教育的九大和諧關(guān)系

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在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中，教育居于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略地位。在構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程中，教育的這種地位則更加突出。作者擬在本文中就構(gòu)建社會主義和諧社會背景下教育的九大基本和諧關(guān)系談?wù)勛约旱乃伎肌?/p>

教育核心價值與社會核心價值的和諧

人的自由而全面的發(fā)展是馬克思主義的最高價值定向，毫無疑義，也是社會主義政治經(jīng)濟(jì)的根本價值追求。中國特色社會主義教育理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)堅持為人民服務(wù)，促進(jìn)每一個人的全面發(fā)展。這就要求教育工作必須堅持以人為本，要考慮人民是否滿意，以實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展為全部出發(fā)點和歸宿。明確和堅持這樣一個價值觀，我們分析和處理教育問題，就可以高屋建瓴，廓清認(rèn)識與實踐中的迷失，為找準(zhǔn)與解決教育實踐中的不和諧明確行動坐標(biāo)。我們應(yīng)當(dāng)自覺地以總書記提出的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“八榮八恥”榮辱觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步搞清楚我國教育所處的歷史方位，進(jìn)一步搞清楚中國特色社會主義教育應(yīng)當(dāng)是什么樣的教育以及如何辦好這個教育，使我們的教育工作能夠始終堅持正確的核心價值觀。

教育改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的和諧

教育與經(jīng)濟(jì)社會的和諧實質(zhì)上是教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的適應(yīng)與教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮推動作用。和其他社會現(xiàn)象一樣，教育與經(jīng)濟(jì)社會的關(guān)系是在不適應(yīng)、適應(yīng)、不適應(yīng)、適應(yīng)的周而復(fù)始的矛盾運(yùn)動中存在和展現(xiàn)的。不存在永遠(yuǎn)的適應(yīng)，當(dāng)然，也不可能存在永遠(yuǎn)的不適應(yīng)。問題的全部關(guān)鍵在于，教育應(yīng)當(dāng)及時地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的改革發(fā)展進(jìn)行自己的改革發(fā)展，才能夠不斷實現(xiàn)新的適應(yīng)，從而建立和保持與經(jīng)濟(jì)社會的和諧，進(jìn)而發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用。自覺地堅持這一點，就為解決教育實踐中的不和諧找到了現(xiàn)實的根據(jù)和基準(zhǔn)。

教育觀念的和諧

教育觀念，本質(zhì)上是人對教育客觀現(xiàn)象的反映，又反作用于人的教育實踐。各個教育觀念間存在的矛盾，必然導(dǎo)致教育實踐中的困惑、矛盾甚至沖突。加上我國社會正處于深刻的轉(zhuǎn)軌過程，各種觀念魚龍混雜、泥沙俱下，如果不加以審慎的分析，就必然產(chǎn)生觀念的大雜燴或者垃圾觀念，甚至錯誤觀念，比如教育產(chǎn)業(yè)化的觀念、教育市場化的觀念、學(xué)校就是一個企業(yè)的觀念，等等，不僅導(dǎo)致教育觀念的不和諧，甚至影響到教育實踐的和諧。這既有教育外部的觀念問題，也有教育內(nèi)部的觀念問題。應(yīng)當(dāng)看到，這是我們教育改革和實踐中實實在在的一種存在，應(yīng)當(dāng)給以高度關(guān)注。其關(guān)鍵在于，教育觀念應(yīng)當(dāng)是教育核心價值的具體而豐富的表現(xiàn)形式，各種一般觀念在本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)是內(nèi)在統(tǒng)一的觀念體系，應(yīng)當(dāng)保持與社會主義核心價值的一致。

教育相關(guān)制度安排的和諧

“教育制度安排”是指通過立法和行政權(quán)的運(yùn)用，對于教育重大關(guān)系的制度性規(guī)范。我們當(dāng)下所看到的中國教育的諸多矛盾和困惑一般而言，大多都可以從與教育相關(guān)的制度安排的缺位、錯位乃至不和諧中找到直接原因。比如說，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制以后，很長時間需要農(nóng)民個人直接支付子女教育費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)迅速變得沉重。根源在于，教育財政制度沒有及時得到轉(zhuǎn)變。在中央決定將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財政保障之后，肯定會逐步得以解決。再比如，越來越受關(guān)注的教育發(fā)展城鄉(xiāng)、區(qū)域差距問題，區(qū)域內(nèi)發(fā)展差距問題，從根本上說，仍然是制度安排的派生物。就全國而言，沒有明確的保障教育相對均衡發(fā)展的制度；就區(qū)域而言，也沒有對于教育均衡發(fā)展的問責(zé)制度。因此，要實現(xiàn)教育內(nèi)外部的和諧，最根本的還是要盡快實現(xiàn)教育制度安排的新的和諧。比如說，城鄉(xiāng)教育如何統(tǒng)籌，教育經(jīng)費(fèi)如何保障，對學(xué)校、教師、學(xué)生的評價指標(biāo)如何體現(xiàn)核心價值觀的要求，對黨委、政府的教育責(zé)任如何問責(zé)，等等，都需要明確的完善的制度規(guī)范。

教育內(nèi)容的和諧

教育內(nèi)容在教育實踐中，尤其是在教育培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，也就是促進(jìn)人的全面而自由的發(fā)展過程中具有不可替代的作用。諸如世界觀、人生觀、價值觀、創(chuàng)新精神與能力、實踐能力等等，都需要具體的教育教學(xué)內(nèi)容的滲透。全面發(fā)展也好，因材施教也罷，都要體現(xiàn)在教育內(nèi)容上。這就要求必須以教育的核心價值觀念為導(dǎo)向，以培養(yǎng)善于與他人和諧相處的自由而全面發(fā)展的人為目標(biāo)，以用人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果哺育一代新人為目的，科學(xué)地整合各級各類學(xué)校的教育內(nèi)容，科學(xué)地整合自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會科學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，協(xié)調(diào)好各自之間的關(guān)系，使之相互銜接，成為知識、真理、價值統(tǒng)一、和諧的有機(jī)體系。

教育結(jié)構(gòu)的和諧

教育結(jié)構(gòu)一般是指一個國家教育的不同層次、不同類別、區(qū)域布局、實施形式等方面。追求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，換言之，追求結(jié)構(gòu)的和諧，是教育的基本命題之一。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)下的中國教育，在層次方面，高中階段教育的發(fā)展與義務(wù)教育和高等教育不夠和諧，而且在高等教育內(nèi)部層次不和諧的問題尤其突出；在類別方面，不僅職業(yè)教育與普通教育不夠和諧，職業(yè)教育、高等教育內(nèi)部科類結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)一步和諧；在布局方面，區(qū)域之間的不協(xié)調(diào)或者說不和諧現(xiàn)象還比較突出；在實施形式方面，由于各種形式教育的快速發(fā)展，促進(jìn)它們相互之間關(guān)系的和諧更是一個需要認(rèn)真加以研究的新課題。

教育城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的和諧

歷史的、自然的原因?qū)е挛覈逃毡榇嬖谥青l(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的差距，即不和諧。近些年來，黨和國家已經(jīng)采取了若干重大政策措施加快農(nóng)村地區(qū)教育的發(fā)展，加快中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)教育的發(fā)展。但是，距離根本解決問題，還有相當(dāng)長的路要走。我們認(rèn)為，還需要進(jìn)一步進(jìn)行制度創(chuàng)新，比如，財政支持、師資支持等制度的建立與完善和落實。在農(nóng)村，要不折不扣地貫徹落實黨和國家大力加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育的各項政策措施，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)施和師資隊伍建設(shè)，盡快縮小農(nóng)村義務(wù)教育與城市義務(wù)教育實際上的差距。在城鎮(zhèn)，要加大薄弱學(xué)校設(shè)施和教師隊伍建設(shè)，盡快改變名校（重點校）與薄弱學(xué)校之間的差距。遏制差距擴(kuò)大的勢頭，進(jìn)而逐步實現(xiàn)和諧。

教育主體的和諧

這是指與教育有關(guān)的不同主體之間關(guān)系的和諧。在我國，我們認(rèn)為與教育有關(guān)的主體主要包括黨委、政府、學(xué)校、校長、教師、員工、學(xué)生、社區(qū)、家長、媒體等方面。這些不同的主體之間存在著責(zé)任關(guān)系、管理關(guān)系、利益關(guān)系、教學(xué)關(guān)系、協(xié)作關(guān)系、監(jiān)督關(guān)系等多方面、多層次的關(guān)系。深入地研究這些不同主體在教育發(fā)展改革過程中的地位與作用，建立切實有效的責(zé)權(quán)利關(guān)系明晰、各自作用邊界明確的機(jī)制，促進(jìn)相互關(guān)系的和諧，幫助每一個學(xué)生實現(xiàn)最大可能的發(fā)展，無疑，是具有十分重要的現(xiàn)實意義的。當(dāng)前，特別要盡快明晰各級政府各自的教育權(quán)責(zé)，規(guī)范政府與學(xué)校的關(guān)系，構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、家庭之間以及教師和學(xué)生之間能夠真正各自定位恰當(dāng)、權(quán)責(zé)關(guān)系清晰、主動性和創(chuàng)造性充分迸發(fā)的良性互動機(jī)制，

中國教育歷史、當(dāng)下與未來的和諧

正確地認(rèn)識和處理中國教育歷史、當(dāng)下和未來的關(guān)系，追求三者間的和諧，對促進(jìn)教育自身的和諧，增強(qiáng)教育構(gòu)建和諧社會的服務(wù)能力，是十分有益的。其一，要正確對待中國古代教育的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，“建國君民，教學(xué)為先”、“百年之計，莫若樹人”等思想仍散發(fā)著我們民族教育文化智慧和真理性的光彩。其二，要重視學(xué)習(xí)領(lǐng)會運(yùn)用我們黨誕生85年來領(lǐng)導(dǎo)教育工作的理論與實踐經(jīng)驗。這些理論經(jīng)驗既是對中國傳統(tǒng)教育思想的批判性繼承和揚(yáng)棄，也是對馬克思主義教育理論的中國化，更包含了來自我們黨教育工作實踐經(jīng)驗的理論升華，對我們堅持按照教育規(guī)律辦事，促進(jìn)教育內(nèi)外部關(guān)系的和諧具有重要的指導(dǎo)意義。