市容局發展環境衛生管理計劃

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*年，市容環境衛生工作要以黨的十七大精神為指引，認真落實科學發展觀和省委十屆二次、市委九屆四次全會精神，繼續解放思想，開拓創新，加快環衛基礎設施建設，逐步建立和完善環衛長效管理機制，提高精細化管理水平，努力實現創建國家衛生城市目標，為創建全國文明城市打好基礎。

一、深入學習貫徹黨的十七大精神，用解放思想的智慧破解難題，促進環衛事業又好又快地發展

學習好、宣傳好、貫徹好黨的十七大精神是當前和今后一個時期的重要任務。要把學習貫徹黨的十七大精神與貫徹省、市委全會精神結合起來，與繼續解放思想，開拓創新，促進環衛事業又好又快地發展結合起來。要廣泛開展“繼續解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵”活動。要從戰略高度和世界眼光謀劃未來，進一步解決好影響環衛事業發展的突出問題。當前我市的市容環境衛生工作存在著突出問題：一是生活垃圾終處理設施雖然起點很高，但容量不足，特別垃圾焚燒能力嚴重滯后，給今后我市的生活垃圾處理帶來了很大的壓力。要從改革城市建設投融資體制入手，鼓勵我市國有企業參與垃圾焚燒設施的建設。二是我市餐廚垃圾每日高達1000噸，未能集中收集，統一處理，對環境影響很大，也落后國內一些城市。要盡快研究餐廚垃圾處理設施的立項和收運體系的問題，加快餐廚垃圾處理設施的建設。三是我市市政主干道的保潔水平很高，但“城中村”、內街內巷的保潔由于經費不落實，保潔質量有待進一步提高。要在各區保潔作業逐步市場化的基礎上，研究街道的環衛體制和環衛作業市場化后的監管問題，保持環衛隊伍的穩定，保證保潔作業質量不下降。

二、實現創建國家衛生城市的目標，為創建全國文明城市打好基礎

針對國家愛衛辦技術評估組在穗期間指出的問題，加強對存在問題的整改，為考核驗收打好基礎。要加強“城中村”、城鄉結合部和內街內巷的市容環境衛生管理，防止環境衛生問題的反彈和出現新的衛生死角。要加快南沙、番禺和花都區垃圾處理設施的整治，使生活垃圾盡快達到無害化處理標準。要加強公廁免費開放后的管理，確保公廁衛生潔凈。垃圾中轉站要進一步完善除臭設施，疏通排污渠道。要抓好垃圾的收運工作，盡量縮短生活垃圾的滯留時間，對垃圾裝運點和廢物箱周圍要加強清洗。要加強農貿市場周邊環境衛生的管理。

三、建立和完善環衛長效管理機制，提高精細化管理水平

一是重新修訂《*市環境衛生質量標準》，完善市容環衛質量標準，全面落實市容環境衛生責任制。二是完善全市重點區域衛生保潔責任監管體系。要以城市地理信息系統為基礎，堅持屬地、業主和區域保潔隊伍三結合，確保對重點區域衛生保潔監管到位。三是認真總結海珠區的改革經驗，加快推進環衛作業市場化改革，推進清掃保潔作業公開招投標，實現管理層與作業層分離。要解決好環衛作業市場化過程中的各種問題，保持環衛隊伍穩定。四是探索改進環衛收費方式，落實環衛保障經費。五是深入開展“雙競賽”活動，充分發揮“市容環衛網”、局領導接訪日等，及時處理群眾對環境衛生的投訴和意見。六是進一步整合宣傳資源，加大環衛法規和先進典型的宣傳力度，增強市民保護環境意識。

四、以大型環衛設施建設為重點，加快環衛基礎設施建設

李坑生活垃圾焚燒發電二廠要早日開工建設。要加快興豐生活垃圾滲濾液處理廠擴容工程的建設速度。*市垃圾綜合處理基地建設項目是我局今年的1號工程，要全力推進前期工作。興豐生活垃圾衛生填埋二場，要完成立項、可研和環評的審批，完成用地總體規劃審批和征地審批工作。金沙洲生活垃圾真空管道收集系統工程，要完成1號系統的設備采購、土建施工和設備安裝，并根據征地進度進行2號系統管線施工。今年計劃新建公廁50座，改建大修80座，并更新環衛公廁指示牌。新建垃圾中轉站9座，改造5座。加快推進荔灣環衛停車場、*第二環衛停車場和水上綜合碼頭等工程建設。

五、進一步加強領導班子建設，落實黨風廉政建設責任制

要高度重視領導班子的思想和作風建設，按照政治素質好、工作業績好、團結協作好和作風形象好的要求，增強班子的凝聚力和戰斗力，提高領導科學發展的能力。以領導干部為重點，繼續抓好反腐倡廉建設，健全懲防腐敗體系，認真落實《環衛項目招標管理暫行辦法》。要抓好人才的培養和選拔，優化人才發展環境，保持干部隊伍的活力，吸引更多的專業人才參與環衛事業的建設，努力造就一支想干事、能干事和干成事的環衛干部隊伍。要繼續抓好安全生產。落實新的《勞動合同法》，維護環衛工人的合法權益。計劃生育“四率”要繼續保持100%。