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      教育局總結

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      教育局總結

      *年,全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,努力實踐科學發展觀,結合黨的*精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“絕不讓孩子輸在起跑線上”和“一年打基礎、兩年求突破、三年上水平”的總體發展要求,緊扣“加快基礎設施建設”和“全面提高教育質量”兩大主題,搶抓時機、奮進跨越,創新機制,統籌推進優質教育資源建設、教育質量提升、教育均衡發展,加速教育強縣建設進程,全縣呈現出格局基本形成、設施基本齊備、后勁充足的良好發展態勢,有力推動了我縣教育事業持續、健康、快速發展。

      一、以民本民生為核心,加快推進教育資源優化整合,促進教育協調發展

      近年來,縣委、縣政府立足于解決人民群眾最關心、最直接、最現實的基本問題,把優先發展教育擺在全縣突出的戰略地位。舉全縣之力,攻堅克難,加快推進教育資源優化整合,促進教育均衡發展。

      (一)項目攻堅,城區教育資源優化整合強勢推進。年初以來,繼續將城區教育資源優化整合作為發展教育的頭等工作,進一步加大“一擴兩建四遷”工程實施力度,并取得了預期效果,民族中學、景中生物館、運動場、縣民族小學運動場及附屬工程、職業高中實習車間相繼投入使用,城區教育資源優化整合基本到位。一是民族中學遷建工程,總投資5948萬元,去年開工建設以來,累計完成總投資5970萬元,占總投資100.37%,今年累計完成投資4200萬元,占總投資的70.6%。目前主體工程建筑已全部完成,并于10月6日正式投入使用。校園擋土墻、門衛、校園主體通道等附屬工程基本完成。二是省級示范幼兒園新建工程,位于鶴溪鎮團結東路與紅星路交叉口西北側,規模18個教學班,工程占地面積8728平方米,建筑面積6060平方米,預計投資2078萬元。該工程完成了土地政策處理、地質勘探以及圖紙會審、施工招投標等工作,并于12月份破土動工,預計明年年底投入使用。三是城北中學擴建工程,圍墻、擋土墻、車庫,操場看臺、操場平整等工程已經完成,塑膠跑道基本完成。四是景中運動場、生物館工程,總投資570余萬元。運動場按400米標準建設,加上塑膠跑道、看臺,預計投資400萬元,生物館投資172萬元,于11月底完成投入使用。五是民族小學后續工程,已經全部完成,今年暫辦一二三年級各8個班,1094名學生。六是職業高中實習車間新建工程,總建筑面積982平米,概算總造價120萬,已于11月建成投入使用,極大地改善了學校實訓條件。七是實驗一小維修改造工程,投資350萬元,對老民族中學內外墻、玻璃窗、跑道等進行全方位改造,改善學校辦學條件,提高辦學效益。現在全縣100%的高中生、81%的初中生、70%的小學生在縣城就讀,享受到了優質教育資源。

      (二)操作規范,標準化學校建設和食宿改造工程通過省級驗收。根據教育強縣創建要求和浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準,全面啟動了農村學校標準化建設工程。計劃于*年與*年分步實施全縣23所中小學的標準化申報工作。目前,23所中小學學校,22所通過省級評估驗收,達到省三類標準。按照全省食宿改造項目的要求,于2006年啟動了農村中小學食宿改造工程,隨著民族中學食堂、宿舍的竣工,通過驗收,全縣21個農村中小學食宿改造工程已于*年8月全部完成,改造食宿面積19082平方米,累計投入資金2070多萬元。

      (三)上下合力,新一輪校舍維修改造工程全面啟動。從*年起,全省啟動了為期三年的校舍維修改造工程。根據省里的要求認真做好三年維修規劃,省廳將根據規劃逐年下撥補助資金,縣里今年也安排了280萬元維修資金。投入近150萬元對實驗二小、城北中學、沙灣中學等學校校舍進行維修,改善辦學條件,確保教育教學工作安全有序開展。

      (四)內涵提升,教育裝備設施逐步完善。為了進一步提高辦學效益,*年繼續加大資金投入,完善教育裝備。目前,全縣教學儀器設備、現代信息技術教育設備,圖書設備基本已達到省定標準。①信息技術教育。*年投入175萬元,添置計算機200多臺,多媒體52套,同時還爭取到省廳扶持,三年扶持我縣計算265臺,多媒體25套,現全縣學校計算機總數達到1947臺,師機比2.23:1,義務教育生機比9.86:1;同時為各學校提供一定數量的光盤、課件、圖書等教育教學資源,加快信息中心資源庫建設,自行研發“畬鄉教育信息化”網絡管理平臺系統,并于9月份實現了全局機關到各學校的高效“無紙化”辦公;全縣一半以上的學校建立了網站,充分利用網絡資源,提高教學宣傳教育。②圖書裝備。在原有的圖書基礎上,*投入近100萬元充實學校圖書資料,建立全縣首個圖書配送中心,對8個學校圖書館配送了70081冊圖書,目前全縣生均為23.8冊,初中接近省三類標準,小學達到省二類標準,今后我們將繼續加強圖書館建設,逐步達到省定標準,豐富學生精神食糧。③儀器設備。*年,投入20多萬元為學校添置儀器設備。目前,縣鎮級達到省一類標準,鄉級達省二類標準,加快了學校內涵發展建設步伐。

      (五)布局調整,農村中小學學校辦學效益逐年提高。根據《景寧畬族自治縣教育事業發展“十一五”規劃》,堅持“小學向中心鄉鎮聚集,初中向縣城聚集,高中完全集中在縣城”的辦學方針,在“一鄉一校”的基礎上,對農村學校進行了調整。*年,通過調研論證,停辦了“葛山鄉校、梅歧鄉校”高段,停招“英川鎮?!背踔胁科吣昙?。小規模學校撤并工作總體平穩,并啟動100人學生以下學校的撤并工作,力爭在五年內完成撤并工作,切實提高農村學校辦學效益,促進教育均衡發展。

      二、以均衡發展為目標,統籌各類教育,努力構建終身教育服務體系

      以創建教育強縣為載體,不斷鞏固提高普九成果,統籌各類教育,大力發展學前教育、義務教育、普通高中教育、職業技術教育和成人教育,為全面普及十五年基礎教育奠定格局。

      (一)學前教育發展基礎進一步夯實。一是啟動省級示范幼兒園新建工程,總投資2078萬元,規模18個教學班,按省一類標準配置,現已開工建設。該幼兒園建成后年招生180人,可容納540名幼兒,將進一步有效緩和縣城學前教育資源緊缺的狀況。二是增加幼兒教師編制,今年縣編委第一次對全縣幼兒教師進行核編,最后確定全縣幼兒教育編制為164名,縣中心幼兒園73名,實驗學校和鄉鎮中心學校附屬幼兒園91名,此項工作走在全市的前列。今年通過公開招聘,共招聘了8位幼教老師,充實了師資隊伍。今后將逐年加大幼兒教師招聘和幼兒師資培訓力度,提升師資整體水平。三是充分發揮示范園的輻射作用,深入開展園校結對、師徒結對活動。通過縣外請進名師,縣內派出骨干教師的形式,積極舉辦送服務下鄉、幼師崗位培訓、“新生代”教師基本功展示等活動,促進了農村幼兒園的發展。四是加強制度管理,不斷規范辦園行為。以強化目標管理考核為手段,全面落實《學前教育管理實施意見》、《幼兒園常規管理辦法》和新辦園預登、行政審批公示等制度,規范辦園管理行為,提升辦園品味。目前學前三年入學率為86.19%,學前一年入學率為92.05%。

      (二)義務教育發展優勢進一步確立。一是基本實現了免費義務教育。從*年春季起,義務教育階段除了只收取住校生住校費外,學生的雜費、課本費、作業本費、柴火費實行財政轉移支付,不再收取任何費用,累計轉移支付462萬元。二是提高義務教育階段生均教育公用經費標準。從*起,初中標準為560元,農村小學400元,分別比去年提高了120元和70元,達到全省中上水平,保證了中小學校正常經費運轉。三是規范收費行為。根據《教育部等部門關于*年規范教育收費、進一步治理教育亂收費工作的實施意見》,嚴格規范收費行為,杜絕利用各種名義向學生收取各種資料費、輔導費、培訓費等費用。四是全面貫徹落實新修訂的《義務教育法》。堅持依法入學、依法治教,嚴格控制輟學,規范轉學,保障了學校教學秩序和適齡兒童按時接受教育,小學適齡兒童入學率、鞏固率分別達99.99%、100%,初中學齡兒童入學率、鞏固率分別達99.88%、100%,6—18周歲殘疾兒童少年入學率為96%。

      (三)普通高中發展取得新突破。一是樹立信心,堅定決心。自全縣召開教育質量提升動員大會以來,大部分教師都堅定了信心與決心,積極投入到提升教育質量工作上來,面對縣委、縣政府的要求與壓力,勵精圖治、臥薪嘗膽,以時不我待的緊迫感、壓倒一切的責任感,全身心投入到教學工作上來。二是碩果累累,成績斐然。今年670人報考普通高校,上線593人,上線率88.5%,比上年高出10個百分點,高于全省平均水平,取得了歷史性突破。其中景寧中學493人報考,487人上線,上線率為98.8%;上重點人數19人,上本科線277人,本科率達56.2%,張榮劍同學以669分的成績勇奪麗水市理科狀元,被清華大學錄取,為我縣爭得了榮譽。今年高考還呈現出一大亮點,體育藝術類上線率連續兩年位居全市第一。用*年高考成績取得新突破這味“振奮劑”,向全縣17萬畬漢人民交出了一份滿意的答卷。*年錄取新生532名,普通高中在校生1604人,全縣初升高比例95.55%,較往年上升了4.5個百分點。

      (四)職業教育發展步入新階段。一是轉變辦學理念。搬入新校區以來,職業高中確立“以服務為宗旨,以就業為導向”的辦學思想,堅持以實踐為中心、以能力為本位、以職業需求為標準,積極改進辦學模式,實行學歷教育與社會培訓相結合。二是加大資金投入。今年先后投入230余萬元,新建旅游餐飲實訓房、機械加工實習車間,添置機械加工實訓設施,改善辦學設施。三是借力發展。認真貫徹省委53好文件精神,積極做好與省教育廳廳對接工作,職業高中與浙江林學院、浙江旅游職業學院、浙江機電職業技術學院等3所高校建立結對扶持關系,支持職業高中實訓基地、專業教師隊伍等方面的建設。目前“旅游與餐飲服務專業”、“機械加工與數控”分別已通過省市級示范專業評估驗收,并以此為核心,提升學校競爭力。四是加大招生力度。采取“提前宣傳、分指標到??己恕l動教師下村蹲點、責任到人、引進鄰縣學生”等措施,確保中職生源,擴大學校辦學規模,現有學生1020人,20個班級,普職比為1:0.64。

      (五)成人教育發展迎來新機遇。一是成人高校報考64人,上線47人,上線率73.4%;高等教育自學考試380人,759人次,辦理畢業證書13人;333人參加中學生技術等級證書考試,合格率70%;1088人次參加了09年高考英語、通用技術、信息技術考試;各類考試實現了“零差錯”的工作目標。二是全面做好電大工作站升格工作。經省市電大全面評估,景寧電大升格為省電大分校,成立社區學院,進一步推動我縣成人教育的發展。*年招生202人,本科74人,專科128人。在全市電大系統教學工作評估中獲得教學管理先進單位。三是加強職成校建設,利用職業高中的培訓優勢,開展各類職業技能培訓9843人次,其中開展農村預備勞動力技能培訓139人;開展焊工、電工、計算機、中式面點等勞動力轉移技能培訓10余期,800多人次;開展農民茶葉采摘、茶葉加工、茶葉低產改造等科技培訓8904人次,促進勞動力轉移,實現農民增收,為畬鄉經濟建設服務。

      三、以教育質量提升為目標,全力推進素質教育,提高人民群眾對教育的信任指數

      全面實施素質教育,以教育質量提升行動“推進年”實施意見為指導,深入實施“人格奠基、教育質量提升、人才強教強?!比蠊こ?,用心、用情、用力,努力辦人民滿意的教育,促進教育信任度提升。

      (一)德育為先,實踐為本,加強未成年人思想道德建設。

      1、創新德育機制,夯實德育基礎。根據《景寧教育基礎教育質量提升行動“推進年”指導意見》,全面推進德育工作。一是以活動為載體,搭建學校德育平臺,召開沙灣中學德育現場會,全縣德育班隊課觀摩活動;舉辦“慶六一,迎奧運”全縣中小學文藝匯演;開展校園“科技節,讀書節、陽光體育節”,積極創建“書香校園、平安校園”,有力促進了學校校園文化建設;開展環境保護教育活動,積極創建綠色學校,東坑鎮校、景南鄉校被評為省級綠色學校,梧桐鄉校、鸕鶿鄉校、毛洋鄉校被評為市級綠色學校。二是落實德育新舉措,出臺《景寧畬族自治縣教育局關于開展班主任星級評選的實施意見》,開展星級班主任評比,同時加大全縣中小學班主任培訓力度,選派39位班主任參加全省中小學班會優質課例交流活動;出臺《景寧縣中小學生“養成教育”主題德育工作實施方案》,全面落實養成教育為中心的主題德育活動,促進學生行為習慣好轉。全面落實《校園建設二十看》、《中小學德育工作管理手冊》、《中小學班主任工作手冊》等德育常規工作,夯實學校德育基礎。三是充分發揮少先隊、團支部的職能作用。積極聯系團委、婦聯、交警大隊、安監局、環保局、森林防火指揮部等單位,利用社會德育資源,組織開展“與法同行”、“做一個有道德的人”、“文明出行”、“弘揚培育民族精神月”等內容鮮活、形式新穎的青少年道德實踐活動。

      2、推進文化藝術工作,促進學生全面發展。學校文化建設是促進學校內涵發展,推進素質教育的重要手段。各校以文化藝術教育為突破口,積極推動素質教育向縱深發展,促進學生全面發展。實驗一小、二小、景寧中學分別被評為省市級藝術教育特色學校;景寧中學、城北中學分別被評為省市級語言文字規范化示范校;實驗二小的《畬鄉童趣》獲得全市首屆中小學舞蹈節舞臺集體舞一等獎;縣民族小學李欣怡同學在浙江省*中小學美術現場大賽中,榮獲小學組陶藝雕塑類一等獎;組織學生參加“第三屆全國書信大賽”、“與法同行征文比賽”、“英語演講比賽”、“迎奧運文明出行中小學生演講比賽”“環保節能減排征文”“跆拳道”、“乒乓球”等比賽,獲得省級二等獎2人次、三等獎1人次,市級一等獎9人次、二等獎28人次,三等獎59人次;參加全市田徑運動會,獲得2金4銀7銅。

      (二)創設平臺,完善機制,建設專業型師資隊伍。

      1、加強校長隊伍建設,提升學校管理水平。校長擔負著學校引領者、管理者等多重角色,很大程度上決定著學校辦學發展的水平。今年以來,積極創設氛圍,加強校長隊伍建設。一是全縣校長姓“教”。要求校長深入教學第一線,潛下心來,開展教學研究活動,發揮示范引領作用,不僅要兼好課、上好課,還要評好課、導好課。二是創設平臺,加快校長專業發展。舉辦了2次校長公開教學展示活動,全縣有27位校長參與教學、評課、交流、解讀教材等活動;選派4位校長到寧波外掛鍛煉一個學期,學習發達地區學校先進管理理念教育方式及教育手段,提升校長綜合素質;組織33位校長赴鄞州區教師進修學校參加為期一周的“新課程背景下現代教育管理理論與實踐”業務培訓;選派7位校長參加省“領雁工程”骨干校長培訓;啟動校長讀書活動,要求每位校長每兩月讀一本教育專著,做好記錄,寫心得體會和讀后感,并召開全縣中學校長讀書心得交流會,交流讀書心得;啟動第二屆名校長評比活動,通過績效成績、理論考試、即興演講、教育科研等考評,評選出名校長,從而加快名校長隊伍建設。三是加大校長任職資格培訓力度。今年共選派了7名副校長及學校中層干部參加麗水市“十一五”校長任職資格培訓,堅持先培訓后上崗,加強依法治校、依法治教,同時為逐步建立校長隊伍梯隊奠定了基礎。

      2、拓寬培養機制,努力打造優質師資。切實加強師資隊伍建設,是全面提高我縣學校辦學水平和競爭力,實現教育可持續發展的主要保證。一是政府保障培訓經費。立足當前,著眼長遠,根據《全縣基礎教育質量提升行動指導意見》,實施“人才強教強?!惫こ?。今年縣政府將教師培訓經費列入財政預算,按教師工資的3%提取,有力保障了新課程改革、教師培訓經費。二是拓寬人才培養模式。采取“走出去”學習和“請進來”指導相結合的形式,加快優秀師資的培養。選派13位參加省級小學語文教研組培訓,安排21位中小學教師參加省中小學骨干班主任培訓;安排14位教師到寧波鄞州、北侖掛職跟班學習,選派14人參加鄞州區骨干教師高級研修班、北侖區中學科學骨干教師培訓;圓滿完成農村中小教師素質提升工程任務共計1268人,其中縣級培訓1201人;完成第一輪中小學班主任全員培訓482人,并組織全縣中小學班主任工作演講與征文比賽,共有238位教師參加;完成對07年分配的21名新新教師上崗資格培訓;組織教師參加了省教育廳“百人千場”送教、省教育廳“樹新形象,創新業績”教育下鄉送教、民進杭州市委組織送教、省外國專家局外籍專家送教等活動,累計876人次,覆蓋“語文、數學、科學、英語”等學科;在省廳的幫扶下,選派45名學科骨干、骨干德育參加省市組織的為期兩個月的“領雁工程”培訓,其中省級37名。三是加大后備干部的選拔與培養。通過學校的篩選和推薦,共有93人參加后備干部理論考試,經局黨組研究,最終確定59名為后備干部。并開展了理論學習、實踐考察、演講等活動,為校長隊伍建設提供了人才保障。

      3、加大招聘中小學專業教師的力度,配齊配足學科教師。為了改善和優化教師隊伍結構,增添中小學教師隊伍新生力量,加大招聘力度,本著“公開、平等、競爭、擇優”的原則,堅持德才兼備的用人標準,采取公開報名、統一考試、嚴格考察、擇優錄用的方式進行兩次新教師招聘。根據筆試、面試、體檢、考察、聘用等環節進行,前后兩次次共招考錄用了48人,充實了教師隊伍,招聘幅度比往年有了較大提高(*年僅招22人,前面五年總共才招聘126人)。目前農村師資緊缺的問題基本得到了解決,同時也對音體美計算機教師招聘增強了力度,力爭逐步配足配齊配全農村中小學、幼兒園專業教師,解決農村小學學科教師不配套等問題。

      (三)深化改革,以人為本,全面推進新課程改革和素質教育。

      1、關注常態,推進課堂常規落實。今年以來,教研室重視發揮業務指導功能,加大調研的頻度,關注教學常態,對全縣9所小學、3所初中進行教學常態調研;組織教師對教學實踐中遇到的重點問題、難點問題、普遍性問題進行有針對性的探討,提高教學效率,全縣開展縣級學科教研活動共62次;采取“請進來”的方式,全縣共參加省市級學科教研活動共56次,通過資深專家引領指導,全縣800多人次參加了省教育廳“樹新形象、創新業績”教育下鄉送服務活動、省新課改“攜手行動”初中數學展示活動、麗水市農村幼兒園“新生代”教學活動評比、小學信息技術研討會、小學科學優質課、小學英語學科送教等活動,通過諸多舉措的實施,引領教師聚焦常態課堂教學,提高教學效率。

      2、集思廣益,小班化研究取得新突破。隨著城鎮化進程的加速,2006學年,縣城以下小學生數占全縣比例為47%,*學年為41%,*年僅為28.2%,全縣30人以下班級達到93個,占全縣農村學校總數(129個)的72.1%,其中10人以下的班級有20個。農村學校生源逐漸萎縮,教師比例失衡,導致質量逐年下降,嚴重沖擊著農村教育,為了實現教育均衡發展,實施農村小班化教學勢在必行。在充分研究論證基礎上,我縣于今年下半年推出了《農村小班化教學實施意見》,對小班化的教學、作業、輔導、批改等都做了詳細的規定,全面鋪開農村小班化教學研究。一是以實地調研促實施,組織人員對全縣農村學校小班化進行調研,適時調控指導,加快小班化教學實施;二是以交流促發展,加強與蓮都區教育局等地的橫向交流,取長補短,加速小班化教學規范發展;三是以專題督查促深化,組織人員對東坑、沙灣、英川、澄照、大均、梧桐、鸕鶿等鄉鎮學校,貫徹落實“推進農村學校小班化教學實施意見”進行集中督查,推進小班化教學向縱深發展。經過努力,市級重點課題《景寧縣農村學校小班化課堂教學策略的研究》課題順利結題,農村小班化教學研究取得顯著成果。

      3、片區聯合,集團化校本培訓彰顯生機。為有效推進新課程改革,深化提升教育質量行動,我們在做好縣級教研、深化校本教研的同時,啟動并大力發展片區教研,形成縣、片、?!耙惑w兩翼”三級教研聯動機制。以縣屬學校為龍頭,以鄉鎮學校為基地,以“教學問題研究”為載體,通過對教研實踐的關注,求得教學問題的解決。通過開展集團化校本教研活動,各校在互動中交流,在互動中借鑒,在互動中提高,全縣呈現出氛圍更濃、信心更足、效果更好的良好態勢,基本構建起合作的片區教研文化,促進教師專業發展。

      4、注重檢測,質量評價功能進一步凸顯。以教學質量評價為突破口,緊緊圍繞“調測監控”,開展教學質量實效分析與客觀評價,加強與發達地區、鄰居縣市的橫向比較,進一步發揮評價功能,不斷尋求管理、教研與教學的改進。2006學年共檢測10個學科,其中6個學科排名全市第六名以后;*學年共檢測10學科,其中2個學科排名全市第六名以后,5個學科排名全市前五名,3個學科排名全市第六,基本上達到了預期的目的,教學質量提升行動取得初步成效,評價功能得到進一步發揮。

      5、教研結合,教學成果取得新進展。堅持以課程改革為核心,以教育科研工作規范化建設為主線,以課題研究為依托,以校本培訓為結合點,強化服務意識,開展全縣教科研工作,取得了一定成效。課題成果獲得省級三等獎1項,市級51項,其中市級一等獎8項,二等獎17項,三等獎27項。課堂教學活動評比獲國家級二等獎1人次,省級二等獎1人次;獲市“教壇新秀”、“教壇新苗”14人次;優質課評比獲市級一等獎6人次,二等獎7人次。論文案例省級,省級獲獎5人,市級一等獎13人,二等獎30人,三等獎47人。

      四、以內涵建設為重點,細化工作機制,帶動提升教育事業發展后勁

      深化教育改革管理,細化工作機制,狠抓內部管理,推進人事制度、財務制度改革,加強民主管理,激發創業創新熱情,促進內涵建設,教育事業發展活力不斷增強。

      (一)進一步推進創建教育強縣的基礎性工作。創建省教育強縣是事關全縣教育事業發展的大事,做好08年的基礎性工作尤為重要。一是成立教育創強辦公室,具體牽頭創強工作。將創強任務細化分解到相關責任部門和單位,分階段實施創建工作,突出重點,及時督查,及時整改。二是邀請專家指導,學習借鑒先進經驗。邀請市教育局領導到我縣具體指導創強工作,為創建工作指明了方向。同時還先后到湖州、青田等地學習,借鑒兄弟縣市教育創強先進經驗。三是加大輿論氛圍的創設,編發《景寧畬族自治縣教育創強簡報》,在景寧教育局局域網上開設“教育創強”專欄,加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。四是以創建教育強鎮鄉為載體,引導鄉鎮政府加大對教育投入,改善了鄉鎮學校辦學條件。通過創建,大際鄉、澄照鄉、標溪鄉、大地鄉四個鄉成為省級教育強鄉,九龍鄉成為市級教育強鄉。目前,全縣21個鄉鎮1個管理區中已創成省級教育強鄉鎮14個,占鄉鎮總數的63.6%,達到省教育強鄉鎮標準,鄉鎮之間教育發展更為均衡。

      (二)完善辦學水平評價機制,促進學校健康發展。全面關注學校內涵的提升,積極完善辦學水平評價機制。一是重新修訂完善了學校辦學發展性評價方案,并于5月份對全縣27所中小學進行了年度綜合督導評估,表彰了先進單位和個人,并針對個學校的實際情況,寫出督查報告,為學校朝特色化發展指明方向。二是對學校管理評價上突出三個維度:在縱向上考察學校絕對發展增量;在橫向上考察學校相對發展增量;以及通過自主發展目標的“最近發展區增量”,考察學校目標落實情況。三是積極配合市人民政府教育督導處對我縣人民政府教育工作的專項督查,聽取反饋意見;認真組織全縣中小學迎接市督導處的體育工作專項督查,并根據反饋意見,下發整改書,促進學校健康和諧發展。

      (三)創新機制,不斷深化人事制度改革。近年來,教育局不斷深化干部人事制度改革,努力構建公開、公平、競爭、擇優的干部選拔機制,促使優秀人才脫穎而出,推進我縣教育持續、健康發展。一是競聘教育局中層干部。通過宣傳發動、組織報名、競聘演講、組織考察、任前公示、發文公布六個階段競聘了教育科長、紀檢督導室副主任和招考辦副主任三個崗位;二是招聘教育局秘書和教研員。通過組織報名、招聘考核、組織考察、任前公示、錄用聘任等五個環節擇優錄用了3人,實踐證明,這一次招聘工作是成功的,得到了領導、社會的良好評價。三是建立中小學校教師“雙向交流”的工作制度,打破縣域系統內師資單向流動體制,充分發揮我縣縣城和鄉鎮教師資源優勢,縮小城鄉之間師資水平的差距,加強農村學校的師資力量,實現校際之間教師的合理流動,從整體上提高教師素質、教學質量、管理水平和辦學效益。

      (四)采取措施,進一步加強教育財務管理。

      為進一步深化義務教育經費保障機制改革,提高資金使用效益,積極采取措施,規范財務管理,切實做好部門經費預算、決算和經費審計等工作。一是規范資金使用管理。根據義務教育經費專項審計的要求和部署,對全縣中小學教育經費進行了自查,對存在問題提出整改意見,出臺了《中小學學校財務管理規定(試行)》,并對全縣校長和財務人員進行了專題培訓。二是努力爭取教育投入。*年預算安排中小學公用經費146萬元,正常教育部門預算經費8013.17萬元,比*年7294.28萬元增長了9.85%。三是完善“校財局管”的管理體制,科學合理配置義務教育資源,堅決制止亂收費,強化財務的監督檢查。加強教育會計核算中心的內部管理,提高核算中心的管理水平和服務質量。

      (五)推進學校民主管理,保障教職工合法權益。一是堅持和完善教代會制度,充分貫徹“讓教職工參與學校管理全過程”的理念,發揮教工大會民主管理職能,選舉產生景寧縣教育工會第五屆工會委員會,同時對11個基層教育工會依法按時換屆,健全工會組織制度,不斷強化民主管理,密切干群關系,增強班子凝聚力、教師向心力。二是貫徹落實《勞動合同法》。首先舉行校長專題輔導培訓會,對勞動法進行解讀,并要求各校依法用工,規范管理,落實責任;其次舉行基層學校教職工學習會,幫助教師和職工準確理解《勞動合同法》的內涵,正確運用法律維護自身合法權益。通過培訓學習,使大家對《勞動合同法》內容有了較全面的了解,進一步規范了用工行為,保障了教職工的合法權益。

      五、以科學高效為杠桿,崇尚精細化管理,彰顯教育服務功能

      立足于解決熱點難點問題,以群眾滿意為工作出發點,細化管理扶困助學、愛心營養餐、安全工作等工作,力求科學規范,提高工作效益,彰顯教育服務功能。

      (一)扶困助學工作不斷深入。為了保障家庭經濟困難學生平等接受教育,不斷完善扶困助學體系。一是政府重視。各級政府高度重視扶困助學工作,省財政給我縣安排扶困助學工程專項資金80萬元,國家助學金100萬元。縣財政安排扶困助學工程配套經費75萬元,高中少數民族學生學費減免經費60萬元,高中學費計提財政配套經費60萬元,低收入農戶子女減免學費經費25萬元。二是部門合力。扶困助學辦公室及時為統戰部、團縣委、關工委、慈善總會、婦女聯合會、總工會、紅十字會、殘疾人聯合會等部門、社會團體、愛心人士提供家庭經濟困難學生信息,通過共同努力,*年資助困難大學新生350人,助學資金70萬元;小學、初中、高中長期結對400余人,助學資金32萬元。

      (二)營養餐管理不斷規范化。為進一步增強了寄宿制學生的身體素質,狠抓過程管理,力爭愛心營養餐開設制度化。一是規范管理。對食品采購、營養餐開設、菜譜設置、開設情況公示、食堂人員職責、食品中毒應急預案等提出了更加明確的要求,促進管理規范化。二是提高標準。今年財政投入營養餐專項資金136萬元,全縣義務教育階段寄宿制學生從原來每周3餐增加到每周5餐,每生每周從原來的5元標準提高到8元。三是建立蔬菜基地。結合學校社會勞動實踐,積極鼓勵有條件的學校開發疏菜基地,自力更生,爭取更多蔬菜,免費供給食堂,提高營養餐經費使用效益。

      (三)以平安建設為抓手,安全教育工作全面推進。牢固樹立安全意識,建立安全工作網絡,全面推進平安校園創建,切實加強了校舍設施安全、食品衛生安全、流行病預防、防水防溺安全、消防安全、交通安全、自然災害安全等的教育和檢查。建立健全預警制度,加大手足口病的預防知識宣傳,建立每日匯報制度,發現疫情及時上報,及時隔離,及時醫治,做到早發現、早排查、早治療,嚴防病情蔓延。進一步規范周末班車接送制度,縣政府牽頭劃撥專項資金45萬元,由教育、交警、運管、安監等部門配合共同負責沙灣中學、沙灣鎮校、英川鎮校、東坑鎮校、東坑中學、縣實驗二小城北分校、九龍鄉校等7所學校學生周末班車事宜。教育局每個月出面召集責任學校和相關部門的周末班車安全例會,刊印周末班車安全簡訊,切實加強學生的安全管理工作。一年來共發放安全預警9次,周末班車聯席會議4次,周末班車簡訊4期,沒有發生重大的安全事故,平安建設取得顯著成效,安全意識深入人心。

      (四)狠抓優質生源招生工作。一是加強宣傳,形成氛圍。通過組織家長會、發放家長信、新聞媒體報道等形式宣傳景寧中學、職業高中,在全社會掀起“愛我畬鄉,興我教育”的濃厚氛圍。二是規范招生秩序,控制優質生源外流。根據市教育局麗教〔*〕84號文件精神,《麗水市教育局關于進一步規范和民辦初中和高中段招生工作的實施辦法》,出臺《進一步加強景寧縣*年高中招生工作的若干意見》規范招生工作,景中繼續招兩個小班,將“景中招生保優率”和“職高招生完成率”列入學校年終考核。據統計,今年初中優生前100名有61名留在景中;職高本縣招生率達43%,創歷史新高,兩高招生取得初步成效。三是借助發達地區培優平臺。在省政府的牽頭下,景寧中學分別與寧波北侖中學、鄞州中學、臺州溫嶺中學分別結為對口支援學校。溫嶺中學從07開始每年為我縣培養借讀生10名,北侖中學與鄞州中學分別從08年和09年開始,同樣每年為我縣培養借讀生10名。四是以優惠政策引領優質生源回歸。根據省人大審議批準的《浙江省景寧畬族自治縣自治條例》有關規定,今年4月份教育廳將我縣漢族考生高考優惠加分寫入《*年浙江省普通高校招生工作實施意見》,從*年起享有高考加5分投檔的政策。政策的實施,使我縣37名考生高考批次前移或得以上線,從根本上維護了景寧廣大人民群眾的合法權益和根本利益,許多在外縣就讀的學生紛紛要求回景寧,其中高中57人,初中48人,小學35人,人民群眾對景寧教育的信任指數在逐漸提升。

      (五)信訪工作體系不斷完善。建立健全教育信訪體系,把信訪工作當作構建和諧社會的重要工作來抓。一是成立信訪和維穩工作領導小組,在摸底調查的基礎上,制定局長大接訪工作方案,確立專門負責信訪和維穩工作人員,實行“一對一”穩控。二是與各學校簽訂信訪和維穩責任書,落實責任,要求學校勸返與穩控相結合,認真履行好學校工作職責。三是實行行政科室負責制,在重大節假日期間,做到天天有人值班,每周一個行政科室負責,每天12點和下午4點之前及時向縣信訪聯席會議辦公室和機關工委匯報,將問題及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態,確保了節假日、全國“兩會”、奧運會、殘奧會、紀念改革開放30周年活動期間教育系統的信訪和維穩工作。*年,共受理投訴信訪件45件次,其中上訪23人次,信件22件,比*年的49件次少了4件次,信訪結案率達100%,維護了教育系統的穩定,信訪工作逐漸走上法制化、規范化軌道。

      (六)愛心幫扶工作不斷延續。一是抗震救災工作深入人心。四川地震發生后,全縣教育系統內廣泛開展以“我們與汶川師生心連心”為主題的募捐活動。廣大師生、黨員積極響應號召,踴躍為地震災區捐款捐物。全縣教育系統累計為災區捐款531542.3元,其中特殊黨費42855元,棉被10床,以實際行動支援災區重建家園,得到了社會各界的充分肯定。二是關心教職工身體素質,營造良好社會氛圍。教師節期間,縣委縣政府撥出???9萬元,組織縣城1161位教師健康體檢,營造尊師重教的良好氛圍。三是關心教職工家庭生活,開展幫扶慰問活動??h教育工會和基層工會慰問困難教職工60多人,慰問金額累計3萬余元。四是做好低收入農戶增收工程。根據縣委縣政府的統一要求,積極開展“低收入農戶增收工程”結對幫扶工作,與43戶低收入農戶成立結對關系,幫扶產業資金23000元,支持低收入農戶實現增收。五是積極為民族村辦實事。加強與少數民族村新村的聯系與溝通,并深入實地調研指導,關注農戶生活,為新村低收入農戶捐贈幫扶資金6000元,幫扶公共照明費1000元。

      六、以服從大局為基點,創新工作理念,營造和諧的教育發展環境

      堅持圍繞全縣中心工作,服務于改革、發展、穩定的大局,創新理念,統籌安排,積極營造安全穩定、健康向上、文明和諧的教育發展良好環境。

      (一)黨建工作扎實推進。堅持“圍繞教育抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,牢固樹立和認真落實科學發展觀。建立健全局黨委統一領導,黨委書記負總責,分管領導具體抓,黨委成員聯系基層黨組織的工作機制;制定《*年度黨組中心組學習計劃》,努力做到理論學習制度化、規范化,用先進理念、科學發展觀武裝黨員領導干部;實行黨員領導干部“一崗雙責”制度,增強了基層黨組織的戰斗力,加強基層黨組織班子建設;積極開展活動,分別與縣民族小學黨支部、民族中學黨支部舉行“攜手并肩,共創未來”、拔河等實踐活動,豐富黨員生活,提高黨組織凝聚力和戰斗堡壘作用;嚴格發展工作程序,嚴把發展黨員“入口關”。今年發展黨員8名,其中轉為正式黨員7名,轉預備1名。

      (二)行風建設不斷加強。

      1、黨風廉政建設持續深入。按照“為民、務實、清廉、高效”的要求,堅持與時俱進、標本兼治、綜合治理的方針,切實加強黨風廉政建設。一是堅持黨的紀律,貫徹黨的十七屆三中全會精神和落實科學發展觀,結合單位實際制訂黨建工作年度計劃,抓好所屬黨支部的黨員干部的政治思想、組織、紀律、作風建設。二是堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善黨委內部的議事和決策機制。三是把黨風廉政建設列入黨政班子議事日程,召開專題分析研究工作會,有專題研究,有完整的會議記錄。四是加強中心組學習,力求學習制度化,常態化。一年來,教育局內強素質,外塑形象,局機關干部和職工深入基層調查研究,深入學校指導工作,幫助解決具體問題和困難,樹立全心全意為學校服務意識。

      2、公開工作規范透明。以推行政務、財務公開和教育公示制度為重點,堅持“公正、公開、便民”的原則,建立公開透明的工作運行機制,全力推進“陽光工程”的實施。一是建立公開領導小組,完善公開實施方案;二是實施陽光操作,對于社會普遍關心關注的干部任免、教師職稱、工資晉升、評優評先、重要決策以及教育經費的使用和管理情況等予以公布,做到收費公開、支出公開、賬目公開,實施規范化管理;三是規范教育市場管理,對學校大宗物品采購,嚴格按照政府采購的項目和限額實行申購審批、采購、驗收、結算程序操作,對部分物品實行邀請招標確定指導性價格,做到程序到位,操作到位、管理到位。

      3、師德師風建設不斷深入。結合“樹新形象、創新業績”、“愛我畬鄉、興我教育”等主題實踐活動,重點開展四川地震災區人民教師高尚師德事跡學習活動,引導廣大教師敬業愛生,為人師表;在第二十四個教師節期間,感動畬鄉“師德標兵”先進事跡巡回演講團,先后在基層沙灣鎮、東坑鎮小、英川鎮校,縣職業高中等地演講,共有300多位老師參加了先進事跡巡回報告會。鮮活的事跡,崇高的師德,激勵廣大教師和教育工作者愛崗敬業、關愛學生,奮發進取、開拓創新,爭做畬鄉人民滿意的教師。

      (三)基層組織建設成效顯著。進一步發揮工會組織在“改革、穩定、發展”中的重要作用,通過創新工作機制和工作載體,激發基層工會活力,提升基層工會工作水平。以活動為載體,積極開展籃球、乒乓球、羽毛球、登山等活動,愉悅教職工業余生活。今年,成功舉辦了全縣第二屆教職工乒乓球比賽;組隊參加全市首屆教職工乒乓球賽,獲得團體第四名的好成績。大興學習之風,努力創建學習型組織,努力提升教職工自身素質和業務水平。通過建設基層組織活力不斷增強,實驗一小吳月圓老師被評為市級“*-*年度事業家庭兼顧型先進個人”,城北中學毛云長老師被評為市級“創學習型組織、做知識型職工先進個人”。

      (四)創衛工作深得好評。根據縣委縣政府的統一部署,在縣創建辦的指導下,我局上下統一思想,健全創衛機制,明確創衛責任,全力組織實施創衛工作,取得顯著成效,深得社會好評。一是分解任務,根據創衛要求,主要領導親自抓,并將具體工作落實到相關學校、科室具體責任人;二是加大資金投入,對教育局宿舍地面進行大面積澆筑維修;三是建立長效機制,幫助小區建立衛生長效機制,小區衛生實行輪流打掃,極大地改善了小區的環境,并成功召開了仙童社區創衛工作現場會,受到了好評;四是營造輿論聲勢,以學校的廣泛宣傳為載體,以“小手牽大手”的形式,為我縣創建省級衛生縣城工作營造良好的氛圍;五是搭建活動載體,加大健康知識教育,利用升國旗、健康課、班會課、宣傳窗等載體健康知識宣傳,組織學生深入社區、家庭義務宣傳,發揮學校、社區、家庭三位一體的作用,圓滿完成了創衛任務,為順利通過省級評估驗收打下堅實的基礎。

      (五)庫區移民工作不斷推進。認真貫徹落實“全縣移民攻堅工作大會”精神,做好庫區移民的攻堅工作。一是主要領導親自抓,全局干部上下一心,多管齊下,有針對性地做好移民對象的思想動員工作,耐心宣傳移民政策,順利完成4戶10人的移民攻堅任務,為灘坑水電站按時下閘蓄水奠定堅實的基礎;二是繼續做好移民子女復核工作,確保了移民子女在移入地順利上學,并為移民子女轉學就學開通綠色通道,正真從心理上、生活上、學習上關心庫區學生;三是關心縣教育系統抽調移民干部的工作和生活,局領導多次親自到移民干部工作點慰問移民干部,為他們添置生活用品,讓移民干部安心工作。

      (六)統籌兼顧做好其它工作。一是高度重視計劃生育工作,堅持以人為本、統籌兼顧的原則,不斷加強組織領導,將計劃生育工作與教師招聘、評先、評優、提薪、職稱評聘、職務提升等方面聯系起來;堅持把人口教育課、青春期教育課納入素質教育的重要內容,積極引導青少年學生樹立科學的世界觀、價值觀、道德觀和婚育觀,切實做好人口與計劃生育工作,一年來教育系統計劃生育率達100%,計劃生育知識普及率達97%以上,獨生子女領證率達100%,孕環病檢率達100%,并積極配合掛鉤鄉鎮做計劃生育工作,全面完成人口與計劃生育責任指標和任務。二是圍繞縣委、縣政府不同時期的中心工作,按要求完成“全力創新創業、同心奮進跨越、共建生態文明”解放思想大討論、“樹新形象、創新業績”下基層服務活動等上級部署的任務。

      *年是實施“教育質量提升行動”的推進年,也是我縣教育夯實基礎、趕趟補課、奮進跨越的重要一年。一年來,我縣教育立足于新形勢,把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題。堅持以提高質量為中心的內涵發展,完善基礎教育硬件的同時,更加重視加強軟件建設,特別是德育工作、教學工作和教師管理等制度的建設;堅持以促進公平為目的的均衡發展,面向未來,關注民生,不斷促進教育均衡發展,注重學校特色化建設,鼓勵百花齊放;堅持創新工作理念,大力促進基礎教育可持續發展,著力構建終身教育服務體系,滿足人民群眾對優質教育日益增長的需求。一年來,我們先后獲得了“麗水市文明單位”、“2006-*年度社會治安綜合治理市級先進集體”、“灘坑電站移民工作市級先進單位”等榮譽稱號,在“奧運期間信訪維穩工作考核”中榮獲全縣二等獎、在麗水市中小學校“食宿改造工程”考核中獲得三等獎等。教育是一項不斷傳承、創新、發展的社會事業。在新的起點上,我們將以飽滿的精神狀態,奮發有為的工作熱情,精誠團結,齊心協力,勇于拼搏,扎實工作,共鑄景寧教育新的篇章!

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