農業局加強馬鈴薯產業發展意見縣

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*年，我縣馬鈴薯產業發展勢頭良好，馬鈴薯產業已經成為我縣農業增效、農民增收的優勢產業之一。*年播種面積7萬余畝，總產量24515噸，占糧食總產量的30％。為了進一步發揮馬鈴薯產業的特色優勢，推進產業化進程，促進農民增收和農村經濟發展，現就*年馬鈴薯產業發展提出以下實施意見。

一、馬鈴薯產業發展的指導思想和目標任務

（一）指導思想

繼續堅持以科學發展觀統領馬鈴薯產業發展全局，加強領導，堅持用工業化的理念、產業化的思路、標準化的要求抓馬鈴薯產業，優化種植模式，落實配套技術，突出重點鄉鎮、重點村，推進馬鈴薯產業發展的增長方式，突出發展適銷對路的馬鈴薯品種，努力提高馬鈴薯產業發展的整體效益，做大做強馬鈴薯產業，為農業增效、農民增收發揮積極的引導作用。

（二）馬鈴薯產業發展的目標任務

按照縣委政府以項目帶動經濟發展的總體要求，以推進農業結構調整和馬鈴薯產業發展為目標，實現馬鈴薯產業規?；岣唏R鈴薯商品率，堅持“區域化布局，規?；a，產業化發展”。一是積極發揮優勢，優化種植布局，加快馬鈴薯商品基地建設；二是堅持依靠科技，實施標準化生產，切實抓好脫毒馬鈴薯網室種薯生產和良種體系建設，推進良種良法推廣，提高品質，提高單產，提高競爭力；三是加快發展馬鈴薯加工，延伸產業鏈條，實現馬鈴薯產品增值，推動馬鈴薯產業化經營。完成100畝原種基地，1000畝中心示范片，10000畝高產示范片，帶動全縣92000畝馬鈴薯生產，目標產量為原種生產實現20萬斤，中心示范片二代種薯產量300萬斤，高產片總產3000萬斤，全縣馬鈴薯總產量實現30820噸，比*年增產6305噸，增產25%，馬鈴薯商品率達到38%。

二、馬鈴薯產業發展的工作重點

（一）良種繁育建設

由縣農業局植保站負責脫毒馬鈴薯網室基地原種生產，完成標準種薯產量5000斤，125萬粒微型小薯，試點試管苗進入網室。根據我縣的地理、氣候、土壤等自然資源的條件和群眾的種植管理水平與勞動力的利用狀況，選擇脫毒米拉、涼薯17、涼薯97等群眾喜歡，適應性、豐產性、抗病性強的馬鈴薯品種，在農作鄉、依果覺鄉建設一級良種基地100畝。

（二）重點鄉鎮示范片建設

堅持“以點帶面、以片促面、規模生產”原則，落實縣委書記、縣長主抓100畝原種基地，縣委政府分管領導、縣級相關部門主要負責人抓好二級良種示范基地1000畝，12個鄉鎮推廣高純度馬鈴薯商品薯10000畝，各工委、鄉鎮主要領導負責重點村組，確保馬鈴薯播種面積達到92000畝以上。

（三）加工、營銷、專業組織建設

堅持市場配置資源的理念，為龍頭企業發展創造良好的環境。做大做強馬鈴薯產業化龍頭企業。積極支持龍頭企業打造馬鈴薯產品品牌，支持龍頭企業與薯農穩定的利益聯結機制，依靠龍頭企業抓好訂單生產。

1、營銷體系建設

各地在交通方便的地方，建設馬鈴薯專業批發市場。有條件的鄉，選擇馬鈴薯生產、銷售集散地，先建立市場，逐步完善配套設施。加強馬鈴薯營銷常年聯系人制度建設，大力發展營銷大戶、農民經紀人隊伍等形式多樣的經濟組織，重點鄉鎮重點扶持1戶以上的營銷大戶，提高組織化程度，實現生產變商品。

2、農村專合組織建設

建立健全馬鈴薯生產的社會化服務體系，堅持政府引導，企業支持，農民自愿，發展馬鈴薯專合經濟組織，健全公司+協會+農戶，支部+協會等馬鈴薯發展機制，重點鄉至少扶持鞏固1個馬鈴薯協會。

三、主要措施

（一）良種繁育到位

基礎種薯及低代種薯是馬鈴薯生產發展的基礎。要加大基礎擴大繁育力度，良種做到“四個統一”，即統一繁育，統一收購，統一貯藏，統一供種。尤其是100畝原種繁育基地的馬鈴薯，要以高與市場價30%的價格全部回收，分發到有關的重點鄉鎮、重點村，由技術人員指導、生產大戶繁殖，串換給附近農戶。要建立田間檔案，規范種薯管理，確保低代種薯不流失、不混雜，大面積所用的種薯都是品質優良、增產潛力大的二、三代種薯，五代以后堅決淘汰，充分發揮馬鈴薯的增產增收潛力。縣農業局要確定主推品種，與州農科所銜接好所需的試管畝及原種，做到品種對路，主推米拉、涼薯97、涼薯14、合作88等；蔬菜型品種主推會—2、HP、抗青9—1等?？h級網室生產品種一般2—3。

（二）關鍵措施到位

一是增施肥料，大力推廣農家肥、磷肥的全面施用，增加肥料用量，做到平衡施肥。畝施農家肥1500—2500公斤，尿素8—15公斤，磷肥20—30公斤，硫酸鉀5—10公斤（或三元復合費25—35公斤）。二是大力推動雙行壟作，要把雙行壟作作為標準化生產的前提。壟寬100厘米，寬行66.7厘米，窄行33.3厘米，窩距30—33.3厘米。三是增加密度，一般畝植4000株（窩）以上，提高馬鈴薯生產技術經濟效益。四是加強晚疫病的防治，做到預防為主綜合防治。制定當地馬鈴薯病蟲害防治預案并落實防治措施。

（三）培訓推廣到位

加強實用技術培訓，嚴格按照《*州馬鈴薯高產栽培技術規范》的要點培訓到位，把科技措施送到戶，做到科技人員到戶，良種良法到田，技術要領到人，一戶一個明白人。狠抓“五良”（良壤、良灌、良種、良法、良制）配套到位，“改改”措施落實，全面推行改使用劣、雜品種為應用主導優良品種；改滿天星種植為雙行壟作；改一次壟墑為二、三次中耕培土；改偏施氮肥為測土配方平衡施肥；改粗放管理為精細管理，綜合防治病蟲害。全面推廣“脫毒良種、雙行壟作、增加密度、增施磷鉀肥、加強田管、綜防病蟲”等覆蓋全過程的標準化、無公害綜合生產技術。要嚴格農資投入品的管理，以綠色食品、無公害農產品為標準，組織生產出市場需要、符合質量的馬鈴薯。

（四）投入措施到位

增強搶抓機遇，創新投入機制，以規劃帶項目，以項目找資金，爭取國家、省級立項支持一點，州、縣財政擠出一點、扶貧、科技、農業等部門自籌一點，農民自積一點，小額信貸扶持一點，把區域內的農業綜合開發、扶貧開發、以工代賑、農業產業化項目資金統籌捆綁使用，加大馬鈴薯產業化的投入。各鄉要加大對馬鈴薯產業的投入。

（五）考核獎懲到位

一是縣馬鈴薯產業化領導小組與各鄉簽訂目標責任書，實行目標責任獎勵。二是對各鄉馬鈴薯產業發展情況嚴格考核，實行以獎代補。三是對各鄉馬鈴薯產業的投入情況將作為年底考核的依據。用于馬鈴薯生產項目建設資金要求嚴格實行?？顚Ｓ?，實行縣級報帳制，嚴禁將項目資金挪作它用。

總之，按照州委馬鈴薯產業發展的實施意見和縣委政府的安排部署，堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”，牢固樹立“全黨抓經濟，重點抓產業，關鍵看效果，高山地區重點抓馬鈴薯產業”的理念，進一步加強對馬鈴薯生產的領導。各級各部門實行一把手親自抓負總責，分管領導具體抓。實行縣馬鈴薯領導小組成員單位包鄉鎮，技術人員包片制度。強化目標考核，切實做到培訓、技術、資金、管理、督查“五到位”，保證服務高效運行。各鄉要進一步總結經驗，創新機制，真抓實干，一級抓一級，層層抓落實，使馬鈴薯產業真正成為我縣山區農民致富的骨干產業。