國(guó)土局深化文明教育發(fā)展總結(jié)

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一、廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。分析檢查階段一開(kāi)始，局黨委及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作聯(lián)絡(luò)組將征求意見(jiàn)作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵，采取積極措施，將征求意見(jiàn)貫穿于整個(gè)分析檢查階段始終，在民主懇談會(huì)、專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、分析討論會(huì)三個(gè)環(huán)節(jié)都廣泛聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)建議。一是發(fā)放書(shū)面意見(jiàn)函廣泛征求意見(jiàn)。以書(shū)面形式廣泛征求“兩代表一委員”、市直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街道）、村居對(duì)國(guó)土領(lǐng)導(dǎo)班子、國(guó)土政風(fēng)行風(fēng)和國(guó)土工作的意見(jiàn)建議，共發(fā)放征求意見(jiàn)函200多份。二是召開(kāi)民主懇談會(huì)聽(tīng)意見(jiàn)。6月5日下午，我局召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)民主懇談暨民主評(píng)議行風(fēng)座談會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)評(píng)議團(tuán)、指導(dǎo)組、經(jīng)濟(jì)組、新農(nóng)村組、民生組、“兩代表一委員”、政協(xié)委派民主監(jiān)督員、系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員、糾風(fēng)辦、農(nóng)負(fù)辦代表、老干部代表等近30人參加，充分聽(tīng)取與會(huì)代表的建議意見(jiàn)。三是認(rèn)真梳理匯總，查找突出問(wèn)題。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作聯(lián)絡(luò)組對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，原汁原味地歸納出簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)操作規(guī)程加快審批速度，嚴(yán)格落實(shí)AB崗制度，加強(qiáng)示范國(guó)土所建設(shè)，推行辦公下樓層，加大宣傳力度，加大“應(yīng)拆未拆”老屋及違章建筑的拆除力度等22條建設(shè)性意見(jiàn)。四是及時(shí)反饋、分解建議意見(jiàn)。將征求到的意見(jiàn)和建議，集中反饋到局黨委，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了局黨委會(huì)進(jìn)行研究落實(shí)，分解到局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、認(rèn)真總結(jié)回顧，精心動(dòng)員部署。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合國(guó)土實(shí)際，我局制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<*市國(guó)土資源局關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)分析檢查階段的實(shí)施方案>的通知》，明確了指導(dǎo)思想、具體安排和工作要求，明確了各環(huán)節(jié)活動(dòng)的具體內(nèi)容、完成時(shí)間、工作要求、活動(dòng)主體等具體內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序開(kāi)展。5月18日晚，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，局黨委召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)議，局黨委委員副局長(zhǎng)梁金祥作重要講話(huà)，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng)和全面部署，強(qiáng)調(diào)了分析檢查階段工作的重要性和總體要求以及分析檢查階段必須要把握好的幾個(gè)環(huán)節(jié)。

三、深刻剖析，認(rèn)真開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局黨委把開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的突出問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在廣泛征求意見(jiàn)和建議、開(kāi)展交心談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，從促進(jìn)全市國(guó)土資源管理事業(yè)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，結(jié)合個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)和工作實(shí)際，按照“認(rèn)識(shí)深刻、實(shí)事求是、問(wèn)題準(zhǔn)確、剖析透徹、思路清晰”的要求，認(rèn)真撰寫(xiě)專(zhuān)題民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言材料。二是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。6月24日上午，我局組織召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，邀請(qǐng)臺(tái)州市局、市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)組、市紀(jì)委、市組織部相關(guān)同志列席會(huì)議。會(huì)上，局班子成員分別結(jié)合個(gè)人思想認(rèn)識(shí)和工作實(shí)際進(jìn)行了深刻剖析，找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題，提出了具體的整改方案和措施。三是召開(kāi)支部組織生活會(huì)。6月17日-19日，機(jī)關(guān)五個(gè)支部對(duì)照“三查三看”分別召開(kāi)了組織生活會(huì)。會(huì)上，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了“全國(guó)模范檢察官”金啟和同志的先進(jìn)事跡，并結(jié)合民主懇談會(huì)上征求到的意見(jiàn)建議，對(duì)照典型分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

四、深入分析檢查，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，按照“六個(gè)清楚”的要求，即對(duì)十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況講清楚，對(duì)通過(guò)學(xué)習(xí)討論大家取得的發(fā)展共識(shí)講清楚，對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題講清楚，對(duì)班子存在的主客觀(guān)問(wèn)題，特別是主觀(guān)問(wèn)題講清楚，對(duì)科學(xué)發(fā)展的總體思路和采取的主要措施講清楚，對(duì)如何加強(qiáng)自身建設(shè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)問(wèn)題講清楚，形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（討論稿）。在此基礎(chǔ)上，組織系統(tǒng)干部職工代表對(duì)分析檢查報(bào)告初稿進(jìn)行民主討論，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，集思廣益，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。報(bào)告肯定了近年來(lái)我市國(guó)土資源管理工作在保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)民生等方面取得的突出成效，也系統(tǒng)的梳理了制約國(guó)土科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的主客觀(guān)原因，特別是主觀(guān)原因，并結(jié)合實(shí)際，明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市國(guó)土資源工作的總體思路：即高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，以構(gòu)建國(guó)土資源管理新機(jī)制為切入點(diǎn)，解放思想求創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)法守紅線(xiàn)，加強(qiáng)調(diào)控保重點(diǎn)，節(jié)約集約促發(fā)展，深化改革，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極應(yīng)對(duì)，奮發(fā)有為，努力實(shí)現(xiàn)積極主動(dòng)服務(wù)和嚴(yán)格規(guī)范管理的統(tǒng)一，努力成為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的忠實(shí)實(shí)踐者和積極推動(dòng)者，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有力保障。

五、深入開(kāi)展實(shí)踐，切實(shí)保障民生。我局繼續(xù)把開(kāi)展農(nóng)民建房工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)民建房難這一民生大事作為當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的最大實(shí)踐。一是組織開(kāi)展政策培訓(xùn)。為使《*市農(nóng)民建房管理若干規(guī)定》和《*市人民政府關(guān)于農(nóng)民建房歷史遺留問(wèn)題處理的若干意見(jiàn)》兩個(gè)文件貫徹實(shí)施到位，我局已著手組織開(kāi)展政策培訓(xùn)工作，目前已在澤國(guó)、新河兩個(gè)鎮(zhèn)印發(fā)有關(guān)農(nóng)民建房政策小冊(cè)子，并組織了對(duì)機(jī)關(guān)干部和村兩套班子的培訓(xùn)。二是制訂三年行動(dòng)計(jì)劃。計(jì)劃從2009年開(kāi)始，用三年時(shí)間，推進(jìn)“十、百、千、萬(wàn)、億”工程，具體地說(shuō)，在全市總結(jié)推廣十種類(lèi)型的建房模式，創(chuàng)建百個(gè)社區(qū)示范村，利用老宅基地建新房和土地復(fù)墾超5000畝，確保完成農(nóng)民建房3萬(wàn)間，力爭(zhēng)完成5萬(wàn)間，實(shí)現(xiàn)投入100億元。今年，我市將以農(nóng)民建房專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以安排“轉(zhuǎn)而未供”的3700多畝農(nóng)民建房用地為重點(diǎn)，確保改造建設(shè)農(nóng)民住房12000間、拆除應(yīng)拆老屋6000間、拉動(dòng)內(nèi)需30多億元。三是出臺(tái)應(yīng)拆未拆老屋工作計(jì)劃。市政府已于6月11日出臺(tái)了《*市“應(yīng)拆未拆”老屋專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃》，計(jì)劃通過(guò)三個(gè)階段的工作開(kāi)展，確保到今年9月初“應(yīng)拆未拆”老屋拆除率達(dá)30%以上，完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)。四是強(qiáng)化服務(wù)出成效。一是繪制“農(nóng)民建房審批流程圖”，詳細(xì)標(biāo)注了辦事流程、辦理時(shí)限、經(jīng)辦人電話(huà)等信息，并進(jìn)行公開(kāi)。二是開(kāi)展“一線(xiàn)辦公”，定期會(huì)同相關(guān)審批部門(mén)到各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，開(kāi)辟綠色通道。三是實(shí)行“聯(lián)席會(huì)議制度”，定期對(duì)涉及的農(nóng)民建房疑難問(wèn)題進(jìn)行研究處理。目前，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)初顯成效。截止6月底，全市共審批農(nóng)民建房4376間（套），供地率達(dá)34.16%；共有4039間（套）農(nóng)民個(gè)人建房落地，落地率達(dá)31.52%；共拆除應(yīng)拆未拆老屋4745間，拆除率達(dá)19.42%。

下一步，我們要用飽滿(mǎn)的工作熱情，投入足夠的精力抓整改，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把整改落實(shí)階段工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要著力抓好以下工作：一是加大工作力度，強(qiáng)化對(duì)整改落實(shí)階段工作重要性的認(rèn)識(shí)；二是以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定切實(shí)可行的整改方案；三是以求真務(wù)實(shí)的精神，集中力量解決突出問(wèn)題；四是完善體制機(jī)制創(chuàng)新；五是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。