市委舉行常委會議時講話

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市委召開常委擴大會議，研究制定《關于貫徹落實〈中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定〉的實施意見》。

水是生命之源、生產之要、生態之基。水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統。黨中央、國務院站在黨和國家事業全局的高度，制定出臺了《關于加快水利改革發展的決定》，這是新中國成立以來關于水利的第一個綜合性政策文件，是指導當前和今后一個時期水利改革發展的綱領性文件。“十一五”期間，我市水利工作取得了明顯成績，但水資源供需矛盾突出、防汛抗旱任務繁重、水生態環境惡化、農村水利建設滯后、水利基礎設施薄弱等，依然是迫切需要解決的重大問題。加快水利改革發展，關系全市經濟社會發展，關系城市安全和生態環境改善，關系人民群眾切身利益，必須擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。

今后一個時期我市水利工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實中央關于加快水利改革發展的部署要求，堅持民生優先，堅持統籌兼顧，堅持人水和諧，堅持政府主導，堅持改革創新，把水利作為基礎設施建設的優先領域，把水資源保障作為支撐經濟社會可持續發展的重要任務，把提高防汛抗旱能力作為保障城市安全的關鍵環節，把水環境治理作為建設生態宜居城市的重大措施，把農村水利作為農村基礎設施建設的重點工作，把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措，注重科學治水、依法治水，突出抓好薄弱環節，全面加快水利基礎設施建設，不斷深化水利改革，大力加強節水型社會建設，促進水利可持續發展，努力走出一條具有特點的水利現代化之路。

力爭經過5到10年努力，我市基本建成與國際港口城市、北方經濟中心和生態城市相適應的現代水利保障體系。到年，水資源供給能力顯著提升，防汛抗旱能力顯著提升，水生態環境質量顯著提升，農村水利基礎保障能力顯著提升，水資源管理水平顯著提升，水利社會管理水平顯著提升。到年，基本建成布局合理、城鄉一體的供水保障體系，設施達標、蓄泄兼籌的防汛抗旱保障體系，河湖健康、和諧宜居的水生態環境保護體系，功能齊全、長效管護的農村水利保障體系，合理配置、高效利用的水資源管理體系，制度健全、規范有序的水利社會管理體系。

全市各級黨委和政府要站在全局和戰略的高度，切實重視和加強水利工作，及時研究解決水利改革發展中的突出問題。全面落實防汛抗旱、供排水安全保障、水資源管理與保護、水庫安全管理等行政首長負責制，確保責任到位、政策到位、工作到位。各區縣要結合實際，研究制定本地區水利改革發展的具體措施，加大工作力度，確保取得實效。各級水行政主管部門要切實負起責任，認真履行職責，抓好水利改革發展各項任務的實施工作。各有關部門和單位要按照職能分工，積極主動做好工作，盡快制定完善各項配套措施和辦法，形成信息共享、溝通順暢、配合緊密、運轉高效的工作機制。要加大市情水情宣傳力度，提高全市人民的水患意識、節水意識、水資源和水生態環境保護意識，廣泛動員全社會力量參與水利建設，營造全社會關心支持水利工作的良好環境。