8位校長進行了離任審計；對丹城城區學校食堂財務收支進行了專項審計；開展了一些調查審計。
四是抓組織建設。①結合機關效能建設，我局于五月份建立教育服務中心，積極主動的為群眾提供咨詢服務并受理群眾投訴。②建立審計監察室，負責廉政建設制度的制訂、執法執紀監察、違紀案件的查處及學校（單位）的財務審計等工作。③整合審計監察室與會計核算中心的人力資源，組建了一支業務精良的內審隊伍。
（二）責任制工作不斷增強
一是及早下發文件，明確工作任務。在對教育系統面臨的反腐敗形勢、任務進行調研分析的基礎上，去年初，局黨委就制定下發了《20*教育局黨風廉政和反腐敗工作組織領導與責任分工》的文件，明確提出了反腐倡廉18項責任工作，并把每項工作細化到主管領導，落實到職能科室。
二是召開系統大會，全面動員部署。去年3月初，局黨委組織召開全縣教育系統黨風廉政建設工作會議，對20*年全縣教育系統反腐倡廉工作作了全面部署，進一步明確工作任務，提出工作要求。
三是加強考核檢查，抓好責任落實。6月份，我局結合學校目標考核，對70多所學校的黨風廉政建設工作進行檢查考核。12月份又對各中小學校（單位）和領導班子及其成員進行一次廉政檢查，同時開展校級領導廉情報告、公布工作，每所學校認真總結了一年來學校黨風廉政建設工作，每位校級領導認真填寫了廉情報告，歸檔率100%。
（三）糾風工作不斷深入
一是堅持不懈地抓好治理中小學亂收費工作。建立治理中小學亂收費工作聯席會議制度，制定出臺了20*年治理中小學亂收費工作實施方案，嚴格執行義務段“一費制”及高中招收擇校生“三限”政策，九月份會同物價、財政、監察等部門對各中小學校開展了收費專項檢查。一當發現收費不規范苗頭，及時查處，立刻糾正。
二是暢通投訴渠道。建立健全了局領導信訪接待日、教育服務中心（受理咨詢電話886次，接待來訪83次，受理各類投訴79件，辦結71件。），并開通教育網局長信箱和65719719熱線投訴咨詢電話等新舉措，加強了教育與社會、學校與家長的溝通，推動了教育行風與機關效能建設。
三是營造弘揚正氣氛圍。在全縣教育系統中開展評選“十佳師德楷模”和“十佳農村教師”的“雙十佳”評選活動，組織“雙十佳”師德巡回報告活動7場，弘揚了教師敬業愛崗，嚴謹治學的良好師德風范。
四是抓住熱點，開展了三項專項整治活動。①對30多所學校外出學習活動進行專項檢查；②6月份起對少數教師違規有償家教、違規辦學（班）問題開展專項治理；③在11月份對丹城城區各中小學的食堂財務進行專項審計。
五是突出重點環節，加大監督力度。加強教育基建在建項目的保廉體系工作，突出抓好丹城中學、實驗小學等一批重點教育基建項目的保廉工作；嚴格按照規定做好教育裝備、設備的政府采購工作，全年實行政府采購標的達2000多萬元；認真抓好招生、考試、學籍管理工作；進一步規范教育核算中心運作，加強對基層學校財務管理。
（四）校務公開工作不斷推進
一是學校領導的認識逐步到位，組織健全。許多學校把推進校務公開提到貫徹落實“三個代表”重要思想，推進依法治國和社會主義民主政治建設的高度來認識；把校務公開作為學校開展黨風廉政建設和行風建設的重要載體；把校務公開作為學校實現決策民主化、科學化的重要舉措。學校成立以校長為組長的校務公開領導小組，有組織、有領導、有計劃、有監督，積極穩妥地推進校務公開工作。
二是公開內容逐步深入，方式趨于多樣。部分學校把公開的內容逐步伸向學校工作的重點、難點、教職工和社會關心的熱點問題，如象山中學校務公開的內容涉及學校發展規劃、改革方案、教職工聘任辦法、獎懲辦法、大宗物資采購、經費預決算（含招待費）、各類保障基金及教職工切身利益的重大問題、學校領導的民主評議、干部廉潔自律等，觸角可以說是全方位的。各學校在校務公開方式中豐富多樣，有的以教代會為載體、有的在公開欄上、有的在教職工會議中、有的在校園網、校報上。
同志們，一年來，教育系統反腐倡廉工作，取得了新的成效，這些成績的取得，是學校黨政領導高度重視，全體黨員干部、教師積極參與的結果。在此，我代表局黨委向身體力行開展廉政建設工作的黨員干部教師表示衷心感謝！回顧一年的工作，我們有三點啟示：
一是必須堅持以人為本，加大教育預防力度。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，教育是基礎，提高黨員干部教師自覺抵御各種誘惑，始終保持清正廉潔，執教為民的形象是根本。因此，必須把反腐倡廉教育放在突出重要的位置，把日常教育與專項教育、自我教育與灌輸教育、先進典型教育與反面案例教育結合起來，貫穿反腐倡廉工作全過程，使教育系統全體教師，尤其是黨員干部，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。如全系統開展的“雙十佳”師德巡回報告活動與暑期舉行的廉政教育活動，進一步提高了黨員干部教師的政治思想覺悟，取得了較好的成效。
二是必須堅持嚴肅執紀，加大監督力度。懲治和預防，是反腐倡廉相輔相成、互相促進的兩個方面，是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要手段。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。教育系統點多面廣，群眾關注度高，資金投放量大，也是違紀違法案件易發多發部門，更要加大監督的力度，堅持關口前移，加強事前、事中的監督管理工作。
三是必須堅持專項治理，解決突出問題。隨著象山教育事業的發展，我局系統反腐倡廉工作的任務、內容、對象、方式、環境都發生了很大變化，這就要求我們必須解放思想，實事求是，與時俱進，不斷探索反腐倡廉工作規律，結合教育實際，突出重點，攻克難點，創新方法，切實解決突出問題。采取一年解決1-2個突出問題的工作方法，積小勝為大勝，逐步擴大反腐倡廉成果。
四是必須堅持深入推進校務公開，促進學校民主管理和廉政建設。實行校務公開，規范操作程序，把學校工作中最敏感的教育收費、招生考試、學?；?、教師職稱評定、獎金分配等工作置于教職工、學生家長乃至群眾的監督之下，從根本上克服了“暗箱操作”和“個人說了算”的現象，端正校風，推進學校民主管理和廉政建設。
回顧一年來的工作，我們還應清醒地看到，我局黨風廉政建設和校務公開工作還存在著不容忽視的問題：①領導干部廉潔自律工作還需進一步加強。20*年，全縣教育系統共立案查處違紀違法案件15件，涉及人數之多，影響之大，為歷年之最。一個項目經理牽涉3位校長、3位總務主任受賄，不能不引起我們反思。個別校長公款吃喝、公車私用、參與賭博，影響極壞。②學校財務管理必須加強，最近我局查處的某中心小學的案例說明我們財務管理尚有漏洞，此外鞏固和治理收費不規范工作有待深入，學校食堂成為新的投訴焦點。③師德師風還需進一步加強，體罰或變相體罰學生時有發生、有償家教屢禁不止，這些問題已成為社會關注教育的熱點。④部分學校校務公開不夠深入，該公開的沒有公開，流于形式，群眾有意見，作用發揮不夠大。
二、20*年反腐倡廉工作任務
20*年，我局反腐倡廉工作總要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆三中四中全會和中紀
委五次全會、縣黨風廉政建設工作會議精神，圍繞教育中心工作和全面落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，抓好反腐倡廉各項任務的落實，為我縣教育事業發展提供堅強的政治和紀律保證。
（一）積極開展保持共產黨員先進性教育活動，努力構筑黨員干部拒腐防變的思想道德防線
一是認真開展保持共產黨員先進性教育活動。堅持和完善反復倡廉大宣教格局，深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，組織廣大黨員深入學習貫徹《黨章》，學習中央新制定的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，學習《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，提高自身素質，堅定理想信念，按照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”和黨員先進性具體要求，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。以權力觀教育為重點，認真開展正反典型的示范和警示教育，促使領導干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀，切實做到為民、務實、清廉。加強領導干部從政道德建設，大力倡導“讀書修德、以德律已”，教育引導黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，始終保持共產黨人的高尚情操和良好的生活作風，反對和防止腐化墮落行為。
二是加強校園廉潔文化建設。認真貫徹寧波市教育局印發的《關于加強校園廉政文化建設的實施意見》，以青少年學生為重點，以理想信念、道德觀念、法制意識教育為主要內容，通過師德建設、學科滲透、主題活動、課外閱讀，積極開展全方位、多層次、寬領域的校園廉結文化建設活動，引導和影響青少年學生樹立尊廉崇潔、奮發向上的高尚道德情操，自小養成自律、誠信和富有社會責任感的良好行為習慣，為將來服務社會、報效國家奠定堅實的人格基礎。教育局擬準備在若干個學校開展廉潔文化進校園試點工作。各校要結合各自實際，積極探索廉政文化進學校、進課堂、進學生頭腦的有效方法和載體，努力發揮校園廉政文化在加強和改進青少年學生思想道德建設中的作用。同時積極發揮青少年在家庭中特殊的地位及影響力，教育和影響黨員干部，促進廉潔自律工作進一步深化。
三是切實加強廉潔自律工作。*年是創強年，又是管理年，各級黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，在嚴肅執紀的同時加大組織處理力度，切實解決黨風方面存在的突出問題。在這里重申校長必須嚴格遵守《象山縣中小學校長廉潔自律十不準規定》，違反規定的，一律按規定處理，不能因違法違紀影響創強，不能為創強抹上污點。
（二）大力實施“陽光工程”，深化教育行風建設
一是牢牢把握治理教育亂收費重點。繼續堅持和完善治理教育亂收費工作領導體制和工作機制，形成治理教育亂收費的工作合力，堅定不移地按照加大教育投入、規范合理收費、治理亂收費和教育、制度、監督并重的兩個“三管齊下”的要求，完善和健全懲治與預防教育亂收費的長效機制。教育局已制定20*年治理教育不規范收費工作實施意見，各校要認真貫徹落實。今年的工作重點有三項：①認真執行義務教育階段“一費制”規定，完善義務教育階段公辦學?！耙毁M制”收費辦法，建立并落實相關配套制度，農村地區的“一費制”落實情況是治理的重中之重。②進一步鞏固和完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，嚴格執行公辦高中招收擇校生“限分數、限人數、限錢數”規定，公辦普通高中不得借各種理由突破擇校生比例，嚴禁擅自擴招和提高收費標準。③加大監督查處力度。重申對頂風違規收費的案件，一經發現嚴肅查處；不認真自查自糾的，要追究校長責任。
二是大力推進“陽光收費”工程。教育收費管理要不斷總結經驗和完善措施，今年重點要抓好五項工作：①必須堅持實行教育收費聽證制度。凡出臺新的收費政策，事先必須實行聽證，維護人民群眾的參與權和建議權，這是爭取社會理解和支持教育的重要渠道。②完善收費公示制度。所有涉及學生的學校收費項目和標準必須事先向社會公示，使群眾正確區分合理收費與亂收費的界限，讓學校清清楚楚收費，學生家長明明白白交費，沒有公示的收費，學生可以拒絕交納。③加強對學校收費收入的監管。嚴格執行“收支兩條線”管理規定，杜絕平調、截留、挪用收費收入的行為，確保學校收費收入全部用于教育事業。④完善以“兩免一補”為主要形式的減、免、緩等扶貧幫困制度。繼續通過政府撥款、設立愛心基金、結對幫扶等多種渠道，資助和扶持貧困家庭學生，不讓一個孩子因貧上不了學或輟學，不讓學校因規定的合理收費不足而亂收費。⑤以創強為契機推動政府加大教育投入。認真落實“學校經費來源必須堅持政府投入為主、學生繳費為補充”的政策，采取措施補足義務教育階段學校因實行“一費制”收費辦法而造成的公用經費缺口。
三是大力推進“陽光午餐”工程。20*年，我們要著力解決學校午餐投訴多的局面，認真落實去年“雙服務”評議以及今年縣“兩會”代表提出的意見。著力改變某些學校存在的“強制學生在校就餐”、“收費不合理”、“伙食質量差”等現狀，教育局將由計財科、審計監察室牽頭，認真研究食堂管理方案，加大審計監察力度，嚴肅食堂財務紀律，改變部分學校食堂財務收支不規范現狀、嚴禁個別學校把食堂作為教師獎金福利發放的一個新的生長點，維護人民群眾利益。同時，各學校要從辦人民滿意的學校和廉政建設的高度來認識重視食堂管理，特別要加強對食堂資金流轉和物資采購的監督，決不能使食堂成為一個新的腐敗滋生地，真正使學校食堂起到服務教育、服務社會的作用，樹立教育良好形象。
（三）加大信訪、審計工作力度，嚴格執法執紀
一是突出辦案重點。充分利用我局齊全的信訪網絡，整合信訪資源，善于鑒別分析，提高發現案件線索的能力。以查辦領導干部濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查辦利用人事權、審批權、行政執法權違紀違法案件，嚴厲查處工程項目中發生的案件以及大宗物資設備采購中發生的案件，嚴厲查處招生、考試中徇私舞弊、以權謀私和亂收費等損害教育形象和群眾利益的案件。繼續深化對黨員干部參與賭博的專項整治工作。
二是突出師德師風建設。充分考慮教育在社會中的關注度及影響度，加大對違背師德師風現象的整治力度。對體罰或變相體罰學生，造成嚴重后果或不良影響的，要嚴肅處理。對有償家教和違規辦學（班）問題，重申：各學校要切實負起責任，加強教育和管理，凡為社會力量培訓機構招攬學生且收受回扣，在社會上造成惡劣影響的，一經查實，按違反師德規范論處，師德考核實行一票否決，情節嚴重的給予紀律處分。加強學校效能建設，嚴格執行“四條禁令”的規定，結合學校實際抓好落實，著重解決學校效能中存在的問題。
三是突出財務管理。深化財政管理體制改革，全面落實“收支兩條線”的規定，深化學校的調控機制，建立健全教育財務結算中心制度，對學校財務收支實行集中核算，統一管理，嚴禁學校（單位）設立小金庫；重視加強對專項資金的監督管理；加大教育內審工作力度，積極實施校長離任、任期經濟責任審計和專項財務審計。
（四）加強組織協調監督，落實黨風廉政建設責任制。
一是強化主體責任。堅持黨政主要領導負總責，其他成員各司其責，明確反腐倡廉重點的牽頭部門和參與部門，建立工作激勵機制，把今年黨風廉政責任制18項工作逐項逐級落實責任。堅持黨風廉政建設和行風建設責任書等有效制度，進一步明確責任工作的目標、任務和要求，強化主體的責任意識。
二是強化履責監督。充分發揮紀委的組織協調和專門監督作用，開展對黨風廉政建設和反腐敗重點工作進展情況的專項督查，及時協調解決工作中遇到的困難和出現的問題。試行學校（單位）主要負責人、機關職能科室主要負責人向系統工作會議報告履行黨風廉政責任制情況制度，切實強化對責任主體履責情況的監督。不斷完善責任考核辦法，認真搞好年終廉政檢查，確保黨風廉政建設責任制的全面落實。
三是強化責任追究。加強工作調研，積極探索責任制追究的有效辦法和途徑。完善責任追究分析制度，及時發現領導干部在履責過程中存在的問題。加大責任追究力度，把干部問責制與責任追究制結合起來，力爭在追究上有新的突破。
三、關于深入推進校務公開工作的幾點意見
實行校務公開，是一項政策性強、涉及面廣的工作，是新的歷史條件下加強基學校層民主政治建設的新發展。各校要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，以群眾密切關注的問題為重點，以公開、公正、公平為基本要求，加強領導，提高認識，健全制度，強化監督，確保校務公開工作取得新的成效。
一是抓教育，促認識。首先要解決學校領導的思想的問題。推進校務公開，是落實黨的十六屆四中全會提出的“要改革和完善決策機制，推進決策的科學化、民主化”要求的重要舉措，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的客觀要求，是實現學校民主政治建設的重要途徑。要從“六個工程”的高度來理解和認識校務公開工作，校務公開是“陽光工程”、“廉政工程”、“民心工程”、“凝聚工程”，“形象工程”、“門面工程”。積極推進校務公開，有利于從源頭上預防“校園腐敗”的發生；有利于學校決策的民主化、科學化、規范化；有利于激發廣大教職工參與學校民主管理的積極性；有利于增強學校的凝聚力和向心力。要克服三種錯誤思想傾向：①校長權力削弱的思想，認為“校長說了不算”。②應付思想，上邊要公開，湊和著“公開”，最終使公開流于形式；③畏難思想，校務公開老是停留在外圍，不敢觸及尖銳問題，碰到敏感問題就回避，遇到熱點問題則繞道。校務公開與校長負責制不矛盾。校長負責制決不是校長個人說了算，要保證學校重大決策的科學、合理、可行，必須要發揮集體的智慧，群策群力，集思廣益。同時，校長負責制又必須是校長說了必須算，保證“校長說了必須算”是以“不能個人說了算”為前提的。實踐證明，只要不是校長“個人說了算”，那他說了“必然算”，因為代表的不再是個人的意見，而是集體的意志。其次要加強對廣大教職工的教育，提高教職工對推進校務公開工作重要性、必要性、緊迫性的認識，使他們從內心意識到此項工作是是學校的一項重要工作，引導教職工參與其中，發揮他們的積極性，形成學校上下一起抓校務公開工作的良好局面。
二是抓重點、保真實。校務公開的內容必須緊緊圍繞學校的中心工作進行，一定要抓住重點、熱點問題，解決好難點問題，有序有效地加以推進。根據近幾年的工作探索和實踐，當前校務公開應重點抓好以下各項內容:①做好上級文件、規定、通知的公開工作，該公開的必須公開，保證政令暢通。②收費工作。學校收費的項目、依據、標準及減免政策。③財務工作。學校年度經費預算和決算執行情況，學校接受捐資助學經費收支情況，學校招待費開支情況，食堂伙食費收支情況，特困生減免、補助及師生獎勵經費支出情況等。④干部、教師管理工作。學校內設機構及其崗位職責、中層干部選拔程序等情況，教師招聘、聘任（用）、調動、考核、晉級，獎懲和職稱評定等有關政策及結果，教職工獎金、福利分配的方案，其它涉及到教職工切身利益的事項。⑤招生工作。招生的計劃、條件、程序、分數線等有關錄取政策，擇校生等條件、操作程序、收費標準及錄取結果等事項。⑥基建、采購、經營工作。學?；窘ㄔO和維修工程的計劃、招投標、經費使用情況，學校大宗物品和大額服務項目的計劃、招投標、經費使用情況，學校及其所屬單位、部門有關投資、經營的情況。⑦學校其他管理工作。如學校辦學理念、發展規劃、工作計劃和總結以及教育教學改革的重大方案的決策與實施情況，黨政領導干部廉潔自律情況，學校重大事項的決策等情況。當然，各校情況不一樣，公開的具體內容應有所側重。總之，各校要結合實際情況，有針對性地提出今后校務公開的項目和內容，選準切入點，把握突破口，哪些問題最制約學校的改革、發展和穩定，哪些問題最影響教職工的積極性，哪些問題最會產生腐敗現象，公開就從哪里入手，規范就從哪里開始，以便求得新的突破，取得新的成效。要堅持即時公開與定期公開相結合的原則，校務公開要堅持實事求是的原則，內容必須真實，數字必須準確，決不能弄虛作假，傷害群眾感情。同時要注意內外有別，把握好一個度。保密事項不宜公開的絕對不能公開，哪些問題需要公開，哪些問題不宜公開，哪些問題在什么場合公開，都必須加以規范，認真審定。
三是抓載體，多方式。教職工代表大會制度是學校教職工行使民主管理、民主監督權利的基本制度。教代會為實現校務公開提供組織與制度上的保證，讓廣大教職工知校情、參校事、議校政，為辦好學校獻計出力，行使當家作主的權利。為此，各校要以教代會為基本載體，把全面推行校務公開與加強教代會制度建設結合起來，不斷補充和豐富教代會的內容，拓寬教代會工作的領域，是搞好校務公開的有效途徑。同時利用校園網、校務公開欄、校報?？?、告家長書、家長會、社會監督員座談會等行之有效的公開形式，溝通學校與社區、學校與家庭、學校與教師的關系，從而贏得社會、教師對學校工作的理解和支持。校務公開的形式應因事而異，靈活多樣，形式服從內容，在公開形式、方法的選擇上，首先要考慮服從內容的需要，便于群眾和教職工參與監督和管理。要與時俱進，適應社會發展和方便群眾知情的需要，不斷創新公開形式。
四是抓機制，重落實。全面推進校務公開制度，加強領導是關鍵，要領導抓、抓領導，要建立健全黨委領導下的校務公開工作領導小組和監督小組，有領導、有組織、有計劃、有步驟地推進校務公開。各學校的黨政領導要把校務公開工作列入重要議事日程，并作為學校工作評價、干部考核的一項內容給予高度重視。要努力形成黨委統一領導，學校行政主持，紀檢監察、工會協調和監督，業務部門各負其責，教職工積極參與的領導體制和工作格局。要建立五個保障機制。①組織保障機制。要成立由學校支部、行政、工會和其他有關職能處室負責人參加的領導小組，通過各部門的密切配合，齊抓共管，形成合力，做好校務公開的組織工作和具體指導，建立協調配合的工作機制。②制度保障機制。通過建立健全有關制度，把教職工參與學校管理、監督的內容、方式、渠道等規范起來，使教職工充分行使權力，發揮作用，有法可依，有章可循。③程序保障機制。為保證校務公開的有效性和完整性，應規范公開的操作程序及公開的方式。④監督考核機制。建立由學校支部、工會和教職工代表組成的監督評議小組，加強監督。通過民主評議等方式加大監督力度，形成多渠道、全方位的群眾監督機制。教育主管部門、紀檢監察機構和教育工會要加大對校務公開工作情況檢查和考核的力度，切實推進校務公開工作的開展。⑤明確責任機制。凡校務公開涉及的部門和人員，都要明確相應的職責，納入責任目標考核序列。做到同學校的黨建工作、教務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
同志們，20*年教育系統黨風廉政建設和校務公開工作任務重、要求高、責任大。我們要緊緊圍繞大局，服務中心，統一思想，求真務實，開拓進取，狠抓落實，努力推動我縣黨風廉政建設和校務公開工作再上新的臺階，為教育事業全面協調持續發展作出新的貢獻。
