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      民政局加強消防基礎建設講話

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      民政局加強消防基礎建設講話

      同志們:

      根據會議安排,下面我就20*年全縣消防工作作一簡要回顧,并對今年的消防工作作一部署。

      一、過去一年消防工作的基本回顧

      20*年,我縣消防工作認真貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針,嚴格落實消防安全責任制,強化監督管理,圓滿完成了各項工作任務,有效地杜絕了群死群傷等重大惡性火災事故的發生,確保了火災形勢的穩定,全縣共發生成災火災8起,死1人,直接財產損失653317元,與04年同期相比,火災指標除死傷人數持平,其余兩項指標比去年明顯下降,火災起數下降50%,直接財產損失下降52%,實現火災指標零增長目標,為全縣經濟持續快速健康發展和人民群眾安居樂業提供了良好的消防安全環境。

      1、落實責任,全面簽訂消防安全管理目標責任書。在去年初消防工作會議上,縣政府與各鄉鎮、街道和縣防火委成員單位簽訂了消防安全目標管理責任書,明確消防安全管理目標。各鄉鎮、街道和部門與所屬的村、重點企業等基層單位也相應簽訂消防安全管理責任狀,使消防安全責任橫向到邊,縱向到底,不留死角。同時,縣防火委將各級防火委組織網絡建設當作一項重要工作來抓,及時調整縣防火委成員,各鄉鎮、街道和部門進一步建立健全防火安全領導組織機構,為全縣消防工作的順利發展提供了堅實的組織保障。

      2、夯實基礎,消防基礎設施建設步伐加快。結合城鄉規劃年活動,開展了鄉鎮、街道消防規劃編制,桐君街道、分水鎮、*鎮消防專項規劃已報縣政府審核通過,*、*等鎮也基本完成消防規劃編制工作。縣城新區占地20畝、投資1044萬元的縣消防指揮中心一期工程于20*年9月23日啟動建設。另外,總投資150余萬元的分水專職消防站在8月30日投入使用,并較好地發揮作用;*、*、*等鄉鎮義務消防隊均已經成立;同時,建立村、企業義務消防隊26支,隊員100余名,購置消防手抬機動泵5臺,全縣多種形式消防隊伍建設取得突破性進展。公共消防設施和消防裝備建設三年規劃全面落實,為縣消防大隊更新一批消防用車,全面推進消防站、消防水源、消防通信等設施建設,消防基礎進一步夯實。

      3、突出重點,認真開展各種形式消防專項整治活動。一是著力整治7家縣級掛牌單位和1家市級掛牌單位的重大火災隱患,縣長辦公會議還專題研究了*綜合市場和縣電影發行放映公司的重大火災隱患整改問題,通過督查督辦,全縣8家重大火災隱患掛牌單位已全部整改到位,被市防火委明確摘牌。二是針對噴塑企業消防安全隱患突出的實際,成立專門整治領導小組,對全縣噴塑行業進行專項整治,永久性關停了32家噴塑企業,對16家噴塑企業實施強制性停業整改,對其余噴塑企業實施邊生產邊整改,有效的遏制了噴塑企業火災頻發的勢頭。同時,重點扶持開辦一批規模化、標準化、規范化噴塑企業,努力消除減少噴塑企業火災隱患,促進制筆業的健康發展。三是組織開展各類專項整治活動,對全縣范圍內的消防產品進行了集中整治,開展了消防驗收遺留問題專項整治、“三合一”企業整治、商場、市場、醫院、賓館飯店整治等專項整治活動,排查整改了一批火災隱患,改善了社會消防安全環境。

      4、強化宣傳,群眾消防安全意識得到提高。以宣傳貫徹《消防法》為主線,開展了形式多樣、廣泛深入的消防宣傳進社區、進學校、進農村、進企業“四進”工作。在開展火災隱患集中排查整治期間,利用桐廬廣播、電視和今日桐廬等輿論工具,向社會公告各類專項整治的進展情況和重大火災隱患的整改情況。在縣城入城口設立戶外公益宣傳廣告牌;在風景旅游景點設立宣傳廣告,并結合重大節日時機,開展消防檢查、宣傳消防知識,增強全社會消防意識,提高了廣大群眾的自防自救能力。

      回顧過去一年的工作,我們取得的成績值得肯定,但也應該清醒地看到,當前消防工作中依然存在著一些問題與不足:一是消防工作社會化進程仍較滯后,消防站、消防供水設施、消防通信、消防裝備等公共基礎設施建設滯后于城市化進程要求,在部分鄉鎮表現的尤為突出;二是未經消防部門審批驗收,擅自改變使用性質,經營旅館和其它娛樂場所;有的鄉鎮“三合一”企業仍然存在、沒有從根本上得到處理;縣城和有關鄉鎮轄區內出租房消防隱患嚴重;三是易燃易爆、化工企業、噴塑企業消防火災隱患仍然存在,賓館消控中心報警系統失靈現象時有發生;四是農村消防工作需進一步加強,農村火災易發、農村消防基礎設施相對匱乏、廣大村民自防自救能力不足等,這些問題,都必須引起我們的高度重視,堅決克服麻痹思想和畏難情緒,緊密結合實際,采取有針對性的措施加以克服和解決,務求取得明顯進展和實效。

      二、20*年消防工作主要目標任務與舉措

      今年是實施“十一五”規劃的開局之年,也是我縣實施“四大戰略”、打造“三大基地”的關鍵之年,全縣發展氛圍非常濃厚,各方面建設日新月異。我們在全力抓發展的同時,決不能放松安全生產。我們要更加高度重視消防安全,居安思危,切實把消防工作擺上重要議事日程,加強領導,層層落實責任制,努力建成“政府負責、公安消防依法監督、部門齊抓共管、全社會人人參與”的良好局面。

      1、要狠抓責任制的落實。要在層層簽訂責任書、層層抓好落實的基礎上,細化責任制內容,完善考核辦法,做到考核在年終,工作看平時,杜絕“一碗水端平、干好干壞一個樣”現象。各鄉鎮、街道和部門主要負責人要切實擔負起消防安全責任人的職責,以落實消防工作責任制為核心,對20*年消防工作進行全面部署,明確責任,分解任務,及時掌握并認真分析研究本地區、本行業消防安全現狀、火災隱患特點、人員素質等情況,做到心中有數,并采取針對性措施。如分水地區的制筆業,*地區的服裝、針織業,舊縣的皮革、箱包業,以及縣城內新興的第三產業,都已經頗具規模,形成地方經濟特色。但這些產業也都是火災的多發易發行業,隨著產業的不斷擴張壯大,火災事故隱患也日益顯現出來,稍有不慎,就有可能造成財產的重大損失和人員的重大傷亡,如果不及時加以研究,采取有效措施,加強管理和監督,不但不利于地方經濟的健康快速發展,而且甚至會因為事故給經濟和社會的穩定帶來負面影響。因此,各鄉鎮、街道要對當地近年來的火災情況、產業結構進行認真地梳理分析和調查研究,做到情況明了,措施到位,并出臺具有針對性的地方性指導意見,加強管理。各行業主管部門要發揮自身優勢,充分履行職責,加強縱向管理,并積極做好協同配合工作,條塊結合,確保在管轄范圍內的單位建章立制,實施規范化管理。

      2、要繼續開展火災隱患集中排查整治工作。要在去年排查整治工作取得成果的基礎上,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的指導思想,深化火災隱患“大排查、大整改、保安全”活動,著力整治重點時段、重點部位和重點行業火災隱患,重點是推進噴塑企業火災隱患集中整治工作,開展中小旅館、學校、幼兒園、醫院、養老院、公共娛樂場所等人員密集場所的火災隱患排查整治。要通過排查檢查并按標準和程序,確定一批重大火災隱患,堅持實行政府掛牌督辦制度,明確政府、行政主管部門、單位整改責任、整改時限,切實做到重點場所排查到位、掛牌督辦公示到位、整改責任落實到位、執法程序運行到位、嚴格監督處罰到位、消除隱患服務到位、輿論監督宣傳到位、防止反彈復查到位。同時要建立起對火災隱患的動態監督制約機制,發現一處,整改一處,杜絕新的隱患出現,從而確保消防安全大環境得到根本性的改變,切實改善全縣社會消防安全環境。

      3、要加快構筑全方位的消防滅火救援體系。針對當前農村地區火災突出以及滅火救援中存在實際困難的現狀,要進一步加強小城鎮及農村地區消防規劃工作,重點加強對道路、水源的規劃,并進行科學的設置。有條件的鄉鎮應著眼未來,提早謀劃,在編制城鎮規劃時綜合考慮消防站選址、道路、水源、消防通信等因素,編制科學合理的消防規劃。各鄉鎮(街道)要在現有的規劃基礎上,狠抓規劃的落實,加大公共消防基礎設施的投入,逐步還清歷史欠賬,確保消防安全保障能力適應經濟與社會發展需求。要加快縣新區消防指揮中心建設,爭取早日建成并投入使用;對現有專職消防站要加強管理和業務技能訓練,確保發揮更大的作用,有條件的鄉鎮也要積極爭取建立專職消防站,力爭在年底前全縣每個鄉鎮、街道均有專職消防站和義務消防隊;有條件的村、社區也可以因地制宜,成立義務或志愿消防隊,建立健全村一級的消防安全管理網絡,將消防工作在基層全面鋪開,逐步建立起以縣消防大隊為核心、專職消防站為骨干、義務消防隊為基礎的消防撲救力量體系。

      4、要強化消防安全宣傳教育特別是農村地區消防宣傳教育工作。要堅持消防安全宣傳教育基礎工作不動搖,深入開展消防宣傳進“學校、社區、農村、企業四進”工作,并突出農村消防工作重點,做到“消防安全責任書簽到村、消防組織建到村、消防安全培訓到村、消防宣傳普及到村、責任區民警檢查到村”“五個到村”,并因地制宜在公路或街道旁設置固定防火標語警示牌,普及消防法律法規、自防自救和疏散逃生知識,加大向社會宣傳、普及消防知識和技能的覆蓋面,讓廣大群眾處處受到教育,時時受到提醒,切實強化消防宣傳教育,營造良好地社會消防氛圍,提高全民消防安全意識。

      同志們,消防安全責任重于泰山,20*年全縣消防工作任務已經明確。我們要在縣委、縣政府的統一領導下,以科學發展觀為統領,認清形勢,提高認識,開拓創新,扎實工作,切實把消防工作落到實處,為我縣經濟建設創造一個良好的消防安全環境,為全面建設和諧社會作出我們盡有的貢獻。

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