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      民營企業(yè)新農(nóng)村建設(shè)意見

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      民營企業(yè)新農(nóng)村建設(shè)意見

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)省工商聯(lián)《關(guān)于組織、引導(dǎo)和支持民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見》和中共楚雄州委、楚雄州人民政府《關(guān)于貫徹中共*省委、*省人民政府〈關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見〉的實(shí)施意見》的精神,扎實(shí)推進(jìn)我州非公企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐,結(jié)合楚雄州非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,州工商聯(lián)在廣泛深入調(diào)查研究和征求州級相關(guān)部門及縣(市)工商聯(lián)意見的基礎(chǔ)上,最近出臺了《楚雄州工商聯(lián)關(guān)于組織、引導(dǎo)和支持民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》。

      《實(shí)施意見》指出:參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),既是民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)”的良機(jī),又是自身發(fā)展重要的歷史機(jī)遇。幾億農(nóng)民的市場需求,為民營企業(yè)帶來更大的投資空間和市場空間。作為黨的改革開放政策的直接受益群體,民營企業(yè)家有義務(wù)、有責(zé)任積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

      《實(shí)施意見》提出組織民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本原則、思路、目標(biāo)、形式及要求:

      一、基本原則:一是服從和服務(wù)于各級政府的統(tǒng)一規(guī)劃和目標(biāo)要求。既要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題入手,又要扎扎實(shí)實(shí)地做好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。二是統(tǒng)籌考慮,突出重點(diǎn),分步實(shí)施。做到實(shí)施一項(xiàng),出效益一項(xiàng)。三是因村制宜、因企制宜、量力而行。從不同村、不同企業(yè)的實(shí)際出發(fā),能做什么事就做什么事,能做多少事就做多少事,不搞一刀切。四是依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾。要充分考慮不同方面群眾的切身利益和社會承受能力,尊重農(nóng)民的意愿,發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性,突出農(nóng)民作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)主力軍的作用,維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益,使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。五是講究科學(xué),突出特色。堅(jiān)職磁┐寰蒙緇岱⒄構(gòu)媛珊妥勻還媛砂焓攏⒅靨逑峙┐逄氐?,传承地方优秀历史文化,实现葦\胱勻緩?fù)姓\啻Α?br>二、基本思路:以政府為主導(dǎo)、村民為主體、項(xiàng)目為重點(diǎn),把光彩事業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,積極動(dòng)員民營企業(yè)家回鄉(xiāng)或到項(xiàng)目所在地進(jìn)行項(xiàng)目投資開發(fā),采取掛村幫扶、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、整村推進(jìn)的方式,推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

      三、基本目標(biāo):社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)是:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。根據(jù)州委、州政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我州工商聯(lián)系統(tǒng)和全州非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,“十一·五”期間,全州工商聯(lián)系統(tǒng),將組織民營企業(yè)重點(diǎn)幫扶100個(gè)自然村,實(shí)行一戶企業(yè)或多戶企業(yè)幫扶一個(gè)自然村,開展“民營企業(yè)掛村幫扶”活動(dòng)。先期確定30個(gè)自然村進(jìn)行試點(diǎn)(任務(wù)分配為:楚雄市4個(gè)、雙柏1個(gè)、牟定2個(gè)、南華2個(gè)、姚安2個(gè)、大姚3個(gè)、永仁1個(gè)、元謀3個(gè)、武定3個(gè)、祿豐3個(gè)、州工商聯(lián)直屬會員企業(yè)5個(gè),楚雄州工商聯(lián)浙江商會1個(gè)),通過努力,力爭在“十一·五”期末達(dá)到100個(gè)自然村的幫扶目標(biāo)。

      四、形式及要求:

      1、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本方向和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是民營企業(yè)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的主要方式。在組織引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)中要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),有針對性、選擇性地投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,提升對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。民營農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要力量,積極支持通過企業(yè)自主創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和質(zhì)量,增加產(chǎn)品附加值和有效延長產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富,按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)民”等模式參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

      2、合作開發(fā)型,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村工業(yè)。城市中的民營企業(yè)將部分配套加工工業(yè)向農(nóng)村地區(qū)延伸,在農(nóng)村建立產(chǎn)品配套與合作加工廠。采取企業(yè)與鄉(xiāng)村聯(lián)營、合作,實(shí)行“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,幫助農(nóng)村小企業(yè)、小作坊升級發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)村”、“產(chǎn)

      品富村”。

      --開拓農(nóng)村商品市場。積極組織民營企業(yè)參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”等計(jì)劃。推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場和訂單農(nóng)業(yè),搞活農(nóng)村流通、繁榮農(nóng)村市場。

      --參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮民營企業(yè)自身優(yōu)勢,采取與政府部門和鄉(xiāng)、村及農(nóng)民之間各種不同合作方式,積極參與農(nóng)村道路、水利、電力、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)及新村鎮(zhèn)、新農(nóng)居等建設(shè)。

      3、直接參與型。組織民營企業(yè)家兼任村干部,直接為村民服務(wù),直接參與新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃、組織、實(shí)施。

      4、公益捐助型,積極參與農(nóng)村社會公益事業(yè)。組織民營企業(yè)家積極參與農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧開發(fā)、光彩事業(yè)及扶危濟(jì)困等活動(dòng)。

      5、幫助自立型,培養(yǎng)新型農(nóng)民。動(dòng)員和組織民營企業(yè)家出資舉辦培訓(xùn)班、實(shí)地指導(dǎo)、招收農(nóng)民工、依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供技術(shù)指導(dǎo)等多種方式,對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民有一技之長,或自主創(chuàng)業(yè),或在企業(yè)就業(yè),能夠自立。

      6、廣泛吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。積極組織引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展勞動(dòng)密集型和各類服務(wù)型中小企業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民務(wù)工就業(yè),推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),要重點(diǎn)招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。

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