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為貫徹落實黨的*屆三中全會提出的“建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督三者并重的懲治和預防腐敗體系”的要求,切實做到“為民、務實、清廉”,根據《中共河源市委辦公室轉發<市紀委關于*年開展紀律教育學習月活動的意見>的通知》(河委辦發[*)11號)精神,現就我縣今年開展紀律教育學習月活動提出如下意見。
一、指導思想和目的
紀律教育學習月活動以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,以“為民、務實、清廉”為主題,對副科級以上領導干部著重進行樹立正確權力觀的教育,對廣大黨員干部進行保持共產黨員先進性教育和紀律教育。進一步提高黨員干部踐行“*”重要思想的堅定性,提高求真務實、立黨為公、執政為民、干凈干事、拒腐防變的自覺性,增強全心全意為人民服務的宗旨意識和黨紀政紀法紀觀念,力求在解決作風飄浮、貪圖享受、奢侈浪費、以權謀私、脫離群眾等突出問題上取得明顯效果。
二、學習內容和時間安排
主要學習內容:黨的*屆三中全會精神;中央紀委三次全會、省紀委三次全會、市紀委三次全會精神;《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》;、吳官正同志在中央紀委三次全會上的重要講話和工作報告;張德江、王華元同志在省紀委三次全會上的重要講話和工作報告;梁偉發同志在市紀委三次全會上的重要講話;《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱“兩個條例”)等黨內法規以及正、反面典型材料等。紀律教育學習月活動分為動員學習討論、聯系實際查擺問題和整改檢查總結三個階段。時間安排在7月至9月期間,相對集中時間分階段組織開展學習教育活動,要保證有7至10天的學習時間,確保教育學習內容的落實。
三、教育對象和形式方法
教育對象是全縣黨員、干部,重點是各級領導干部和權力行使部門的黨員干部。各鎮各單位要注意區分不同層次,有針對性地開展教育活動。
(一)對各級領導干部著重進行樹立正確權力觀、自覺接受監督的教育。各級領導班子要采取中心組學習會、專題學習會、民主生活會等形式,集中學習同志在中央紀委三次全會上的講話和張德江同志在省紀委三次全會上的講話以及梁偉發同志在市紀委三次全會上的講話,學習“兩個條例”和“四大紀律八項要求”等規定,加強對權力運行的監督。學習、剖析正、反面典型材料,觀看反腐倡廉電教片,進行座談討論。要把貫徹執行“兩個條例”和遵守“四大紀律八項要求”的情況作為今年民主生活會的重要內容,緊密聯系本鎮本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際,聯系個人在求真務實、接受監督以及紀律作風方面的實際,聯系個人遵紀執紀特別是行使權力方面的實際,自覺查擺存在的問題,認真整改,真正做到在思想認識上有明顯提高,作風上有明顯改進,紀律上有明顯加強。
(二)對權力行使部門及重點崗位、重要部門和執法執紀人員進行反腐倡廉教育。要結合整頓機關作風,抓好紀律教育學習。重點組織掌握審批權和掌握人、財、物等方面調配權的黨員干部及執法執紀人員,學習“兩個條例”,觀看黨風廉政教育專題片,深入開展示范教育和警示教育。通過學習教育,進一步增強廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺性,嚴格規范各種管理和執法執紀行為,切實轉變機關作風,清除以權謀私、吃拿卡要、辦事拖拉、人浮于事等不良風氣,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
(三)認真開展保持共產黨員先進性教育活動。對廣大黨員干部主要進行正面典型示范教育。要結合實施固本強基工程和開展保持共產黨員先進性教育活動,通過組織勤廉兼優先進典型事跡報告會、反腐敗斗爭形勢報告會、“兩個條例”學習輔導講座等活動,引導廣大黨員干部深入學習和自覺踐行“*”重要思想,堅定理想信念,增強遵紀守法觀念和監督意識,發揮共產黨員的先鋒模范作用。同時,組織好全縣黨員干部參加中央紀委部署開展的“兩個條例”知識測試和競賽活動。通過教育活動,有針對性地解決基層黨員干部和基層黨組織在黨風廉政建設和作風建設方面存在的突出問題。
(四)抓好面向全社會的反腐倡廉教育。按照省紀委三次全會關于“有條件的地方要抓好黨風廉政宣傳教育進社區、進校園、進基層、進企業”的精神,拓寬教育渠道和擴大教育面,發動黨員干部、群眾積極參加“為民、務實、清廉”大家談和學習“兩個條例”知識競答等活動。積極探索在社區、校園、基層、企業開展反腐倡廉教育的新路子,增強全黨全社會反腐倡廉意識,形成良好的教育氛圍和社會風尚。
(五)創新形式,增強教育效果。為配合這次教育活動,省紀委組織編寫了《反腐倡廉教育讀本》、拍攝了3集黨風廉政教育專題片,作為今年紀律教育的基本教材。各鎮各單位要組織黨員干部認真學習和觀看,并努力創新形式,增強教育的吸引力和感染力。
(六)發揮宣傳媒體的作用,營造濃厚教育氛圍。各鎮、各單位要充分發揮新聞媒體的作用,及時報道教育活動的情況、做法和經驗,擴大教育學習月活動的影響,營造濃厚的教育氛圍。
四、幾點要求
(一)各級黨組織負總責。今年是我省開展紀律教育學習月活動的第13個年頭。各級黨組織要切實負起總責,作出部署,做到一級抓一級,層層抓落實。各級黨政一把手要帶頭學習,帶頭作輔導報告,帶頭撰寫學習體會,帶頭參加有關的教育活動。組織、宣傳、文化、黨校等部門和單位要主動密切配合,保證各項教育活動扎實進行,取得成效。
(二)深化示范教育和警示教育。在教育學習活動中,各鎮各單位在充分運用省宣傳和剖析的正、
反面典型的基礎上,要選擇本鎮本單位勤廉兼優先進典型和反面典型案例,深化示范教育和警示教育。在教育方式上,既要善于依靠各級黨組織進行灌輸教育,又要善于引導黨員干部進行自我教育;既要善于運用“”等傳統手段,又要善于運用信息網絡等現代手段。要著眼于使黨風廉政教育更加貼近受教育者的思想實際和工作實際,真正做到入情入理、入心入腦,取得實效。
(三)加強指導和檢查督促??h紀委將通過召開部分鎮和單位教育情況匯報會、組織檢查、到基層調研了解情況等形式,對教育活動進行指導和督促。各鎮各單位要加強對教育活動的指導和督促檢查,確保教育活動收到實效。
(四)紀律教育學習月活動結束后,各鎮各單位要將活動開展情況形成專題報告于9月5日前送縣紀委。