商務局縣委社會發展總結縣

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*縣人民政府：

*年，我縣商務工作在縣委、縣政府的領導下、在市商務局的指導下，通過商貿系統全體職工的共同努力，較好地完成了各項目標任務，現將今年1-10月我局工作開展情況匯報如下：

一、目標任務完成情況

(一)縣級部門目標任務。1-10月，全縣實現社會商品零售總額20.8億元，增速21.8%,位列全市第二,完成目標任務27.2億元的78%；外貿出口1434萬美元，占目標任務1800萬美元的79.7%；外派勞務272人，完成目標任務230人次的118%超目標任務18%；實際利用外資3500萬美元，完成目標任務550萬美元的636%,超目標任務536%；服務業增加值增長速度12.6%;萬村千鄉市場工程已簽約220家農家店,農家店存活率為97%，實現綜合配送率70%以上,食品、農藥、化肥配送率100%；順利完成“家電下鄉”第一階段試點工作。

（二）市級重點督辦目標任務。截止10月底，狀元街道路、人行道改造、房屋風貌已經完成，完成投資額4000萬。街區設置了燈籠、指示牌，安放了垃圾桶，并因地制宜進行了綠化。已取締以前不規范店招，政府給予適當補貼，統一設計制作新店招，。休閑椅已經完成，多數居民和業主正在進行店堂裝修，整街同業度65%；“春天廣場”商場，總投資額500萬元，1-10月該商場已累計投資300萬元，累計完成投資53%，現該商場仍在進行基礎設施建設。

二、主要工作舉措

（一）明確目標，確保任務落到實處

1、根據市商務局年初下達給我縣的各項經濟指標，我局層層落實，及時將各項指標分解到了各股室，同時制定了嚴格的考核、管理辦法，每月召開局中層以上干部工作情況匯報分析會，各股室及分管領導匯報當月目標任務完成情況，通過匯報工作開展情況，及時對存在的問題查找原因，制定對策具體落實，確保全年目標任務圓滿完成。

2、今年3月，我局組織召開了全縣商務工作會議,與各鄉鎮簽定了目標任務書，將目標考核任務以文件形式（資府目[*]6號）下發到了各鄉鎮，將商務經濟納入了鄉鎮年終目標考核。

（二）真抓實干，推動商務工作邁上新臺階

1、著眼全局，穩步推進城市商業網點規劃工作

啟動城市商業網點規劃工作，對進一步優化基礎設施布局，分層推進市場體系建設，促進和保障城市商貿流通有序發展，良性競爭，推動城市建設有著重要作用。今年初，我局開始了規劃的前期準備工作，經多方論證、比較，最終選定內江市城市規劃設計院做為我縣城市商業網點規劃工作的設計單位。雙方已于7月底正式簽約，在完成了對全縣所有的商業網點現狀的摸底工作后，內江市城市規劃設計院已撰寫完成了初稿，繼續征求相關部門的意見，我局正在積極收取，并于近期將征求意見的結果通報給內江市城市規劃設計院，做好相關部門論證工作會。預計11月底完成相關專家論證會，12月底完成編制工作。

2、富民惠民，狠抓“四大工程”促進市場體系建設

“萬村千鄉”市場建設工程。今年我縣成功引進簡陽匯鑫公司作為我縣“萬村千鄉”市場建設承辦企業。1-10月，該企業在全縣已簽約250家農家店，完成改造220戶；四川萬發科技有限公司簽約16個，10月底已全部完成改造。現全縣“萬村千鄉”農家店鄉鎮覆蓋率達100%，行政村覆蓋率達30%以上，已完成目標任務52個的423％。

“家電下鄉”試點工程。在今年開展的“家電下鄉”試點工作中，我局加強宣傳，不斷擴大試點工作的覆蓋面，使“家電下鄉”政策在廣大農民中家喻戶曉。同時加強了對中標企業、銷售網點的監管和服務，對試點中出現的違法、違規行為，要及時會同有關部門嚴厲打擊，切實保障消費者的合法權益，確保家電下鄉惠農政策不變調、不走樣。截止10月底，我縣已銷售家電下鄉產品16924臺（部），銷售額2626萬元，其中銷售冰箱10937臺，彩電5397臺，手機590部。已補貼16759臺（部），發放補貼資金322萬元，各項指標均位列全市首位。

特色商業待打造工作。在市級有關部門的指導下，結合我縣實際和市政府出臺的驗收標準，經反復研究，確定結合“磐石古城”的打造開展我縣特色商業街的建設。截止10月底，狀元街道路、人行道改造、房屋風貌改造已經完成，完成投資4000萬。街區設置燈籠已經完成，因地制宜進行綠化。已取締以前不規范店招，政府給予適當補貼，統一制作新店招。休閑椅已經完成，多數居民正在進行店堂裝修，整街同業度65%。

大型商場建設工作。經過認真甄選，結合驗收市政府出臺的驗收辦法，確定春天廣場商場建設項目為今年驗收項目，春天廣場商場總投資1100萬元，一二樓商場面積共計4000平方米，1-10月該商場已累計完成投資300萬元，現該商場仍在進行基礎設施建設。預計將在年底前完成500萬元的投資目標。

3、抓大扶小，不斷提升外資企業對外競爭能力

截止*年底,全縣已發展具有自營出口經營權的企業27家。有出口實績的外資企業3家。今年，我局積極組織企業參加“西博會”、“廣交會”、“糖酒會”、“食博會”以及各種“人才招聘會”和項目對接活動，推動企業“走出去”，產品“走出去”，擴大企業影響力。今年，我局還為川虎鬃業爭取到了一個103屆廣交會的正式展位，實現我縣在廣交會上展位零的突破。積極為企業排憂解難，針對金融風暴對我縣外資企業同樣造成的嚴重影響，我局及時跟進，出謀劃策，向上級領導反映情況，同企業一道共度難關，1-10月，我縣實現外貿出口1434萬美元，同比增長18.3%的好成績。

4、主動出擊，利用外資外經合作取得雙豐收

*年末，香港的嘉邦國際集團有限公司有意通過股權并購獲得星船城公司的股權，從而將星船城公司變更設立為一家中外合資經營企業，我局得知這一情況后，及時主動與星船城公司聯系，每隔一天詢問項目進展情況，項目正式簽約后，又立即著手為其辦理了相關報批手續，并在不到二十個工作日完成了該項目的報批。今年上半年，嘉邦國際集團有限公司3500萬美元已全部到位，我局利用外資工作提前半年超任務完成。

在外經合作方面，依托商務系統的組織優勢，充分挖掘人口潛力，加強勞務培訓，不斷拓寬合作渠道，大力開展外派勞務工作，解決農村剩余勞動力，加快城鄉富余勞動力轉移，實現充分就業。今年1-10月，我縣外派勞務已完成272人次，超目標任務230人次的18%。

5、加強監管，健全重要生活、生產資料監測體系

*年，我局積極開展市場監管工作，組織酒類專項檢查10次，全年共查處酒類違法經營案件19起，搗毀制假窩點1個，收繳假冒名酒13瓶，酒類案辦結率100％。開展打擊商業欺詐專項整治活動、食品藥品放心工程等專項整治活動，以及各種形式的街頭法律法規宣傳活動。鮮繭收購、民爆用品、煙花爆竹、二手車市場等特殊行業的經營行為和市場秩序也得到了進一步規范。

三、存在的主要問題和建議

（一）出口形勢不容樂觀。由于我縣出口企業少，全縣有出口實績的企業僅有3家，在今年的國際金融市場危機中，這三家企業不同程度受到了影響，以川虎為例，今年下半年訂單明顯減少，對四季度出口造成了影響。同時企業融資難，制約了企業做大做強，川虎做為我縣的出口支柱企業，其資金缺口一直未能得到很好解決，導致上升不大。在下一步工作中，我局將加大對重點企業的服務力度，力爭實現突破。同時建議縣委、縣政府盡快出臺獎勵政策，一方面鼓勵企業多出口，快出口，另一方面也適當減少其損失，最重要的是促進企業外流報關實現回流。

（二）社零總量偏低。在*年經濟普查中1-10月確認基數明顯偏低，由市統計局對各區縣作統一平衡，增長幅度基本相同，僅管我縣社零增速高達21.45％，高于全省平均增速，進度卻大大低于全市平均進度。同時社零增長有其規律性。我縣社零的趨勢一般是下半年的總量和消費額比上半年的大得多，到每年的第四季度將有大幅突破。因此我局將繼續加大對各鄉鎮社銷零完成情況的按月考核，全縣通報，并將每月考核情況納入年終目標任務，確保全年目標任務的完成。

（三）商業特色街打造時間緊、任務重。一是時間緊，狀元街是今年10月初才開街，基礎設施建設基本完成，大部分的門店也都剛剛開始裝修，特色街的建設從正式啟動到迎接驗收只有短短三個月時間；一是任務重，狀元街街面整治、風貌改造已初步完成，改造后的臨街面商鋪均為原居民所有，開間窄徑深短面積不大，且占半數為居民住宅，現有經營業態五花八門，同業度要達到50%有一定難度。