市委民心工程建設(shè)意見

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最近，省委、省政府作出了在全省實施《十項民心工程》的決定，這是我省深入貫徹“在個代表”重要思想，落實總書記視察廣東講話精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的又一重大決策和具體行動。各級黨委、政府和各部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定方案，切實把十項民心工程落到實處。為此，特提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來。十項民心工程包括全民安居、擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)、農(nóng)民減負(fù)增收、教育扶貧、濟(jì)困助殘、外來員工合法權(quán)益保護(hù)、全民安康、治污保潔、農(nóng)村飲水、城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)等方面內(nèi)容，基本上涵蓋了目前我市群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題。這些問題都關(guān)系到群眾的切身利益，必須采取切實有效的措施加以解決。省委、省政府作出實施十項民心工程的決定，是我省全面貫徹落實“*”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動；是全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要任務(wù)；是維護(hù)社會穩(wěn)定，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要保障；是加強(qiáng)黨的建設(shè)，貫徹黨的宗旨，密切黨群關(guān)系，提高執(zhí)政水平，建設(shè)政治文明的重要內(nèi)容。十項民心工程的實施，事關(guān)人民群眾最現(xiàn)實最直接的利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級黨委、政府和各部門、各單位務(wù)必把思想統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來，把實施十項民心工程作為一項重大政治任務(wù)來抓，全力以赴，扎實工作，確保落實。

二、制定方案，確保有組織、有計劃、有步驟順利開展。根據(jù)省委、省政府的部署要求，我市實施十項民心工程的整體思路是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，落實總書記“七一”講話和視察廣東講話精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，圍繞我市全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，以解決群眾生產(chǎn)生活的實際困難為目的，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，堅決按照省委、省政府提出實施十項民心工程的部署要求抓緊、抓好、抓落實，推動我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

十項民心工程是一個涉及面很廣的龐大系統(tǒng)工程。各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門要按照市委、市政府實施十項民心工程的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，迅速組織力量，結(jié)合本地本部門實際，認(rèn)真做好全面規(guī)劃和制定具體實施方案。制定實施方案要做到目標(biāo)明確，措施有力，操作性強(qiáng)，真正解決問題。同時，要從解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接的問題入手，迅速掀起全市實施民心工程的高潮。

三、廣泛發(fā)動，營造全市上下心齊實干的良好氛圍。實施十項民心工程，反映了人民群眾最直接的呼聲，代表了人民群眾最現(xiàn)實的利益。人民群眾是實施十項民心工程的主要力量。各級黨委、政府要想信群眾，依靠群眾，堅持走群眾路線，依靠群眾的力量辦好群眾的事情。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要懷著對人民群眾的深厚感情，深入群眾，體察民情，集中民智，珍惜民力，善于在新的條件下解決群眾的實際問題。要通過深入細(xì)致的思想工作和扶貧濟(jì)困的實際行動，引導(dǎo)困難群眾破除“等、靠、要”和不思進(jìn)取、無所作為的思想觀念，堅定信心，自強(qiáng)自主。要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取市場化、社會化的辦法，切實把實事辦好，把好事辦實。要通過電視、廣播、報紙等新聞媒體，利用宣傳欄、標(biāo)語、橫額等形式，大張旗鼓地宣傳實施十項民心工程的目的、意義，及時總結(jié)推廣實施過程中的好經(jīng)驗、好典型，廣泛動員全社會各方面的力理積極參與十項民心工程的建設(shè)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把各項工作落到實處。為確保十項民心工程落到實處，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已作具體分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)十項民心工程的實施工作（見附表二）。各級黨委、政府和各部門、各單位要以對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，把實施十項民心工程列入重要議事日程，切實抓緊抓好。絕不能無所作為，絕不能停留在口頭上，絕不能做表面文章。要按照市委、市政府的部署和要求，迅速行動起來，落實工作責(zé)任制，黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，把各項具體工作落實到相關(guān)部門和人員。人大要加強(qiáng)對實施十項民心工程的支持和監(jiān)督，保證各項工作依法順利進(jìn)行。政協(xié)要積極為實施十項民心工程建言獻(xiàn)策。紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)及審計部門要加強(qiáng)對實施十項民心工程的監(jiān)督、檢查。工青婦和其他社會團(tuán)體要發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用，動員社會各界力量投身于十項民心工程建設(shè)。市委、市政府決定把這項工作納入各縣（市）區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要內(nèi)容，市將成立督查小組，加強(qiáng)對此項工作的督促檢查，定期通報我市開展十項民心工程進(jìn)展情況，促進(jìn)十項民心工程的落實。

各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門開展工作的情況，請適時報告市委、市政府。