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1、下大力氣狠抓隊伍建設
“國以人興,政以人治”,主席曾經說過:“路線確定以后,干部因素就是決定因素。”事業成敗,關鍵在人,建設一支德才兼備的高素質干部隊伍和一支師德高尚、業務過硬的教師隊伍,是實現*教育成功轉型的堅強基礎,是辦好教育的根本保證。
我經常在想一個問題:作為一個縣、市、區的教育行政主管部門,在促進一個區域的教育事業不斷發展的過程中,應該在哪些方面發揮作用。我覺得,要做好以下幾個方面:
第一,我們必須準確完整地貫徹落實黨的教育方針,辦好讓人民滿意的教育。
第二,進一步提高尊重教育發展規律和人才培養規律的自覺性,下決心減少行政性檢查評比和考核,切實維護和保障學校辦學自主權。多形式開展“深入基層、走進學校、親近師生、服務社會”活動,積極為學校、師生辦實事。
第三,花大力氣為學校配好配強班子。要善于挖掘和發現優秀管理人才,并做到人盡其才,把那些想干事、能干事的優秀人才選拔到校長崗位上來,著力打造一支忠誠于教育事業、富有開拓創新精神并能夠實施有效管理的校長隊伍。
第四,幫助、指導校長更加成熟。從我區校長隊伍的現狀來看,有一批校長的思想比較活躍,成熟度在不斷提高,學校的發展也有目共睹。但是,也有一部分校長成熟周期較長,水平提高緩慢,抓教育質量的思路不夠明確,措施不夠有力,有效的方法點子不夠。我們的校長不是不想成熟,是不知道如何成熟,不知道該如何去努力。這就需要我們教育行政部門切實加強指導、培訓。
但是,一個校長的成熟僅靠主管部門的指導培訓是遠遠不夠的,更需要校長依據個人和學校的具體情況,深入鉆研,努力探索。
作為校長,要思考如何統籌協調校級領導班子形成明確的思路,以校長先進的個人理念、高尚的人格魅力,引領班子成員形成合力;要思考如何有效調動所有教師的積極性。校長是一所學校的靈魂,但是光靠校長一個人不行,校長應該激勵、率領所有教職員工努力工作,發揮集體的力量。
作為校長,還要思考如何加強校園文化建設。“有一名好校長就有一所好學校”,這種說法曾經風靡一時。但從現代教育管理的角度來看,僅僅有一個好校長是不夠的。我們經常看到,一所好學校隨著一個好校長的離去而一蹶不振。校長、制度與文化是學校發展的三個關鍵因素。學校的可持續發展除了一個有能力的校長外,還需要一套完善的管理制度和一個良好的校園文化。
就發展依靠什么而言,我們可以粗略地把學校發展分為三個階段:
第一個階段,學校的管理主要依靠校長的觀念、人格與能力。從這種意義上,一個好校長就是一所好學校。校長科學的教育觀念為學校發展確定了正確的方向,校長的人格魅力凝聚了全校師生員工,校長高超的管理能力極大地提升了學校運作的效率。校長的奉獻精神無時不在感動著學校的師生員工,校長的價值追求處處在引領著學校的師生員工。
第二個階段,學校的管理主要依靠一套完善的管理制度和機制。校長不在,這個學校依然能夠保證正常運行。這就是從人治走向“法治”。它比僅僅依靠校長個人的人格魅力和管理經驗要強,它為學校可持續發展奠定了堅實的基礎。
第三個階段,學校的管理主要依靠校園文化,其中最重要的是學校的校園精神,即學校教職員工的價值追求。用文化來影響和引領教職工的行為,讓學校成為教職工實現人生價值的場所,使學校在教職工實現人生價值的同時得到更快更好的發展。這樣,比單純的制度建設、人格魅力又上了一層樓。
學校管理發展的這三個不同階段是遞進的。第一階段說到底是沒有規范的管理,它依靠的是個人的力量;第二階段是建立規范的管理,它依靠的是體制、機制與制度的力量;第三階段的管理是超越規范的管理,它依靠的是道德與精神的追求。目前,我區的學校基本處于第一階段和第二階段之間,我希望,我們的校長既要追求先進的個人理念、高尚的人格魅力,但又不滿足這些,要在學校制度完善與文化建設方面下大力氣,這樣,自己才能成長為一名優秀的校長,學校也才能成為一所好學校。
在建設好干部隊伍的同時,我們要切實加強教師隊伍建設。有什么樣的教師隊伍就有什么樣的教育質量,只有教師整體素質提升了,才有全區教育質量的提升。目前,我們的教師隊伍存在這各種各樣問題:
比如不少教師遇到問題總是不從自身的角度進行思考,而是將所有的責任都推到學生的身上。這些教師埋怨學生家庭教育差、上課不專心、作業不認真、懶惰、智力低下等等,卻不去思考學生不愛學習的原因,不愿承認自己業務水平的欠缺。由于不思考、不研究、不查找自身的問題,所以我們不少教師的教育教學水平得不到提升。
再比如不少教師幾乎沒有新的知識充實。我們發現,現在很多教師幾乎不購買教育理論書籍,他們經常以沒有時間為借口,從來不學習教育教學的理論,他們手中擁有的也僅僅是幾本教學參考書或者學科練習冊。由于沒有理論的支撐,所以他們遇到問題找不到真正的原因,不能采取有效的對策,只好采取簡單粗暴的方法去解決,
我們的校長要清楚教師最欠缺的東西是什么,要了解為什么年年進行教師培訓,但教師的師德、技能卻不能有效改善。只有這樣,才能開展有效的教師培訓,避免教師培訓的低層次重復,為教師專業發展提供有效的途徑,促使教師快速成長。
在教師隊伍建設中,各校要注重引領、規范教師的行為。目前,教師的待遇在進一步提高。社會給予教師的待遇提高了,對教師的要求也要相應提高。教師的師德和師風要無愧于社會的厚愛與期待。在這方面,2009年,我們要抓好兩件事:一是抓有償家教。在這個問題上最讓人擔心的是,接受家教并不是學生及家長自覺自愿的行動。我們有的教師采取曲線的辦法,張三向李四推薦,李四向張三推薦,學生不去的話,老師就沒有好臉色。這一現象令我們面臨著教育誠信危機,群眾意見較大,必須加大治理力度。2009年,要把遏制有償家教作為一個課題來抓,有效打擊在職教師參與有償家教行為。二是要抓賭博,凈化教師隊伍風氣。這兩項工作,要分別和區糾風辦、公安系統緊密聯系,抓出成效。
2、下大力氣狠促教育質量進一步提升
過去三年,我們在提高教學質量方面做了大量的工作,也取得了可喜成績,尤其是義務教育階段的教學質量有目共睹。但是,我們必須注意兩點:一是對教學質量的追求是無止境的,它永遠是我們教育系統的第一要務;二是我區的高考質量仍然有待于提高。高考是衡量一所學校、一個地區教學質量的重要標尺,是打造*教育品牌的重要舉措,在目前的社會環境下,高考質量搞不好,其他工作做得再多、再好,社會也不認可。所以,當前,我們要直接面對、亟待研究解決的突出問題,仍然是教育教學質量問題,全區教育系統務必高度重視,采取有效對策,通過質量的提高,進一步推動我區教育事業又好又快地發展。
目前,在我區的許多學校,不能說教師教得不苦,也不能說學生學得不苦。苦教苦學沒有錯,世界上沒有輕易就能成就的偉大事業,但是,苦不是我們追求的目標,質量不高,效益不明顯,再苦也沒有用。現在,我們部分學校片面強調強化訓練、反復復習,教學時間惡性膨脹,擠占德育、體育、藝術教育和師生自由活動的時間,學生的人格培養、個性發展、教師的繼續教育被削弱,素質教育難以實施;部分教師由于執教能力不強,只好苦教,把學生也搞得很苦,這些恐怕是我們的教育教學質量上不去的主要原因之一。所以,要注重科學抓質量,注重提高教學效率,使教師學生都不苦。要始終堅持以課堂教學為主,不斷改進教學方法,以此來培養學生的主動性和創造思維,提高學生的知識水平,培養學生的動手能力和實踐能力。要加強課堂教學研究,探索有利于提高課堂效率的教學方法,強化有效備課、有效教學、有效作業、有效測試的研究,形成有效教學的研究體系,切實為提高課堂教學質量服務。教研部門和各學校要結合實際開展一些探索,要把提高課堂教學效率作為深化課程改革的主要任務,讓先進的教學方式進入課堂。
要實現全區教育工作重心向提高辦學層次的轉型,就必須努力構建以高中教育為龍頭,帶動全區基礎教育全面發展的格局。高中教育龍頭作用能否得到體現和發揮,直接影響著義務教育階段的發展動力,直接影響到各學段的高水平對接,直接決定著全區教育全面、協調和持續發展的實現程度。目前,我們經過慎重考慮,調整了所有高中的領導班子。這樣做的目的,都是為了有效提高高中教育教學質量。希望各高中學校的領導班子能夠有效開展工作,千方百計提高學校的教育教學質量。2009年的高考很快將來臨,我們將面臨新的挑戰。當前,高中學校要認真對高考的管理策略問題、備考的方式方法問題、教師隊伍的磨練問題、學生吃苦耐勞的精神培養問題、高考信息的搜集與處理問題、培優補差是否到位問題等等方面進行認真的反思、分析和總結。局教研室和教科所要進一步認真履行工作職責,創新教研制度,提高高考研究的有效性。教研員要深入學校,深入課堂,把科學的態度和務實的精神結合起來,主動地、創造性地開展工作。要強化管理的科學性。抓苦干加巧干,抓教師業務水平的提高,抓高考策略的研究,尤其是信息問題、短板問題、合力問題。總之,希望大家“直面挑戰,奮力拼搏,科學備考,創造佳績”。
為了有效提升全區各類學校的教育教學質量,今年我們要進一步構建科學的質量評估體系,對各學段的教學質量進行跟蹤監測。教研室要定期提供教學質量監測報告,對全區的普通高中、初中和小學的發展狀況進行綜合評估,引導學校強化質量意識,重視提高教育教學質量。在對普通高中教學質量進行評價時,既要運用高考的結果進行評價,又要把高考結果與生源狀況結合起來進行綜合評價,要讓同一層次的學校具有可比性。同時要加大對考核評估結果的運用力度,強化學校對教學質量重要性的認識。
3、加快完善*教育的整體結構
就高中階段來說,要繼續調整高中學校結構,整合現有的教育資源,促進優質資源進一步擴大。前階段,我們已經實現了靈石中學初、高中脫鉤,成立了純高中的靈石中學和純初中的靈石初級中學,本學期,兩所學校將正式獨立辦學。下半年,我們要實現院橋中學初、高中脫鉤。這樣,我區將告別完全中學的模式,有利于我們集中力量辦好普通高中,實現高考成績的新突破。優化高中還包括擴大職業高中辦學規模、鞏固普通高中優質生源。今年4月,普高和職高都要召開招生會議,會議地點放在*中學。要下大力氣保證職業學校招到足夠的學生。20*年,由于局里加強了宏觀調控,各職業高中措施有力,各初中學校鼎力支持,職業高中招生爆滿。今年,希望有關各方繼續采取切實措施,做好職校招生工作。種種跡象表明,受金融危機影響,當前發達國家已經沒有更多的能力來進口我國龐大的出口產品,我國依靠外需來拉動增長的方式已經越來越不可持續,2009年中國經濟形勢相當嚴峻。隨著金融風暴的蔓延,教育系統可能受到種種影響,比如職業學校的畢業生就業壓力可能加大。職業學校要密切關注金融危機對經濟造成的影響,關注國家產業調整政策,合理調整學校專業設置,及時調整招生方向,通過對生源這個入口的控制,使職業教育辦出新水平。此外,我們還要保證最優秀的生源不會外流到外縣市,留在*或我區其他高中。*的招生數是穩定的,當優秀生源外流后,*就不得不爭奪其它高中的錄取對象。這樣,大家的生源質量都會下降。所以,*的招生和其他高中是“一榮俱榮,一損俱損”。辦好*事關大局,我們要繼續下大力氣辦好*。*辦不好,不光高中階段學生要外流,小學生、初中生都會外流,各學校一定要支持*招生。從教育局的層面來說,還要爭取省發改委將*立項為民生工程,為*的發展爭取到足夠的資金。