民政局加快組織教育發(fā)展計(jì)劃

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20*年我鎮(zhèn)黨建工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和*市委十二屆五次全會(huì)精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊抓住村兩委班子和班子成員執(zhí)政能力和素質(zhì)提高這一重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，始終關(guān)注人才隊(duì)伍建設(shè)這一熱點(diǎn)，精心組織謀策劃，集中精力抓落實(shí)，改革創(chuàng)新求突破，全面推進(jìn)組織工作，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、以村兩委換屆選舉為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，打牢黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

1、切實(shí)抓好村兩委換屆選舉工作。按照“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主”的要求，深入調(diào)查摸底，制訂切實(shí)可行的換屆選舉方案；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍；嚴(yán)格依法依章辦事，規(guī)范操作規(guī)程；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)兩委班子；認(rèn)真做好換屆選舉后續(xù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和引導(dǎo)，確保村兩委換屆選舉工作的圓滿完成。

2、進(jìn)一步加大其它黨組織組建力度。一是力求在非公有制企業(yè)黨建工作上有新的突破。二是在黨員外出地建立黨組織有新的探索。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和學(xué)校黨建工作。

3、繼續(xù)推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)。今年要抓好9個(gè)村黨組織“先鋒工程”創(chuàng)建工作，要把“先鋒工程”建設(shè)與舊村改造、小康示范村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，確保“先鋒工程”建設(shè)取得實(shí)效。

二、以黨的十七大精神教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，打牢黨執(zhí)政的素質(zhì)基礎(chǔ)。

1、抓好新一屆村兩委班子成員的上崗培訓(xùn)工作。為切實(shí)提高村兩委班子成員的政治理論水平和執(zhí)政能力水平，在村兩委換屆選舉完成后，對(duì)新一屆村兩委班子成員進(jìn)行一次全面的上崗培訓(xùn)。深入實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，以遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性模范作用。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的建設(shè)和管理，強(qiáng)化農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)制度，要進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部黨日活動(dòng)制度，繼續(xù)實(shí)施黨支部黨日活動(dòng)向黨委報(bào)告制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。加強(qiáng)以弘揚(yáng)文明的民風(fēng)民俗和優(yōu)良傳統(tǒng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村文化建設(shè)，全面提升農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)。

2、開(kāi)展黨的十七大精神教育活動(dòng)。著力開(kāi)展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”主題學(xué)習(xí)討論，深化拓展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展“辦實(shí)事，排民憂，化糾紛，促發(fā)展”活動(dòng)及“走進(jìn)矛盾，破解難題”活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展“陽(yáng)光活動(dòng)”。其次深化機(jī)制建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)和宣傳教育機(jī)制，聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，機(jī)關(guān)效能提升機(jī)制，作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評(píng)議和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。再次加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)，做好協(xié)調(diào)分工，責(zé)任到人到位，確保作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，提高黨員干部在群眾中的執(zhí)行力和公信力，充分發(fā)揮政府服務(wù)職能作用。

3、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。首先以改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。按照質(zhì)量建黨的要求，全面落實(shí)《關(guān)于做好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)前置工作的若干意見(jiàn)》，健全落實(shí)發(fā)展黨員公示制、測(cè)評(píng)推薦制、預(yù)審制，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序和責(zé)任追究制。建立入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人培訓(xùn)制度和培養(yǎng)情況定期報(bào)告制度，充分發(fā)揮入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人的作用，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育。要加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，突出做好在農(nóng)村婦女、村級(jí)班子成員和青年學(xué)生中發(fā)展黨員工作。繼續(xù)做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。其次以強(qiáng)化管理、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。積極探索黨員教育管理的新機(jī)制、新辦法，把傳統(tǒng)有效的教育管理形式與黨員電化教育、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代工具有機(jī)結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步理順關(guān)系，健全組織管理網(wǎng)絡(luò)，加大在外出流動(dòng)人員中發(fā)展黨員工作的力度，充分發(fā)揮外出黨組織在外出流動(dòng)人員中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、改革完善落實(shí)黨執(zhí)政的工作機(jī)制，打牢黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)。

堅(jiān)持和健全民主集中制原則。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行村兩委議事規(guī)則和決策程序，努力構(gòu)建科學(xué)民主的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和反饋機(jī)制，確保支委核心作用，切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

落實(shí)《村民代表會(huì)議制度實(shí)施辦法》和《村民代表議事規(guī)則》，認(rèn)真修訂完善《村務(wù)工作規(guī)則》。堅(jiān)持民主評(píng)議村干部工作制度，完善村務(wù)公開(kāi)，健全村帳鎮(zhèn)和村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制。建立黨內(nèi)“三先”（重大事項(xiàng)黨員先知道、先討論、先行動(dòng)）制度。健全重大事項(xiàng)向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告工作制度。

開(kāi)展“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，通過(guò)把富裕黨員戶和貧困黨員戶結(jié)對(duì)、黨員互助、社會(huì)救助以及強(qiáng)化黨員基金會(huì)的職能等多種形式，加大對(duì)老弱貧病黨員的幫扶力度。