科技獎勵會議市長發(fā)言

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同志們：

今天，我們在這里隆重召開全市科學(xué)技術(shù)獎勵大會，表彰獎勵年度全國、全省、全市科技工作先進單位和先進個人。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向為我市科技創(chuàng)新做出重要貢獻的科技工作者表示衷心的感謝！

下面，我就做好全市科技創(chuàng)新工作講三點意見：

一、認清形勢，把握機遇，切實增強加快科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感

當前，世界正處在一個較為活躍的創(chuàng)新時代，科技進步日新月異，科技競爭日趨激烈。從科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，到建設(shè)創(chuàng)新型國家，科技已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略核心、提高綜合實力的關(guān)鍵支撐。是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，科技創(chuàng)新的任務(wù)十分繁重。近年來，全市上下深入實施“科教興市”戰(zhàn)略，不斷加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐，全市綜合科技實力和創(chuàng)新能力顯著增強。我市先后被科技部確定為全國技術(shù)創(chuàng)新工程區(qū)域試點城市、全國制造業(yè)信息化工程試點城市、全國科技特派員試點城市和國家先進制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)晉升為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)?！啊逼陂g，我市先后榮獲國家科技進步獎、全國科技進步先進市、全國科技管理系統(tǒng)先進集體、全國專利系統(tǒng)先進集體、全國科技特派員工作先進集體、中國技術(shù)市場金橋獎、“”國家科技計劃組織管理突出貢獻獎等一批國家級獎勵。年，全市爭取國列、省列科技項目69項，獲得無償資助9300多萬元，2項科技項目列入國家科技重大專項，取得科技成果208項，20項達到國際先進以上水平，13項成果榮獲省科技進步獎，84項成果獲得市科技進步獎，我市再次榮獲“全國科技進步先進市”稱號，科技創(chuàng)新為經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，與省內(nèi)兄弟市州相比，與關(guān)中—經(jīng)濟區(qū)城市相比，我市科技發(fā)展還存在投入不足、科研開發(fā)機構(gòu)實力不強、科技中介服務(wù)體系建設(shè)相對滯后、科技人才嚴重不足特別是高層次人才、科技企業(yè)家人才匱乏等差距和問題，亟需我們在今后的工作中創(chuàng)新思路，強化措施，認真加以解決。

當前和今后一個時期，我市科技創(chuàng)新工作面臨著難得的發(fā)展機遇和有利條件。關(guān)中—經(jīng)濟區(qū)“統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、全國先進制造業(yè)基地和全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”戰(zhàn)略的實施，為我們加快科技進步和創(chuàng)新提供了廣闊的發(fā)展平臺；國家出臺的《關(guān)于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見》和全國、全省科技工作會議提出的政策措施，為進一步加強基層科技工作提供了政策保障；隨著“科教興市”戰(zhàn)略的深入實施，我市已經(jīng)形成了一整套加快科技創(chuàng)新的規(guī)劃、政策和措施，為科技創(chuàng)新打下了堅實的基礎(chǔ)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各級、各部門和廣大科技工作者要把科技作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一推動力，把增強自主創(chuàng)新能力擺在全市發(fā)展的戰(zhàn)略核心位置，深入實施“科教興市”戰(zhàn)略，大力加強自主創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化，積極推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，以科技的大發(fā)展支撐引領(lǐng)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、突出重點，加快創(chuàng)新，為改革發(fā)展提供強有力的科技支撐

今年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年。各級、各部門要認真貫徹落實全國、全省科技工作會議精神，堅持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐，擴大和深化科技合作，充分利用全國、全球科技資源，組織實施“十大科技創(chuàng)新工程”，集中力量突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)建一批自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群和基地，切實加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐。

一要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)村科技創(chuàng)新。推進農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新，是促進農(nóng)民增收致富、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。今年中央一號文件把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，這為進一步推進農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新提供了難得的機遇。各級、各部門要認真貫徹落實中央一號文件精神，結(jié)合正在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，進一步加強科技創(chuàng)新，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要圍繞培育壯大畜牧、林果、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣力度，加快推進航天育種基地和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，力爭航天育種工程技術(shù)研究中心升格為國家級工程技術(shù)研究中心。要深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵科技特派員積極投身于“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)、科技服務(wù)實體、合作組織，建設(shè)一批科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，實現(xiàn)科技惠民進村入戶，促進新農(nóng)村建設(shè)。要重點打造區(qū)域特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育和孵化農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)群，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化步伐。

二要圍繞提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。企業(yè)的創(chuàng)新能力決定著一個地方的科技實力和核心競爭力。近年來，我市工業(yè)企業(yè)尤其是以機械制造、電工電器、電子信息為主的裝備制造業(yè)，取得了一批國際國內(nèi)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新成果，為培育裝備制造產(chǎn)業(yè)集群奠定了堅實基礎(chǔ)。各級、各部門要充分發(fā)揮優(yōu)勢，大力推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，支持企業(yè)建立和充實研發(fā)中心，支持企業(yè)承擔(dān)國家和地區(qū)重大科技項目，提高核心競爭力。要培育一批特色鮮明的創(chuàng)新型中小企業(yè)，加強生產(chǎn)力促進中心、科技型企業(yè)孵化器建設(shè)，為中小企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，廣泛帶動區(qū)域內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)聚集發(fā)展。要加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開展關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟攻關(guān)，研發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌，培育一批技術(shù)密集、產(chǎn)品附加值高、具有較強競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，帶動一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)興起，努力把我市建成西部裝備制造業(yè)聚集城市和國內(nèi)重要的先進制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

三要圍繞增強科技創(chuàng)新活力，努力培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。建設(shè)創(chuàng)新型城市，必須有強大的科技和大批創(chuàng)新型人才。各級、各部門要大力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造、推動發(fā)展的良好氛圍，積極探索新的科技人才培養(yǎng)和激勵機制，從制度上為廣大科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺和空間，不斷激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和活力，帶動和促進科研成果、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新人才的大量涌現(xiàn)。要加強與國內(nèi)外高校、科研院所、大企業(yè)的院地院企合作，注重引進國內(nèi)外高層次人才，特別是能沖擊國內(nèi)和國際科技前沿的拔尖人才、領(lǐng)軍人才來我市進行科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。要圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點學(xué)科領(lǐng)域，注重本土一線創(chuàng)新人才特別是中青年科研骨干人才的培養(yǎng)和鍛煉，著力培養(yǎng)一批學(xué)科鮮明、結(jié)構(gòu)合理的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技創(chuàng)新隊伍，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。

四要圍繞促進縣域科技進步，切實加強基層科技工作?？h區(qū)科技工作承擔(dān)著基層科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的具體任務(wù)，是推動實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動，內(nèi)生增長”的重要抓手。各縣區(qū)要以貫徹落實科技部《關(guān)于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見》為契機，以提高縣域科技支撐能力為重點，進一步健全政府科技管理機構(gòu)，引導(dǎo)科技、資金、人才等創(chuàng)新要素向基層聚集，積極爭取科技富民強縣專項計劃，實施一批重點項目，推廣一批科技成果，扶持一批龍頭企業(yè)，培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要加強蔬菜產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等縣區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，進一步發(fā)揮科技進步先進縣區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的示范輻射帶動作用，促進農(nóng)業(yè)科技成果在縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。秦州區(qū)要力爭升格為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。要建立多元化、社會化的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)科技專家大院、科技特派員等科技服務(wù)模式，引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)業(yè)一線，形成農(nóng)村科技服務(wù)的長效機制，促進基層科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)能力提升。

五要圍繞提升全民科學(xué)素質(zhì)，進一步加大科普工作力度?？茖W(xué)普及是建設(shè)創(chuàng)新型城市的一項基礎(chǔ)性工程。近年來，全市上下按照“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的方針，積極搭建社會化科普平臺，普及推廣先進實用技術(shù)，為建設(shè)創(chuàng)新型城市奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。各級、各部門要進一步強化科普工作，深入實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，堅持面向社會公眾，廣泛開展形式多樣、群眾喜聞樂見的主題活動，推動科普進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校。加強在重大疾病、自然災(zāi)害等突發(fā)公眾事件中的科學(xué)普及，引導(dǎo)群眾尊重科學(xué)、相信科學(xué)、運用科學(xué)，讓科技進步的成果惠及群眾，促進全民科學(xué)素質(zhì)的明顯提升，為全面建設(shè)創(chuàng)新型城市打下堅實的基礎(chǔ)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，努力營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境

增強自主創(chuàng)新能力，加快實施“科教興市”戰(zhàn)略，推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，必須進一步完善體制機制，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要把科技創(chuàng)新工作擺到更加突出的位置，牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，認真落實科技進步責(zé)任制，及時研究解決科技創(chuàng)新和科技發(fā)展中的困難和問題，切實做到目標明確、責(zé)任清晰、措施得力、考核到位，確保各項工作落到實處、取得實效，形成全社會推動科技創(chuàng)新的強大合力。

二要加大科技投入。科技投入是戰(zhàn)略性投資，省上要求各市州科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費必須達到國家法定增長比例。各級政府要按照省上要求，進一步加大科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入，加快建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，實現(xiàn)科技投入穩(wěn)步增長。

三要搞好科技服務(wù)。加強科技服務(wù)是提高區(qū)域創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)。各級科技部門要結(jié)合科技發(fā)展需求，進一步開拓服務(wù)領(lǐng)域，增強服務(wù)手段，提升服務(wù)效能。要加快科技孵化器培育，建立技術(shù)服務(wù)中介網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展科技咨詢服務(wù)機構(gòu)，壯大科技中介服務(wù)業(yè)，逐步形成功能多元化、服務(wù)社會化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的科技服務(wù)支撐體系。

四要營造創(chuàng)新環(huán)境。各級、各部門要大力宣傳創(chuàng)新政策、創(chuàng)新典型、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新人才，廣泛開展群眾性、基礎(chǔ)性、社會性科普活動，形成崇尚科學(xué)、尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新的科技創(chuàng)新環(huán)境。要在全社會培育創(chuàng)新意識，大力發(fā)展創(chuàng)新文化，努力使崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、追求創(chuàng)新真正轉(zhuǎn)化為城市精神，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。

同志們，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會進步的重要支撐，是推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。希望全市各級、各部門和各條戰(zhàn)線的科技工作者繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，開拓進取，真抓實干，奮力開創(chuàng)我市科技工作新局面，為推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！