市委司法局涉震法律宣傳動(dòng)員會(huì)講話

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉行*市涉震法律宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，目的是為了進(jìn)一步促進(jìn)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建法制宣傳教育的深入開展，通過這項(xiàng)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大相關(guān)法律、法規(guī)的社會(huì)受眾面，保障災(zāi)區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活依法有序進(jìn)行，為災(zāi)后重建工作及奧運(yùn)會(huì)的順利召開營(yíng)造良好的法治氛圍。“5.12”特大地震災(zāi)害發(fā)生后，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，市委、市政府全力以赴調(diào)動(dòng)一切力量抗震救災(zāi)，各項(xiàng)工作有力、有序、有效展開，最大程度搶救了被困群眾，受災(zāi)群眾基本生活已得到安排，社會(huì)秩序穩(wěn)定，抗震救災(zāi)工作取得了階段性成果。目前，工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)到災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)上來。下面，我就進(jìn)一步做好抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建法制宣傳教育工作講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建法制宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感

當(dāng)前，做好安置受災(zāi)群眾、恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作，任務(wù)十分艱巨。充分發(fā)揮法制宣傳在抗震救災(zāi)工作中的作用，是依法治國(guó)基本方略的具體實(shí)踐，是有力、有序、有效地開展地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作，積極、穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作條件，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)和發(fā)展的有力保障。

加強(qiáng)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建法制宣傳教育，提高災(zāi)區(qū)廣大干部群眾法律意識(shí)，是保障災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行，維護(hù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活和社會(huì)穩(wěn)定有序的基礎(chǔ)工作。改革開放以來，我國(guó)在抗震救災(zāi)法制建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，制定了一系列法律、法規(guī)，為做好抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中發(fā)揮了重要作用。大力加強(qiáng)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，提高各級(jí)政府、組織和廣大人民群眾災(zāi)后重建法律意識(shí)和法治觀念，是當(dāng)前抗震救災(zāi)工作面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是促進(jìn)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建各項(xiàng)工作依法有序進(jìn)行的有力保障。全市各有關(guān)部門要在積極參與抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的同時(shí)，充分發(fā)揮職能作用，把做好抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建法制宣傳教育工作作為當(dāng)前普法依法治理工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好，為全面奪取抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，大力開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建法律、法規(guī)宣傳教育

開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建法制宣傳教育工作，要按照中央和省全面貫徹落實(shí)黨的*大精神，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持以人為本的總要求，緊緊圍繞市委、市政府抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作重大決策和部署，堅(jiān)持正面宣傳和正確引導(dǎo)為主，大力宣傳抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作有關(guān)法律、法規(guī)，著力維護(hù)群眾合法權(quán)益，著力維護(hù)災(zāi)區(qū)良好的社會(huì)秩序，努力創(chuàng)造有利于穩(wěn)定災(zāi)民情緒、有利于維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定、有利于災(zāi)后恢復(fù)重建的良好法治環(huán)境。

大力開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建相關(guān)法律、法規(guī)宣傳教育，尤其要把國(guó)務(wù)院頒布的《*地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》作為當(dāng)前法制宣傳教育的重要內(nèi)容，重點(diǎn)宣傳《城市規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》、《水利法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《道路交通安全法》等法律、法規(guī)；大力開展衛(wèi)生防疫相關(guān)法律、法規(guī)宣傳，重點(diǎn)做好《食品衛(wèi)生法》、《公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》等法律、法規(guī)的宣傳；大力開展與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳，重點(diǎn)宣傳《物權(quán)法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》、《婚姻法》、《殘疾人權(quán)益保障法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《公證法》等法律、法規(guī)；大力開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律、法規(guī)宣傳，重點(diǎn)宣傳《刑法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》、《法律援助條例》等法律、法規(guī)，同時(shí)，要大力開展廉政法律、法規(guī)宣傳重點(diǎn)宣傳中紀(jì)委《關(guān)于救災(zāi)款物使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》以及最高人民法院《關(guān)于對(duì)七類犯罪行為依法從重處罰的通知》等。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保災(zāi)后重建法制宣傳教育工作落到實(shí)處

抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建法制宣傳教育工作由市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，市法建辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。市級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好本部門抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建法制宣傳教育工作，制定并不斷完善本部門災(zāi)后重建法制宣傳教育工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)，要加大對(duì)災(zāi)后重建法制宣傳教育工作的投入，配備必備的法制宣傳裝備，落實(shí)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證災(zāi)后重建法制宣傳教育工作的正常開展。市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將把抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建法制宣傳教育工作作為“五五”普法中期督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容。

政法系統(tǒng)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，使公、檢、法、司在災(zāi)區(qū)的各個(gè)環(huán)節(jié)都成為對(duì)受災(zāi)群眾法制宣傳的重要渠道。要充分利用帳篷、板房法庭的庭審過程和人民調(diào)解室的調(diào)解過程，組織受災(zāi)群眾旁聽，接受法制教育；要積極組織司法助理員、基層法律服務(wù)工作者、律師、公證員和人民調(diào)解員，采取多種形式和手段，深入災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建法制宣傳教育；要充分發(fā)揮各級(jí)普法講師團(tuán)的作用，組織普法講師團(tuán)成員，及時(shí)對(duì)廣大干部進(jìn)行抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建法制宣傳教育；要充分發(fā)揮法制宣傳志愿者的作用，利用暑期大學(xué)生返鄉(xiāng)之際，組織開展“大學(xué)生暑期抗震救災(zāi)法律宣講團(tuán)”，深入災(zāi)區(qū)開展法制宣傳和法律服務(wù)。

市級(jí)各有關(guān)部門要注重把涉及受災(zāi)群眾最直接、最關(guān)心的法律、法規(guī)通過各種載體和形式，擴(kuò)大宣傳教育的社會(huì)影響力。尤其要重點(diǎn)宣傳本部門、本行業(yè)新近出臺(tái)的與災(zāi)后重建有關(guān)的政策、規(guī)章，促進(jìn)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作有效進(jìn)行。要在開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展以“加強(qiáng)法制宣傳，共建美好家園”為主題的“法律進(jìn)災(zāi)區(qū)、法律進(jìn)安置點(diǎn)、法律進(jìn)帳篷、法律進(jìn)活動(dòng)板房、法律進(jìn)工地”活動(dòng)，大力宣傳與災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活和恢復(fù)重建有關(guān)法律法規(guī)。要根據(jù)工作實(shí)際，結(jié)合災(zāi)區(qū)人民群眾實(shí)際需要，編寫制作有關(guān)災(zāi)后重建法制宣傳教育資料和掛圖，及時(shí)發(fā)放到災(zāi)區(qū)群眾手中，張貼到災(zāi)民安置點(diǎn)和建筑工地。要通過扎實(shí)的宣傳活動(dòng)，把災(zāi)后重建法律、法規(guī)宣傳到災(zāi)區(qū)，送到群眾當(dāng)中。

各級(jí)新聞媒體要把抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建法制宣傳教育工作作為當(dāng)前宣傳教育工作的重要內(nèi)容，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行正面宣傳和教育引導(dǎo)、鼓舞士氣、凝聚人心、及時(shí)主動(dòng)，有針對(duì)性地引導(dǎo)社會(huì)輿論，突出恢復(fù)重建宣傳報(bào)道的主題和氛圍，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界主動(dòng)投入災(zāi)后恢復(fù)重建工作之中。要做到報(bào)刊有文、廣播有聲、電視有像、網(wǎng)絡(luò)有名。*日?qǐng)?bào)、*晚報(bào)要開辟專欄，確定版面，每周出刊不少于2期，每期不少于1000字。*廣播電視中心要開辟欄目，確定時(shí)段，每周不少于3次，每次不少于10分鐘。同時(shí)，凡涉及到的部門、單位要派專人負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建法制宣傳教育工作，并落實(shí)1名具有一定專業(yè)知識(shí)和文字能力的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，按照市法建辦關(guān)于時(shí)段宣傳的重點(diǎn)綱目，按時(shí)、按質(zhì)、按要求將宣傳內(nèi)容的文字稿件報(bào)市法建辦審查后提供新聞單位。

同志們，災(zāi)后重建法制宣傳教育工作是抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的基礎(chǔ)性工作。全市各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建法制宣傳教育工作的使命感和責(zé)任感，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，為奪取我市抗震救災(zāi)全面勝利做出積極貢獻(xiàn)。