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      審計局法制教育依法管理實施意見

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      審計局法制教育依法管理實施意見

      2009年是全面、深入實施“*”普法規劃關鍵一年,也是學習實踐科學發展觀,迎接建國60周年的重要一年。為更好地貫徹黨的依法治國方略,圍繞區委、區政府的中心工作和建設法制*、和諧*的目標,進一步推進我局法制教育依法治局工作的深入開展,根據*區2009年法制教育依法治理工作實施意見,結合我局工作實際,制定本實施意見。

      一、指導思想

      2009年法制教育依法治局工作的指導思想是:認真貫徹黨的*大、*屆三中全會和全國政法工作會議精神,積極學習實踐科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,全面深入實施“*”普法規劃,大力弘揚法治精神,廣泛開展法治宣傳教育,扎實推進依法治理,努力創新特色,重視規范提高,為促進經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定,服務民生,全面建設小康社會作出新的貢獻。

      二、主要工作任務

      (一)加強組織領導,進一步抓好行政執法責任制工作的全面落實。

      2009年我局的行政執法工作要在區委、區府和區人大的統一領導下,認真按照區2009年法制教育依法治理工作實施意見和“*”普法規劃的要求,切實加強領導,認真抓好落實。局黨組要把這一工作列入重要議事日程,及時研究部署各項工作。局主管領導要繼續與各科、室領導簽訂執法責任狀,全體審計人員要進一步完善和修訂好自己的工作崗位和職責、明確各自的工作重點和工作目標,認真履行在貫徹實施普法規劃和組織開展法制教育工作的職責,形成順暢高效的工作運行機制,加大工作落實和督促檢查,充分發揮相關職能部門工作。部門執法責任制工作要堅持注重在執法程序化、規范化、制度化、信息化,以及完善監督機制、強化監督力度上下功夫,要繼續實施政務公開制度,嚴格依法審計,確保執法責任制工作真正落到實處。

      (二)加強學習教育,進一步強化法制宣傳教育工作。

      1、開展法律法規學習。積極貫徹落實《關于進一步加強領導干部和公務員學法用法工作提高依法執政能力的實施意見》文件精神,今年我局重點安排了《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和相關的財經法規等法律法規的學習。在學習的方法上采取集中學習教育與個人自學相結合,時間安排上局每月不少于兩個半天時間的集中學習,各科室(審計組)在每開展一個審計項目之前都要安排不少于半天的學法時間,局里將適時安排有關問題的討論和交流。通過學習教育和討論交流,使廣大審計人員進一步加深對相關法律法規知識的認識和理解,不斷提高審計干部的法制觀念、法律意識和審計執法能力,更好地推動各項審計工作的開展。

      2、加大法制宣傳力度。充分利用各種媒介平臺,通過發放資料、出黑板報、撰寫稿件、網上發送信息、開展知識競賽等方式,增強法制宣傳教育影響力,宣傳審計法律法規及審計成果。特別是要重視加強網絡信息服務平臺的建設,不斷完善本局網站建設,做到信息更新及時、內容豐富充實,擴大法制宣傳覆蓋面,進一步擴大審計法規在網絡平臺上的宣傳教育力度,為社會、為人民群眾關心審計、理解審計和支持審計提供一個便捷的交流平臺。

      (三)加強依法治理工作,進一步推進依法治局工作。

      1、進一步加大審計執法力度。審計監督是維護國家財政經濟秩序,推動經濟建設健康發展,促進黨風廉政建設的一個重要組成部分,審計機關要緊緊圍繞我區經濟建設中心開展工作,與一切危害經濟建設和發展的腐敗現象作斗爭。2009年審計工作要按照“強化審計監督,注重審計實效,提高審計質量”和“全面審計、突出重點、注重抓大案要案”的工作目標,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,充分發揮審計的經濟“衛士”和“謀士”作用。

      2、要進一步規范內部制度,深化檢查監督機制。通過幾年來普法教育和依法治局工作的實施,我局在制度建設方面已取得了一定的成效,內部制度得到了不斷的完善,但隨著形勢的發展,國家新的法規不斷出臺,審計制度更趨規范化,這就要求我們在內部制度上還必須進一步加于完善。我們要在繼續實施政務公開制度,審計雙向承諾制,審計項目回訪制度和審計質量檢查考核制度的基礎上,全面實施領導干部經濟責任告知承諾制、審前公示制、審計結果公開制;黨政領導干部經濟責任審計暫行辦法和政府投資建設項目審計辦法等,建立健全審計質量控制體系,加強審計復核工作,嚴格審計執法過錯責任追究制度,進一步完善現有的各項審計業務和日常工作制度。

      3、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。切實加強對黨政領導干部的經濟責任審計和政府投資性項目的審計監督,積極配合紀檢監察部門對經濟案件的查處,在審計監督過程中,要善于揭露和查處重大違法違紀的問題,注重在經濟領域里發現大案要案線索,要在提高審計質量,加大審計執法力度上下功夫。并通過對審計監督和審計調查結果的綜合分析,歸納和揭示共性問題,為各級領導和部門提供決策依據,充分發揮審計監督為經濟建設服務的作用。

      4、加強對本部門審計人員的監督和管理。要進一步認真貫徹學書記在*屆中央紀委第三次全體會議上的重要講話,按照總書記的講話要求,要切實從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,全面分析當前的反腐倡廉形勢,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要切實加強黨性修養,特別是領導干部的黨性修養,樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好,以堅強的黨性和優良的作風保證科學發展觀的貫徹落實。要認真貫徹實施審計紀律“八不準”規定,以政治的高度確保審計人員在履行審計監督工作中,做到依法審計、廉潔公正,保質保量完成上級交給的各項工作任務,為我區建設和諧發展的現代化中心城區作出積極貢獻。

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