民政局農村黨支部換屆選舉總結

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我鄉農村黨支部換屆選舉工作，按照*委組織部《關于認真開展農村黨支部換屆選舉工作的通知》（六特組字〔20*〕24號）文件精神及要求，經過精心準備，周密的組織實施，自20*年4月30日至8月13日，認真開展

我鄉農村黨支部換屆選舉工作，現將有關情況作總結如下：

一、基本情況

我鄉轄7個行政村，112個村民組。20*年4月23日全區組織系統宣傳信息工作會議上，特區組織部領導對農村黨支部換屆選舉工作作出安排后，鄉黨委立即組織召開農村黨支部換屆選舉工作籌備會，傳達學習特區會議、文件精神及要求，統一思想認識，研究分析村支部現狀，及早調查、及早準備，安排部署我鄉農村黨支部換屆選舉工作，并結合實際擬定了《關于農村黨支部換屆選舉工作實施方案》（箐委〔20*〕54號），整個換屆選舉工作全面鋪開。

二、主要做法及經驗

（一）精心籌備，做到三個明確

1、調查研究，明確目的。當前農業和農村經濟發展已進入一個新階段，如何實現加強農村基層組織建設，加快農民致富奔小康的統一，提升農村基層領導班子的執政能力，使之進一步適應新階段、新任務的要求。20*年5月，我們就如何產生“群眾信得過、致富能力強、組織放得心”村黨支部領導班子開展調研，廣泛聽取群眾對農村黨支部換屆選舉工作的意見和建議。通過調查摸底，及時發現有可能影響選舉工作的人和事，主動把工作做在前頭。對村務、財務和群眾反映意見較大的村，及早進行審計，化解矛盾，維護社會大局穩定，保證換屆選舉工作順利進行。

2、認真分析，明確思路。通過調研，充分發揚民主，舉行產生符合創建“五個好”農村黨支部目標要求的新一屆村黨支部領導班子，理清思路，明確奮斗目標，增強黨性，振奮精神，為加快我鄉社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

3、周密安排，明確內容。對農村黨支部換屆選舉工作的指導思想、班子配備原則、方法與步驟等有關內容做出了規定，整個換屆選舉工作分三個階段進行。為細致做好工作，我們先后多次召開會議，對工作各個環節作了周密的安排，確保了工作的順利進行。

（二）規范操作，落實三個到位

一是成立機構，宣傳發動到位。為了做好我鄉農村黨支部換屆選舉工作，鄉黨委專門召開黨委會，進行了研究部署，成立了以黨主要負責人為組長、分管副書記為副組長、黨委其他成員及有關站所負責人為成員的領導小組，并下設辦公室。進一步明確了各村黨支部換屆選舉工作聯絡員和指導員。成立了巡回檢查組，負責對整個農村黨支部換屆選舉工作巡回檢查、督促。各村分別成立了領導小組和選委會，負責本次選舉中的日常工作。鄉、村兩利用廣播、標語、墻報、“2131”工程等進行廣泛宣傳，為選舉工作營造一個良好的社會輿論環境，大力宣傳村黨支部換屆選舉工作的重要意義和有關政策，讓黨員和群眾積極參與農村黨支部換屆選舉工作。通過進村入戶、召開座談會、發放征求意見表等形式，了解村干部現狀、黨員隊伍狀況，摸清了群眾思想脈搏。

二是把好環節，組織實施到位。首先我們根據有關要求，制定村支部書記（副書記）、支委委員任職條件的有關要求，并張榜公布到各個村，讓廣大黨員群眾有時間充分醞釀，使他們有目的地去投票；其次以村為單位，召開村支部黨員大會，每個村設一個會場，統一投票、唱票、計票，當眾公布得票情況。對外出人員，實行提前通知本人回來投票或其本人委托他人投票；第三是按大于20的差額比例，確定支委員預備候選人選，對這些預備候選人張榜公示，接受黨員群眾監督。最后直接選舉。召開黨員大會，選舉支部委員，再在新當選的支部委員中醞釀支部書記人選，選舉產生村支部書記（副書記）。之后，鄉黨委按程序進行了批復任命。

三是建章立制，交接工作到位。新一任村支部班子選舉產生后，鄉黨委及時組織新老村支部班子進行交接，由鄉下派的指導組，負責指導新一屆村黨支部制定任期目標責任制，制定了村支部任期經濟發展規劃。根據各村的實際情況，建立健全了各項制度。

（三）注重配套，實現四個結合

在村黨支部換屆選舉工作過程中，我們注重與相關工作進行配套，講究工作的規范性和實效性，做到了四個結合。

1、與村民自治工作，擴大黨內民主相結合。村支部換屆選舉工作中的每個環節我們都讓村民了解，讓村民參與，讓村民說話，實現了把少數服從多數原則的量化，真正落實了村民的意志，反映了村民的意愿。充分發揚黨內民主，發揮了黨員和群眾醞釀討論和選舉（推薦）的決策作用，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督落到了實處。

2、與黨員受教育、群眾得實惠相結合。農村黨支部換屆選舉是農村貫徹落實“三個代表”的有效載體，是對農村黨員進行的一次嚴格的考核，選舉前廣泛征求群眾意見，梳理整改，使村黨員和干部緊緊圍繞農民“所想、所急、所盼”，切實幫助解決群眾關心的熱點、難點問題，認真履行職責，激發基層干部的使命感和責任感，促進他們全心全意去為民辦實事，處處為村民利益著想，讓群眾得到更多的實惠。

3、與保持共產

黨員先進性，探索農村民主評議黨員新方法相結合。在工作中，我們著眼于保持黨員隊伍的先進性、純潔性，探索對農村無職黨員的評議方式，下發了合格和不合格黨員標準，組織黨員進行投票，并當場公布投票結果，擴大了黨員民主評議的范圍，充分體現了民主價格和民主功效，既是實踐先進性要求，也是農村民主評議黨員的一種方法。進一步促進所有黨員在各自崗位上充分發揮先鋒模范作用。

4、與實施“四培三帶”，加快農村奔小康步伐相結合。在工作中，制定村支部書記（副書記）和支委委員任職條件時，我們嚴格按“四培三帶”（即把農村致富能手培養成積極分子、把優秀入黨積極分子培養成黨員、把黨員培養成農村帶頭人、把優秀黨員培養成村干部）工作的要求去做，把有沒有致富本領、能不能帶領群眾致富作為任職的首要條件。通過選出的村支部班子，個個是致富能手、幫帶標兵，為帶領群眾共同致富搭建了新的平臺，促進農民走致富之路，加快了農村奔小康的步伐。

二、主要成效

一是拓寬了選人渠道，優化了村干部結構。農村黨支部換屆選舉，打破了原有的“領導定名單，黨員舉舉手”的選任村支部班子的模式，改“領導點將”為“比武選將”，克服了以往黨委單邊操作等問題，解決了選人用人的局限性。提高了選人用人的準確性，使一批素質好、威信高、能帶領群眾致富奔小康的優秀人才脫穎而出。改善了村級黨支部領導班子年齡老化、文化偏低的結構。

換屆前村支部年齡結構情況：村支部委員共21人，支部委員35歲及以下0人，36－45歲6人，占28.6，46－54歲11人，占52.4，55－59歲1人，占4.8，60歲及以上3人，占14.2；支書在35歲及以下0人，36－45歲3人，占42.9，46－54歲4人，占57.1。

支部文化結構情況：委員中大專及以上1人（鄉下派），占4.8，中專0人，高中1人，占4.8，初中及以下19人，占90.4；在支書中大專及以上1人，占14.3，中專0人，高中1人，占14.3，初中及以下5人占71.4。

換屆后支部年齡結構情況：支部委員共25人，支部委員35歲及以下5人，占20，36－45歲12人，占48，46－54歲7人，占28，55－59歲1人，占4，60歲及以上0人；支書在35歲及以下0人，36－45歲2人，占28.6，46－54歲4人，占57.1，55－59歲1人，占14.3。

支部文化結構情況：委員中大專及以上0人，中專0人，高中3人，占12，初中及以下22人，占88；在支書中大專及以上0人，中專0人，高中1人，占14.3，初中及以下6人，占85.7。

如：居都村換屆前支部委員平均年齡65.7歲，通過換屆選舉，這兩個支委落選，產生的新一屆支部委員平均年齡47歲，掌握了1—2門實用技術。又如：社勒村換屆前支部班子平均年齡52.7歲，三個支委中有兩家的人均年收入不足2千元。通過換屆選舉后，原兩個支委落選，產生的新一屆支部委員平均年齡35.3歲，文化程度較上年有所提升，個個是村里的致富標兵，人均年收入都在5000元以上，掌握了1—2門實用技術。

二是增強了黨組織的凝聚力，密切了干群關系。通過換屆選舉，黨員、群眾普遍認為，自己的意見得到尊重，民主權力得到行使，心平氣順了，從而積極支持自己信任的村支部班子工作，干部和群眾的心一下子拉近了。同時，村支部有了較為堅實的群眾基礎，得到廣大群眾的支持，在村民面前說話辦事底氣更足了，腰桿也硬了，黨支部的核心作用得到充分發揮，黨組織的凝聚力得到增強。各村黨支部換屆選舉后，要求加入黨組織的群眾比去年同期50，群眾積極參與防氟改灶、農民網改造、公益事業等基礎設施建設。

三是擴大了基層民主，提高了黨員和群眾參政議政的積極性。廣大黨員、群眾的民主權利得到充分發揮，極大地調動他們參政議政的積極性，群眾參與工作的積極性空前高潮。同時也強化了黨內外監督，發揚和擴大了黨內民主，民主集中制在選任村支部班子決策中得到充分體現。

四是強化了干部責任，促進了農村經濟和社會事業的發展。通過選任村支部班子，村干部的責任意識和為民辦實事的宗旨意識得到加強，大多數支委委員說，只有實實在在為民辦實事、真心真意為群眾利益著想，才能取得群眾的信任。通過選舉，使村支部班子能夠自覺在黨員和群眾的監督下更好地工作，在新的崗位進一步理清工作思路，認真履行職責，從而促進了村級經濟和各項事業的全面發展。

三、工作體會

1、統一認識，是搞好村支部換屆選舉工作的前提。我們在工作中，特別注重抓好鄉村干部和黨員群眾的思想認識，做好宣傳發動，使大家統一了認識，了解支部換屆選舉工作的意義、方法，對換屆選舉工作做到明明白白，為順利實施村黨支部換屆選舉工作判定了堅實的基礎。

2、依法辦事，是搞好換屆選舉工作的根本。開展村黨支部換屆選舉工作，必須按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》做好每個環節工作。在組織實施中，我們從制定實施方案，到每次投票、選舉，每個環節都有法規依據，增強其科學性和可操作性，得到群眾和黨員的好評。

3、實事求是，是搞好換屆選舉工作的基礎。我們在工作中，從不主觀臆斷進行指導，而是深入調查研究，根據鄉村及黨員群眾實際情況進行分析，然后進行操作。在選舉中，我們根據不同類型的村的不同情況，采取不同的措施，達到了較好的效果。

4、公平公開，是搞好選舉工作的關鍵。我們對每個工作環節進行全程公開。從宣傳發動，公布任職條件、選舉辦法，公開唱票、計票，公示候選人情況，到公布當選結果，全部是公開透明的，不搞暗箱操作，尊重選舉人意愿，堅持公開、公正、公平的原則，選舉人沒有任何猜疑，確保了換屆選舉工作的成功。

5、加強領導，是搞好選舉工作的保證。工作中，我們按照既要敢于領導又要善于領導的要求，一是明確鄉黨委的領導意識；二是強化指導組對村黨支部換屆選舉工作的指導作用；三是巡回檢查組認真履行工作職責；四是發揮選舉委員會的具體實施作用。層層負責，使我鄉農村黨支部換屆選舉工作取得了圓滿成功，收到了良好的效果。