教育局總結二

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*年，全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級教育行政部門的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照縣委“一三四八”發展戰略部署，始終秉承“辦人民群眾滿意的教育”這一宗旨，堅持“抓重點、強管理、創特色、促發展”的方針，突出“加快基礎設施建設”和“全面提高教育質量”兩大主題，銳意進取、與時俱進、搶抓機遇，加大投入，統籌推進項目建設、布局調整、教育綜合改革、教師隊伍建設、素質教育質量提升等工作，各類教育形成發展新格局，全縣教育事業發展取得新突破，形勢喜人，為實現“十一五”教育事業發展既定目標打下了堅實的基礎。

一、以深化“項目推進年”為載體，整體推進教育基礎設施建設，學校辦學條件得到顯著改善

（一）全力推進三項工程建設。今年是教育項目建設的推進年，也是城區教育資源優化整合建設任務最艱巨的一年，有續建項目2個，重大前期項目1個。年初以來，為努力完成項目推進工作任務，達到預定目標，教育局按照縣委、縣政府“續建項目出形象，新建項目早開工”的要求，進一步落實項目責任、加大工程建設管理力度，在保安全、保質量的前提下，抓進度，趕時間，整體推進了民族小學、城北中學、民族中學項目建設，并取得了顯著成效。民族小學繼建項目，8月底全面完成主體工程7個建筑單體建設，配齊2幢教學樓和行政圖書樓的內部硬件設施，按預期時間9月1日投入使用，暫開辦一、二年級各8個班726名學生，讓更多老百姓要求享受縣城優質教育資源的愿望得以實現，后續工程建設緊鑼密鼓，嚴把質量關、安全關、進度關、效益關，累計完成投資4585萬元，占總投資的92.6%，今年完成投資2853萬元，占總投資的58%。城北中學擴建工程按計劃實施，擋土墻、圍墻、運動場平整完成，車庫完成20%。民族中學遷建項目，在縣委、縣政府的正確領導和各部門的通力配合，齊抓共管下，教育局堅持“最窮不能窮教育，最苦不能苦孩子”的指導思想，立足于進一步盤活教育資源，改變實驗一小現狀，與時間賽跑，集中力量，全力以赴推進工程前期準備工作，7月底全面完成政策處理及土地征用、項目手續辦理和各項招投標任務，于9月20日進場施工，10月初開始三通一平，11月5日九個單體建筑先后開工建設，主體基礎工程完成60%，按計劃超額完成年度目標任務，達到“新建項目早開工”的要求，累計完成年度投資1770萬元，占總投資的30%。

（二）全速推進食宿改造。按照全省*年食宿改造項目動工率要達100%，竣工率達90%的要求，落實責任，加大施工監管力度，全力推進2006年開工建設的5個項目，按計劃完成了“大地鄉校食堂，鄭坑鄉校食堂與宿舍，民族小學食堂與宿舍”三所學校的食宿改造任務。加快*年計劃改造項目的實施步驟，全面啟動了“民族中學食堂、宿舍，東坑鎮小宿舍”3個項目改造，除民族中學食堂與宿舍需在2008年秋季竣工外，年內東坑鎮小宿舍可交付使用。全縣15所學校共21個食宿改造項目已竣工19個，竣工率達90%，改造食堂面積3100平方米，宿舍面積7547平方米，累計總投資1172萬元。

（三）全面啟動農村學校標準化建設。根據教育強縣創建要求和浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準，依托全省農村中小學食宿改造工程，啟動了農村學校標準化建設工程，抽調人員，組織力量，深入全縣學校調研，掌握校情，形成思路，提出農村學校標準化建設方案，計劃于*年與2008年分步實施全縣22所小學、3所初中的標準化申報工作。鑒借龍泉、遂昌、青田、蓮都等縣市申報經驗，對我縣今年計劃申報“省級三類小學”的13所（雁溪、大地、澄照、大均、梧桐、標溪、鸕鶿、毛洋、景南、秋爐、梅歧、九龍、鄭坑）農村學校各類功能用房、配置情況調查摸底，提出整改方案，啟動校舍維修、防雷設施安裝等項目以及申報材料準備工作。目前各項工作準備就緒，等待上級驗收。

二、以促進“均衡協調發展”為目標，統籌各類教育，努力推進教育和諧發展

鎖定2009年創成教育強縣目標，不斷鞏固提高普九成果，圍繞全面提高教育質量這一中心，積極發展學前教育，義務教育、普通高中教育、職業技術教育和成人教育，為全面普及十五年基礎教育奠定格局。

（一）學前教育發展趨勢良好。一是行政拉動，深入實施幫扶工程。撥出專款10萬余元，給予農村辦園補貼教師工資、贈發實物玩具和獎勵民辦幼兒園，使全縣學前三年入學率達85.99%，學前一年入學率達91.04%。二是城鄉帶動，深入開展園校結對、師徒結對活動。通過縣外請進名師，縣內派出骨干教師的形式，積極舉辦下鄉送教講學、幼師崗位培訓、園長論壇、基本功展示等活動，全年完成保健員和保育員培訓45名，23名骨干教師和優秀園長下鄉送教，有效提高了農村辦園的教育教學水平。三是制度管理，不斷規范辦園行為。以強化目標管理考核為手段，全面落實《學前教育管理實施意見》、《幼兒園常規管理辦法》和新辦園預登、行政審批公示等制度，通過監督檢查，注銷了34所民辦學校的許可證，更換了一批新啟用的國家級辦學許可證，規范了辦園管理行為，辦園水平和教學質量得到提高。四是實施規劃，努力改善辦園條件，優化學前教育資源。完成了城南幼兒園新建工程用地投標，啟用了大際鄉新建標準幼兒園，全縣需新建的7所63個班級、改建18所61個班級的幼兒園建設規劃已報省廳爭取傾斜扶持。

（二）義務教育發展有了新突破。一是實現了免費義務教育，今年全縣義務教育階段實施免收雜費政策,只收取課本費、作業本費、住校費，共計免收雜費256.3萬元。二是嚴格規范收費行為，根據《教育部等部門關于*年規范教育收費、進一步治理教育亂收費工作的實施意見》，今年開始取消教輔材料費、校服費、體檢費、柴火費、多媒體班費，進一步規范了收費行為。三是全面貫徹落實《義務教育法》，堅持依法入學、依法治教，嚴格控制輟學，規范轉學，保障了學校教學秩序和適齡兒童按時接受教育，小學適齡兒童入學率、鞏固率分別達99.9%、100%，初中學齡兒童入學率、鞏固率分別達99.20%、99.85%，6—18周歲殘疾兒童少年入學率為95.12%。

（三）高中教育發展步入新階段。一是景寧中學立足于辦學條件全面改善，不斷加強內部管理，不斷提高教師素質，不斷向更高的目標攀升，創新思路，全力以赴推進內涵發展，順利通過省一級重點中學評估驗收。同時，采取強力措施，將優生保留率列入初中學校考核，實行優生獎勵制度等，扭轉了以往生源大量外流的局面，錄取新生571名，普通高中在校生1729人，全縣初升高比例達到91.10%，較往年上升了5個百分點。全縣普通高校報考783人，上線612人，其中理科309人，文科179人比去年增加9人，藝術105人比去年增加35人，體育19人，總上線率為78.16%，全縣前三批上線255人，其中重點8人，本科131人，民本116人。二是職業高中立足2008年爭創省二級重點職校，深入實施職業教育六項行動計劃，先后投資80余萬元新建電腦房、車工、電工實訓室、音樂室、圖書閱覽室，改善了辦學設施。狠抓內部管理，努力探索適合老少邊窮地區職業教育的辦學模式，調整專業設置，加大招生力度，采取“免試提前報名、分指標到校考核、發動教師下村蹲點、引進鄰縣學生”等措施，確保中職生源，辦學規模進一步擴大，在校生1014人，19個班級，較往年增了5個班，普職比為1：0.65。

（四）成人教育持續健康發展。一是成人高校報考58人，上線50人；自學考試報考495人次，畢業26人；951人參加非學歷的中小學信息技術等級證書考試，各類考務工作實現零差錯，健康化發展走在全市的前列。二是電大擴大規模，實現整體搬遷，改變了電大無“校舍”的歷史，今年電大招生101人，有在校生389人（專科240人、本科149人），畢業114人（專科95人、本科19人）。三是加強職成校建設，開展各類職業技能培訓3600余人次，初中畢業生學后職前培訓401人；組織專業人員面向農村開展茶葉、蔬菜、水果、田魚等各類培訓160期，受訓11764人次；圍繞主導產業對全縣22個鄉鎮的168戶科技示范戶，168處基地項目的6532畝基地的作物進行調查和現場指導，為當地農民尋找致富門路。

三、以落實“教育質量提升行動”為舉措，全面推進素質教育，學校內涵建設得到有效發展

牢固樹立更加科學全面、更加符合現代教育發展要求的教育質量觀，把提高辦學理念、師生綜合素質、校園文化品味、教學質量等作為提升學校整體實力和綜合內涵的新標準，制定了《基礎教育質量提升行動指導意見》，召開提質動員大會，全面啟動教育質量提升工程，努力打造優質教育。

（一）全面落實德育為首，素質教育取得新進展

1、推進德育創新，豐富德育載體。實施以德育為首的“人格奠基”工程，全面推行德育導師制，貫徹落實“未成年人思想道德建設若干意見”和“中小學生一日常規”，突出常規教育、養成教育、誠信教育、責任感教育，深化德育特色校建設。各校圍繞主題，充分發揮少先隊、團支部職能，紛紛舉辦“社會主義榮辱觀教育、十七大精神解讀、心理健康知識講座，文明禮儀教育、孝親敬老教育、德育工作研討等活動；積極聯系團委、婦聯、公安、郵政、新華書店、森林防火指揮部等單位，利用社會德育資源，組織開展內容鮮活、形式新穎的青少年道德實踐活動。以開展校園“藝術節，讀書節、體育節”為載體，積極創建“書香校園、平安校園”，各校德育工作呈現不同特色，校風、學風、德風發生顯著變化，校園呈現新氣象。縣教育關工委被評為市級先進集體。

2、推進體藝工作，促進全面發展。加大音體美等活動設施建設和教學器材配備力度，將學校音、體、美等藝術教育納入提高教育質量范疇，加強學科教學研究，挖掘學生潛力，培養興趣特長，全面實施技能抽測，積極推進全縣體藝教育教學工作，音體美等藝術教育取得較好成績，特色顯著：實驗二小舞蹈《畬鄉童趣》赴北京參加全國校園文藝匯演獲得一等獎，梅一淇的《太陽從哪里升起來》獨唱獲全國藝術新秀選拔活動全國總決賽聲樂兒童A組金獎，《苗家小阿妹》獨唱獲“酷兒杯”超級童聲大賽浙江賽區二等獎；城北中學《畬鄉唱晚》、《畬族敬酒歌》聲樂節目在省文化廳舉辦的“中華畬族民歌邀請賽”上分別獲畬族新歌二、三等獎。民族中學、職業高中學生代表隊“趕野豬”節目榮獲全國第八屆少運會銀獎，我縣體育運動代表隊參加全省學生田徑運動會獲全省89個縣市區的第51名，參加全市中小學生田徑運動會獲團體第3名，其中單項獲得8金、13銀、12銅。

（二）著力加強隊伍建設，教師素質有了新提高

1、積極建設“專家型”現代校長隊伍。堅持“專家治校”指導思想，搭建平臺，強化校長專業培訓，分別開展“校長系列論壇、校長攻讀著作、校長公開教學展示、外出學習考察、外派掛職鍛煉，撰寫反思日記”等活動，今年，組織了27位校長赴上海參加為期一周的校長管理能力提升“公益助教”業務培訓，有4名中學校長參加市級高級研修班培訓，4名中小學校長參加市級校長素質提高培訓，外派4位校長赴寧波地區學校為期一個學期的掛職鍛煉；舉辦了2次校長公開教學展示活動，全縣有27位校長直接參于到教學、說課、評課、交流等環節中；開展了第四屆校長論壇，就如何有效落實教育質量提升行動進行專題研討，并由教育局機關干部和校長、副校長24人組成的考察團赴江西高考神話之地臨川一中、二中教育考察。啟動了校長讀書活動，投入2000余元購置100余冊教育教學理論著作組建了校長書庫，建立讀書免檢制度和獎勵機制，列入年度考核。系列措施的落實，促使校長關注教育進程，隨時掌握前沿理論，保持與教育發展趨勢與時俱進，以“教育大師”身份融入教育教學改革之中，在推動學校全面發展的同時，也提升了校長的綜合素質。

2、著力建設“名優型”現代教師隊伍。堅持“全員參與、分類培訓”原則，深入開展教師素質提升培訓、骨干教師外掛培訓、名師培訓、新教師上崗培訓、學科教師培訓、班主任培訓、教務主任培訓、教研組長培訓，全方位、多層次推進教師隊伍建設。一是借他人之力，繼續采取“走出去”學習，汲取發達地區先進前沿的教育理念，新的教學模式，外派了兩批25名骨干教師和校長在寧波鄞州、北侖文化底蘊深厚的學校跟班學習；組織了30位小學英語教師到杭州外國語學院接受為期20天的業務培訓。二是立足自身運功，內強素質。全面加強教研組長隊伍建設，教研室制定出臺了《景寧縣中小學教研組活動指導意見》，修訂了《景寧縣中小學教研組考核細則》，對全縣教務主任、教研組長進行了全員培訓，使教研組工作步入常規化，提高了教研工作的實效性；制定了《景寧縣中小學學科教學常規》，對全縣教務主任、教研組長和全體教師分兩個層面進行了全員培訓，完成15個學科1000多名教師的培訓任務，全面落實學科教學常規，提高了課堂教學的有效性；全面加強班主任隊伍建設，邀請了兩2位高等院校教育專家和一線優秀班主任，對全縣分管班主任工作的校領導，現任班主任和后備班主任進行為期4天的集中培訓，培訓人員達482名，使班主任工作步入規范化，提高了德育工作的針對性；著力推進骨干教師隊伍建設，舉辦中小學6個學科的“骨干教師培訓班”培訓活動14次，使骨干教師的教育理論水平、教育教學能力得到有效提高，在新課改中發揮了示范輻射作用；全力推進名師隊伍建設，舉行了第三屆縣級名師評選，通過教育教學理論考試，課堂教學考核和面試及民意測評，評出縣級名師34名，今年有1名校長被評為市名校長，4位教師被評為市學科帶頭人，全縣名師隊伍不斷壯大，擁有省特級教師1人，省級名校長培養對象1人，市級名校長3人、縣級名校長4人，市級學科帶頭人16人，縣級名師75人。同時，完成全省教師素質提升工程培訓對象326人，351人（縣級326人、市級16人、補考9人）參加了全省統一考試，三年來至此，全縣1268位教師全面參加了教師素質提升培訓。三是引進有生力量，為教育事業發展注入新活力，今年通過直接引進和公開招考，錄用新教師22名，具有本科學歷18人，專科學歷4人，為讓新教師以最短的時間進入角色，以最快的速度適應課堂教學，舉行了為期七天的業務能力培訓。

（三）全面深化教學改革研究，課堂教學效率普遍提高

1、積極穩健推進新課程改革。緊緊圍繞以“學生發展為本”的課程改革目標，探索課改新思路、新方法。一是全面開展富有實效的義務教育新課程學科培訓，將學科培訓與有效課堂教學研究相結合，與提升教師專業素質相結，先后組織縣級學科培訓11次，參訓教師400多人次，組織教師參加省、市級培訓19次，受訓教師200多人次。二是深入調研指導，今年教研室組織力量，對16所中小學校進行課改專項調研，全面總結了我縣三年課改工作經驗與教訓，并形成《景寧縣基礎教育課程改革實驗工作階段總結報告》，為今后繼續深入課改做好了基礎工作，贏得市教研室、市課改辦的充分肯定。

2、積極開展教學改革研究。為更好地落實新課程觀念，改進教學實踐，立足“爭創精品課堂”，全面提高教育教學質量，大力推進了有效課堂研究與構建工作，并取得了一定成效。一是加強了小班化教學研究，成立課題研究組，針對農村學校自然小班化實際，建立總課題，下設6個子課題，全面開展“山區學校小班化教學策略”研究，課題已在市級立項，還組織了20多人赴杭州下城區、富陽開展小班化教學考察。同時，以總課題研究為龍頭，組織各學區教辦、試點校大力進行農村小班化教育的實踐與探索，在大均鄉校和景南鄉校舉行了2次全縣性的小班化教學研討會，較好地推進了農村小學的課程改革。二是強化了校本教研，以本土化的校本教研為基礎，全縣各校深入開展主題式的“組內研討”，經驗交流式的“組際研討”，城鄉聯動式的“校際研討”，手拉手式的“區域研討”，名師支教式的“展示研討”等，一年來，舉辦校際研討和區域研討27場次，校本教研氛圍濃厚，成效明顯，縣實驗二小、實驗一小、民族中學、中心幼兒園4所學校被評為市級校本教研示范學校，其中實驗二小、民族中學還榮獲“省級校本教研示范校”稱號。三是扎實推進有效教學專題研討，請進全省特級教師、名師開展“百人千場”送教活動2次，全縣800余人次觀摩了特級教師組隊執教的英語、語文、數學幾個學科的課堂教學；開展本縣名師下鄉送教活動2次，開展小學英語各類全縣性活動6場，綜合實踐活動課教學研討1次，有9個學科舉行了“有效教學、有效課堂”專題研討會，7個學科進行優質課評比。四是充分發揮教研員專業引領作用，深入指導，服務一線，全年教研員下校指導47校次，參與學校教研活動40余次，開出教學講座30余個，撰寫調研報告10個，在省市級發表、獲獎論文10余篇。通過深入研究、不斷反思，有效指導，進一步促進了教育管理、教學理論、教學方式的改變，全縣的教育教學質量呈逐步上升之勢。

3、教育科研取得新的進展。堅持以“科研帶動教學，以教學促進科研”的工作策略，展開以“提高課堂教學效率和解決課堂問題”為主要目標的主題研究，形成了“課題為教學服務，課題研究與課堂教學緊密結合”的良好局面，積做好課題立項、研究、結題等工作，全縣掀起課題研究高潮，成果累累，全縣課題立項78個，獲獎30項，其中省二等獎1項，市一等獎4項，二等獎17項，三等獎35項，教師課題結題75項，教研員課題結題5項。

4、繼續實施教學質量監測。結合我縣實際，積極探索教學質量評價體系改革，完善教學質量監測制度，制定出臺《景寧縣中小學教學質量調測與評價實施方案》，增強了后20%學困生的關注率，初步建立起義務教育階段質量監控體系。今年，繼續對全縣中小學共9個年級29個學科進行了全面的學生學習水平檢測和技能抽測，通過對檢測結果分析，找到了與發達地區的教學質量差距，用事實讓全縣教師認清了我縣教學存在的問題，增強了危機意識和緊迫感。

四、以提高“綜合辦學水平”為導向，深化教育改革管理，事業發展活力得到不斷增強

（一）積極推進教育創強工作。緊扣教育發展主題，加大創強力度，建立創強專項督查機制，營造了合力的創強氛圍，運用一切有利因素，認真做好各項創建工作。一是對照《浙江省教育強縣評定操作標準》，開展創建省級教育強縣條件分析和尋找對策，起草了創建教育強縣報告和實施方案，為縣領導決策提供了科學的理論依據，在縣委、縣政府領導的重視下，確定了《景寧畬族自治縣創建浙江省教育強縣實施方案》，為2009年實現教育強縣目標提供了政策依據。二是深入開展教育強鎮鄉創建，運用“強鄉”評估指標杠桿，引導鄉鎮政府加大對教育投入，改善了鄉鎮學校辦學條件。今年，鄭坑鄉政府投入5萬余元建設校園文化和提高生均公用經費，雁溪鄉政府投入4萬余元為學校每個教室安裝了電視機，提高生均公用經費，通過省級評估驗收，成為省級教育強鄉；大地鄉政府投入3.5萬改善學校辦學條件，成為市級教育強鄉，至今，全縣已有省級教育強鄉鎮10個，市級教育強鄉鎮7個，鄉鎮之間教育發展更為均衡。

（二）努力構建科學的辦學水平評價機制。全面關注學校發展，積極探索督學新機制，根據全縣“教育質量提升行動”指導意見要求，認真修訂完善中小學辦學水平發展性評價方案，引導學校自主發展。加強過程督查和終端評價，深入開展“發展性督導評估”實踐。本年度，根據教育工作重點，督導室組織力量，針對“農村薄弱學校和學校管理薄弱環節、教育資源的有效利用和校園文化建設、各校貫徹落實教育質量提升行動實施方案情況”對全縣中小學進行了2次過程性專項督查，針對“學校自主發展指標”實施工作，對職業高中和全縣30所中小學進行較好客觀公正的評價，強力促進了全縣中小學辦學水平的進一步提高。通過多年探索研究和實踐，《邊遠山區中小學辦學水平發展性評價的研究與實踐》課題于今年參加麗水市教科所教育管理成果獎評選。

（三）進一步推進人事制度改革。全面實施教師資格制度和校長負責制，完善教師選調、聘錄用制度。一是完善教師進城選調制度，在將教學業績與教師進城掛鉤基礎上，把教師評優、職評與教學業績掛鉤，明確在當年全縣教學質量監測中，排名最后幾位的教師不得參加當年職評，對排名前幾位的教師直接推薦上報縣級評審。同時，結合庫區學校撤并教師走向問題，參照縣委有關文件精神，完善庫區教師分流有關規定，對庫區教師的調配按照“公開考試選調、競聘上崗、組織調配、待崗”四個階段進行分流，在制度的保障下，教師進城選調和分流工作平穩有序。二是完善教師職稱評定考核辦法，根據往年實施過程中發現的問題，進一步修訂了《景寧縣中小學教師職稱評定量化考核辦法》，增加了教育質量指標，對“年度考核、達杠年限、業務水平、班主任年限、中層干部年限、教齡及邊遠學校工作年限”7個方面的分值進行了合理的調整。三是制定了中小學教師管理意見，將教師外調條件、校長任期限、教師服務期限等作了相關規定。

（四）進一步深化教育財務改革。為全面貫徹落實農村義務教育經費保障機制改革工作會議精神，加強了計劃財務監督，切實做好部門經費預算、決算和經費審計等工作。一是成立了農村義務教育經費保障機制改革領導小組，制定了《景寧畬族自治縣義務教育經費保障機制改革方案》，將全縣義務教育全面納入公共財政保障范圍。出臺了《景寧畬族自治縣中小學校舍維修改造專項資金管理辦法》和《中小學公用經費管理辦法》，并對全縣校長和財務人員進行了專題培訓。二是努力爭取教育投入，*年預算安排中小學公用經費125萬元（含年終追加），教育部門預算經費8614.3萬元，比2006年教育部門預算經費增長13.24%。二是根據“校財縣管”制度，加強對學校資金的集中管理和審計工作，配合縣審計局抽樣調查了10所學校的專項資金使用情況，同時對10所學校的校長進行離任審計，審計金額達645.3萬元，使各校的經費使用更加合理規范。

（五）進一步推進學校民主管理。堅持和完善教代會（教全會）制度，擴大民主管理覆蓋面，全面樹立“依靠教職工、相信教職工、尊重教職工”的理念，對8個基層教育工會依法按時換屆，健全工會組織制度，確保工作有序開展。嚴格按照程序召開好一年一度教代會，充分發揮教職工的主人翁作用，在“學校發展規劃、改革方案、獎懲辦法、評優選模等涉及教職工切身利益的重大問題都通過多種形式讓教職工參與，讓教職工充分享有對學校工作的知情權和監督權，教代會程序逐步規范，質量不斷提高，職權有效落實，教師參與民主管理、參政議政職能得到充分發揮。

（六）進一步強化教育內部市場管理。一是全面加強了全縣學校總務后勤服務工作，通過24項具體指標的專項考核，不斷提升總務后勤工作人員的業務素質，后勤管理工作逐步向規范化、精細化方向發展。二是大力開展勤工儉學，實現工農業總產值218萬元，超額完成省市指標；努力發展校園經濟，全縣有19所學校建立了學生勞動實踐基地，有蔬菜基地30畝，全年蔬菜產量18252公斤，約折價1.8萬元。三是規范教育內部市場管理，對學校大宗物品采購，嚴格按照政府采購的項目和限額實行申購審批、采購、驗收、結算程序操作，對部分物品實行邀請招標確定指導性價格，努力為學校節省了大量的人力和財力。

（七）加快學校內涵發展硬件建設。把增加現代信息技術教育裝備和音、體、美等器材配備投入作為學校內涵發展的重點工作加以突破。全年投入471萬元，加強了實驗室儀器、學生電腦房、教師辦公電腦、教學多媒體、音像教材、校園音響系統等現代教育裝備。其中，投入36萬元繼續裝備了12所學校的音、體、美、衛器材，使全縣學校的音體美衛器材按標準配齊；投入150萬裝備師生電腦440余臺，投入100多萬裝備多媒體46套，其它設備安裝投入185萬。目前，全縣計算機總數達2268臺，其中教師辦公用電腦676臺，師機比1.7：1;學生電腦1520臺，生機比9.5:1；計算機網絡教室（含簡易網絡機房教室）40個，多媒體教室151個，電子閱覽室1個，光盤放像點39個，校園智能廣播系統21套，全縣學校網絡覆蓋率達到100%，為實現全縣教育資源共享提供了良好平臺，促進了教育系統信息化辦公進程。同時，把合理利用現代媒體設備和資源作為優化教學過程，提高教學效率的重要手段之一，制定了《景寧縣現代媒體設備和教育資源的管理使用實施意見》和《學校媒體管理和使用制度》，堅持先培訓后上崗原則，開展各校媒體管理維護人員培訓會，提高了教師對現代媒體的應用能力、操作技術、維護水平，所有學校都能應用多媒體輔助教學，90%以上的教師能比較恰當地使用音像教材，100%的教師、教育管理人員基本能使用信息技術。今年還投入100萬元，對全縣義務教育階段的學生課桌椅進行了全面更新。

（八）實施了學校布局結構調整。根據灘坑庫區移民工作進程，撤并了渤海中學、渤海鎮小、金鐘鄉校以及渤海教辦，積極做好校舍拆除、各項檔案、校產轉移工作，平穩分流學生400多人，分流教師64人，全面完成庫區學校撤并任務。整合電大、原職高、縣民族小學資源，將原職高的實驗一小分部撤至縣民族小學合并辦學，電大從原浮丘校址搬遷到原職高，為新建城西幼兒園提前奠定了基礎。今年全縣學校31所，其中普通高中1所，在校生1595人（沙中有134人）；職業高中1所，在校生1014人；初中5所，在校生3435人；小學23所，在校生8197人；公辦幼兒園1所，幼兒867人（社會力量辦74所），全縣21個鄉鎮1個管理區中已有21個鄉鎮實現“一鄉一校”寄宿制辦學，在縣城就讀的學生比例，高中達95%（沙中還有134人），初中達74%，小學達59%，全縣已形成“高中集聚縣城，初中集聚鎮校，小學集聚鄉鎮中心校”的辦學格局。

五、以提高“群眾滿意度”為出發點，著力解決難點熱點問題，教育服務功能得到有效發揮

（一）扶困助學體系不斷完善。關注弱勢群體，進一步完善了助學體系，扶困助學工作亮點多。一是健全組織保障，成立了以分管縣長為組長，縣教育局、財政局等10多個單位負責人為成員的“景寧畬族自治縣扶困助學工作領導小組”，設立辦公室，專人負責，全面加強對扶困助學工作的領導。二是實行歸口統一管理，建立家庭經濟困難學生信息庫，統一申報程序、統一信息提取，統一發放資金，實現了扶困助學的無縫覆蓋和全程資助。三是廣泛開展感恩教育，通過與受助生面對面交流對話，深入家庭訪談，寫感恩信、銘記支助者等形式把支助者的真正意愿落實到家庭經濟困難學生心中，實現愛心轉化，勤奮學習，心懷感恩之情，以良好品質和成績回報社會。同時，通過錢江晚報、教育信息報、浙江電視臺、麗水電視臺、景寧電視臺、景寧畬鄉報等新聞媒體，加大扶困助學行動重要意義的宣傳力度。扶困助學工作形成了一套有效的管理機制，成效顯著，全年共資助各類家庭經濟困難學生含大學新生11189人次，助學資金達381萬元，助學面進一步擴大，小學、初中、高中階段均達到40%以上，保障了家庭經濟困難學生平等接受教育。

（二）營養餐管理不斷規范化。關注學生身體健康，全面深化營養餐管理工作，在實施管理過程中，教育局聯合衛生部門對食品采購、烹制、炊具消毒、用水等環節的管理檢查到位；對學校總務主任、營養餐工作從業人員衛生健康知識培訓到位；對安全責任追究制度和食品24小時留置監測制度落實到位；對定點采購，統一燒制，統一發放，統一用餐的工作流程管理到位；當地政府對學校營養餐工作支持配合到位。一年來，全縣開設營養餐投入專項資金達85萬元，28所學校的每個寄宿生每周至少吃上3餐以上的免費營養餐，寄宿生身體素質明顯好轉。

（三）安全整治工作縱深推進。牢固樹立安全意識，建立安全工作網絡，全面推進平安校園創建，切實加強了校舍設施安全、食品衛生安全、飲食安全、防水防溺安全、消防安全、交通安全、自然災害安全等的教育和檢查。周末班車工程實施進一步規范，建立了“周末學生接送車”月報告制度；加強與運管所、交警隊溝通協調，及時發放“周末班車工程實施意見”，及時上路檢查；學校與運輸企業簽訂了《景寧縣周末學生班車協議書》，發放80塊“學生周末班車標志牌”。每周按時接送學生，嚴禁接送車搭乘過路客或超載、超速行駛，各學校成立專項工作領導小組，加強了學生上下車、乘車等環節管理，確保學生平安回家，平安回校，一年來事故率為“零”，安全教育工作取得顯著成效，全縣學校形成人人保平安的工作氛圍。

（四）公開工作進一步透明化。以推行政務、財務公開和教育公示制度為重點，堅持“公正、公開、便民”的原則，建立公開透明的工作運行機制，把群眾最關心、反映最強烈、社會最敏感、最容易引發矛盾、影響穩定和滋生腐敗的熱點作為公開的關鍵和重點，全力推進“陽光工程”的實施。一是建立公開領導小組和校務公開監督小組，完善公開實施方案，使公開工作有了領導組織保障。二是規范公開陣地，按照縣委、縣政府的統一部署，改革原有校務公開欄，縣教育局統一制作校務公開專牌，分發各校，置于校園顯眼之處，自覺接受社會、師生監督。三是拓展公開領域，凡涉及教職工的評優選先、職稱評定、干部任免、工資晉升、上級重要文件、重大決策以及教育經費的使用和管理、學校大宗物品采購情況等予以公布，做到收費公開、支出公開、賬目公開，強化了學校民主管理，進一步保障了教職工的知情權，參與權，民主管理和民主監督權，推進了學校的民主建設。

（五）矛盾糾紛得到有效化解。建立健全教育信訪體系，把信訪工作當成事關改革發展和社會穩定的重要工作常抓不懈。根據群眾來信反映的普遍問題，及時調查，將問題及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態。積極采取說服、勸阻、教育等方式對可能發生的集體訪、重復訪、越級訪的苗頭做到發現早、控制牢、處理好。對來信來訪事項和上級轉辦交辦的信訪事件，及時組織人員認真按照規定程序和手續進行信訪調查、查辦違紀案件，按時辦結信訪件。*年，共受理投訴信訪件49件次，其中上訪28人次，信件21件，比2006年的88件次少了39件次，信訪結案率達100%，全年沒有發生群眾集訪，也沒有發生由信訪受理人員所引起的信訪沖突，維護了教育系統的穩定。

（六）愛心溫暖工作有聲有色。從維護廣大教職工的合法權益和具體利益出發，努力為教職工辦實事。一是關心教職工身體素質，向上級積極爭取政策，在縣委、縣政府領導的高度重視和支持關心下，今年教師節期間，政府撥出專款15萬元，首次給予縣城以下學校在職教師和退休教師973人的健康體檢，向廣大農村教師獻上了一份豐厚的“禮品”；二是關心教職工家庭生活，縣委縣政府領導高度重視教師節慶祝工作，分組慰問困難教職工5名，優秀骨干教師5名；縣教育工會和各基層工會慰問困難教職工90多人，累計慰問金達3萬余元。三是重視老齡干部工作，持續開展愛老敬老活動，今年為12位80歲以上退休高齡老壽星舉行生日祝壽，給予精神關愛和慰問。四是重視女工工作，依法維護女職工的合法權益，定期組織女工參加婦檢，開展慶祝“三八”婦女節活動。

六、以開展“精神文明建設”為載體，增強工作主動性，教育創業熱情得到激發

（一）黨建工作不斷推進。認真抓好黨總支（支部）班子建設，根據黨章規定，及時對教育局第二屆直屬機關黨委進行了換屆選舉，選出了教育局直屬機關黨委新一屆班子成員；對教育局行政支部、職業高中、沙灣中學、城北中學、民族中學、縣中心幼兒園6個黨支部進行了換屆選舉，新建了縣民族小學黨支部，組建了支委班子，全面加強了基層黨組織的班子建設，黨員隊伍的思想政治、黨性觀念教育，黨組織戰斗堡壘作用凸顯，黨建工作活力增強。同時，抓好新黨員發展，嚴格入黨條件和工作程序，今年發展審批新黨員8名，審批預備轉正黨員11人，培訓入黨積極分子2人。

（二）黨風廉政建設不斷加強。強化監督機制，廉潔從政行為，進一步落實黨風廉政建設責任制，加大督查和責任追究力度，全面推進教育系統黨風廉政建設。一是下移重心，重點抓好機關干部和學校主要負責人的廉潔自律工作，把學校主要負責人在政治立場、民主決策、廉潔自律方面的表現，尤其是選人用人、管財用財行為作為監督的重要內容，重點查處教育亂收費，公款高消費娛樂、吃喝、變相旅游、異地請客等違規行為，提倡基層學校辦好學生食堂，局機關干部下基層公務活動在食堂就餐，倡導節儉、規范公務接待。二是大力推進廉政文化進校園，以宣傳貫徹十七大精神和中紀委、省、市紀委會議精神為主線，積極開展會主義榮辱觀教育，黨風廉政、法紀教育、警示教育，深入調研，掌握學校在黨風廉政建設方面暴露出來的傾向性，苗頭性問題，采取有效措施，把問題解決在萌芽狀態，成風之前。三是進一步完善議事規則、重大問題集體研究決定、重大決策請示報告、政務校務公開、任期和離任審計等制度，形成了防范于前、制約于中、懲治于后的民主監督新機制。

（三）機關干部作風建設深入開展。全面貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話和省、市、縣開展“作風建設年”活動的有關精神，成立了教育系統作風建設領導小組，召開動員大會，全局上下干部統一思想，樹立“愛我畬鄉、興我教育”的強烈主人翁意識，破除“按部就班”思想，樹立“自力更生、艱苦創業”的新理念，認真尋找差距，堅定信心，切實增強推進跨越式發展的緊迫感、責任感和使命感，把作風建設與機關效能建設相結合，與教師職業道德建設相結合，與推進教育改革相結合，與干事創業相結合，與實施幫扶工程相結合，以扎實、務實、求實、創新的工作作風，全力推進“城區教育資源優化整合工程推進年、師德師風建設年、教育質量提升啟動年”三個年建設活動，積極實施幫扶工程。一是全局機關干部大興學習之風，以集中、分散、黨組、黨支部學習等形式深入學習“八種良好風氣”，并以實際行動踐行，切實做到“多學習、多下基層調研、多服務指導，杜絕上班遲到早退、工作時間上網聊天、玩電腦游戲或棋牌，杜絕工作缺崗、漏崗、串崗，在履行職責和改革創新上有了新的突破，在服務質量和辦事效率上有新了的提高，在老百姓對機關工作滿意度上有了新的提升。二是領導干部大興調研之風，深入行政支部聯系村英川鎮新村進行為期一周的蹲點調研，通過召開村兩委干部座談會、民情懇談會、黨員民主生活會，實地考察、走訪農戶、看望慰問貧困戶等方式，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，掌握生活狀況。在調研過程中，先后召開規模不等、范圍不同的座談會3次，走訪農戶5戶，實地考察6處，慰問困難黨員2名發放慰問金各300元，支助該村每年路燈費500元，修理會議室費5000元，修建橋亭費4000元，并給27位困難生列入貧困支助對象。三是積極實施結對幫扶活動，在努力做好教育局行政支部與新村結對幫扶工作基礎上，進一步做好與英川王宅、隆川以及家地鄉的“低收入農戶增收工程”工作，為推進新農村建設積極辦實事，辦好事，為隆川支部添置價值2000元的電視、DVD，為王宅村添置價值3300元的電腦一臺，幫助英川村老年活動中心修理費2000元。積極調動全局干部參與新農村建設的積極性，在幫扶活動上鋪開面、落到點，自發捐款3.8萬元贈送家地鄉，幫助該鄉穹岱村、石碧村、梅山頭、坪坑村低收入農戶增收，全面推進“一戶一策一干部”活動。

（四）師德師風建設全面加強。研究制定《關于在全縣開展以“愛我畬鄉，興我教育”為主題的師德師風建設活動實施方案》，有組織、有計劃、有目的地扎實深入開展教師職業道德建設，著力解決了一些不良的師德師風問題，教師從教行為得到進一步規范，工作責任感、使命感進一步增強，師德師風建設取得初步成效，《強化師德師風建設，不斷提高育人水平》經驗論文在省級刊物*年第三期《浙江教工》中發表。在推進建設過程中，活動呈現新的亮點。

1、學習培訓體現“四個”結合。把師德建設與“作風建設年”相結合，與“和諧的鄉情、感恩的真情、奮進的激情”三情主題教育活動相結合，與學書記給孟二冬女兒回信精神相結合，與踐行社會主義榮辱觀相結合，通過專題培訓、研讀教育專著、撰寫心得體會、開展心得報告、師德演講等形式多樣的主題教育活動，初步形成了學校重視師德，教師注重師表，學生尊重教師，家長配合教育的良好氛圍，全縣各校累計舉行報告30余場，教師撰寫心得體會1000多篇，專題培訓50余次，景寧中學邢方方老師還代表教育系統參加縣委宣傳部組織的“三情”演講比賽榮獲二等獎。通過學習教育，著力提高了教師的思想觀念，教書育人的責任感。

2、查找問題突出“十個”是否。對照《中小學教師職業道德規范》和有關教育法規要求，在突出“是否平等對待學生；是否認真落實教學常規；是否經常學習；是否做到不體罰或語言傷害學生；是否做到不向學生亂收費或強訂、濫發教輔材料；是否做到不誘導、不強迫學生轉學、休學、退學；是否做到上班不遲到不早退，上班時間不上網聊天、玩游戲，工作日期間不玩牌；是否做到上課不接打手機；是否做到不進行有償家教；是否做到休息時間不賭博；是否尊重學生人格；是否對學生進行過家訪”等十個方面深入查找問題，開展大討論，征求意見，相互談心、作出師德承諾進行整改，進一步規范了廣大教師的從教行為。

3、教育活動載體精心設計。為主題教育活動取得實效，精心設計活動載體，創新活動方式，在全縣各校深入開展“愛生一例”征集活動，各校廣大教職工結合自身或身邊典型事例，挖掘師德之魂，撰寫工作案例1000余篇，評選出了“優秀案例”40余篇，推薦優秀師德論文70篇，評出一等獎10篇，二等獎16篇，三等獎29篇，并向市教育工會推薦4篇參評。舉行了“感動畬鄉·師德標兵”展評活動，遵循客觀、公正、平等的原則，在各校推薦基礎上，經縣師德師風建設主題教育活動領導小組認真評選，確定了17名正式候選人，并在《畬鄉教育網》上公示候選人先進事跡，利用《畬鄉教育》報投票評選方式，讓社會各界參與評選，最后評出了7名師德標兵，為全縣教職工樹立了身邊的典范，以他們優良的師德師風潛移默化著身邊的每一個人，促進了各校教風、學風的進一步轉變。縣職業高中、沙灣中學、沙灣鎮小、中心幼兒園4所學校被評為“麗水市師德師風達標學校”。

（五）基層組織建設成效顯著。各基層教育工會發揮組織優勢，著力打造教工和諧之家，緊緊抓住三八節、五一節、教師節等節日，積極開展拔河、乒乓球、羽毛球、籃球、趣味游戲、登山、就近一日游等寓教于樂的文體活動，凝心聚力。今年，成功舉辦了全縣第二屆教職工(景中杯)籃球賽，12支球隊進行了為期一周的比賽，景寧中學、實驗二小分別獲得冠亞軍；教育局還組隊參加了全縣機關干部籃球賽、全市教育局機關干部籃球賽，都取得了較好的成績。同時，各校為適應教育改革和發展的需要，大力開展學習型組織建設，提高教職工業務水平。通過建設，民族中學被評為市級“創建學習型組織，爭做知識型職工”先進集體，景寧中學的林俊青老師被評為市級“知識型職工標兵”，黃龍飛老師被評為縣級“職工技能帶頭人”，4所學校被評為縣級“先進基層工會”。

（六）精神文明創建工作扎實推進。以爭創“市級文明單位”為目標，圍繞“鞏固提高”的文明創建方針，全面加強精神文明建設，重新完善《景寧畬族自治縣教育局規章制度》，將創建工作與理論學習相結合，完善黨委中心組學習制度，制定中心組學習計劃，確定學習專題和發言人，開展了6次專題學習，各黨支部緊密結合黨委中心組學習內容，積極組織黨員開展專題學習活動，增強了干部運用理論解決實際問題的能力；將創建工作與事業管理相結合，推進人事、財務制度改革，政務財務公開、黨務公開以及平安教育等工作，以強化教育內部管理塑造文明；將創建工作與教育改革相結合，全力加強基礎設施建設、教師隊伍建設，全面提高教育教學質量，以教育改革成果展示文明；將創建工作與服務工作相結合，全力推進扶困助學、營養餐、周末班車工程，以教育服務傳遞文明；將創建工作與宣傳工作相結合，在《畬鄉報》、《中國畬鄉景寧網》、《麗水教育網》、《浙江教育網》、《浙江教育廳信息報送系統》、《教育信息報》、《麗水日報》《畬鄉新聞》等媒體和網絡上報送信息60多條，編輯《畬鄉教育報》平均每兩月一期，利用教育局《景寧教育網》廣泛宣傳我縣及各校教育教學改革情況及取得的成果。另外，今年黨報黨刊征訂工作，在庫區7所學校撤并而征訂數未減的情況下，按照上級有關文件精神全部完成征訂任務指標。同時，認真落實衛生管理制度，落實門前三包責任制，積極支持文明社區創建工作，在“創省先”活動中發揮文明單位的先鋒示范作用，切實鞏固縣級“文明單位”成果。在12月份教育局已接受市文明辦“市級文明單位”評估驗收。

（七）全力推進庫區移民工作。將灘坑庫區移民工作作為全局重點工作之一來抓，及時召開全局機關干部和全縣校長會議，全面貫徹落實“全縣移民攻堅工作大會”精神。一是嚴肅移民工作紀律，耐心宣傳移民政策，切實做好教育系統移民對象或家屬、親友團的思想動員工作，做到主要領導深入一線親自抓，班子成員分頭抓，專職干部具體抓，全局干部齊配合，努力做好73戶130人的移民親友工作，為完成全縣移民工作任務獻策獻力。二是加強教育系統8名移民干部管理，做到時刻堅守崗位，積極主動，全心全力做好移民工作。三是根據庫區移民工作進程，按時撤并庫區學校，做好教師與學生的分流安置、拆除校舍等工作。

（八）統籌兼顧做好其它工作。一是按要求認真辦理縣人大七屆一次會議代表建議11件，縣政協七屆一次會議委員提案2件，做到件件有落實，有答復，辦理結果讓代表或委員滿意。同時，努力為蒞臨教育局參加“代表團討論會”的代表提供良好服務。二是高度重視計劃生育工作，成立教育局計劃生育工作領導小組，實行一把手親自抓，負總責，落實專人具體負責，采取校長負責制，層層落實責任，一年來，教育系統計劃生育率達100%。計劃生育知識普及率達96%以上，獨生子女領證率達100%，病檢率達100%，全面完成人口與計劃生育責任指標和任務。三是檔案工作基本走上現代化管理軌道，連建了與省教育廳和縣政府“公文收發網絡”平臺，實現兩條線收發公文，充分利用計機算快速、便捷、大容量等功能，規范了各類檔案管理。四是圍繞縣委、縣政府不同時期的中心工作，按要求完成各項上級部署的任務。

*年是實施“十一五”規劃的推進年，是我縣教育大投入、大建設、大改革、大發展的一年，也是我縣教育面貌巨變的一年。一年來，面對周邊縣市教育競相爭雄的發展態勢，面對我縣教育發展的實際，在縣委、縣政府“優先發展教育”的戰略思想指導下，緊緊把握住這一難得的機遇，堅定發展的信心，堅持發展的主題，積極增加教育投入，轟轟烈烈實施城區教育資源優化整合建設，著力破解縣城教育資源嚴重不足的難題，力求用最優質的教育滿足人民群眾的需求，為我縣教育的全方位競爭贏得了主動，開創了發展的新局面：一所省一級重點普通高中景寧中學，一所省一類標準化學校縣民族小學掀然矗立在縣城，職業高中正為創省二級重點職高邁進，縣民族中學遷建全面鋪開即將建成，縣實驗一小現狀即將改觀，農村學校辦學條件得到顯著改善，學生食宿環境明顯優化，現代化教育逐步發展，師資隊伍建設邁出新步伐，扶困助學體系日趨完善，愛心營養餐深入開設，教育質量提升工程全面啟動深入實施，教育均衡發展有了新突破，使我縣教育事業發展踏上了新的征程。雖然艱苦創業刻骨銘心，但是我們也清醒的看到“惟有加快發展才能贏得主動，惟有改革創新才能贏得發展優勢，惟有全心全意服務才能贏得地位。”