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*年是“*”法制宣傳教育工作全面、深入實(shí)施的重要一年,也是全面落實(shí)黨的*大和*屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年。為更好地貫徹黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)冢的基本方略,進(jìn)一步推進(jìn)我局普法教育和依法治局工作的深入開展,根據(jù)*區(qū)*年法制教育依法治區(qū)工作實(shí)施意見,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
*年普法教育依法治局工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平基論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神,按照“*”普法規(guī)劃目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府確定的中心任務(wù),圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,緊密聯(lián)系本單位實(shí)際,嚴(yán)格按照“強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,注重審計(jì)實(shí)效,提高審計(jì)質(zhì)量”和“突出重點(diǎn)、加大力度、依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)”的總體要求,全面實(shí)施*年法制教育依法治局的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面落實(shí)。
*年我局的行政執(zhí)法工作要在區(qū)委、區(qū)府和區(qū)人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照區(qū)*年法制教育依法治區(qū)工作實(shí)施意見和“*”法制宣傳教育規(guī)劃的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。局黨組要把這一工作列入重要議事日程,及時(shí)研究部署各項(xiàng)工作,局主管領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)與各科、室領(lǐng)導(dǎo)簽訂執(zhí)法責(zé)任狀,全體審計(jì)人員要進(jìn)一步完善和修訂好自己的工作崗位和職責(zé)、明確各自的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。部門執(zhí)法責(zé)任制工作要注重在執(zhí)法程序化、規(guī)范化、制度化、信息化,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督力度上下功夫,要繼續(xù)實(shí)施政務(wù)公開制度,嚴(yán)格依法審計(jì),確保執(zhí)法責(zé)任制工作真正落到實(shí)處。
(二)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,努力為我區(qū)反腐倡廉作貢獻(xiàn)。
審計(jì)監(jiān)督是維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心開展工作,與一切危害經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。*年審計(jì)工作仍然要按照“強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,注重審計(jì)實(shí)效,提高審計(jì)質(zhì)量”和“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、注重抓大案要案”的工作目標(biāo),堅(jiān)持“依法審計(jì)、服從大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針。在審計(jì)監(jiān)督過程中,要善于揭露和查處重大違法違紀(jì)的問題,注重發(fā)現(xiàn)大案要案線索,要在提高審計(jì)質(zhì)量,加大審計(jì)執(zhí)法力度上下功夫。并通過對(duì)審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)調(diào)查結(jié)果的綜合分析,歸納和揭示共性問題,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門提供決策依據(jù),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用。
(三)聯(lián)系工作實(shí)際,廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)。
*年我局的法制宣傳教育工作要認(rèn)真按照上級(jí)的有關(guān)要求,結(jié)合本單位工作實(shí)際,著重抓好以下3個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。有計(jì)劃地組織審計(jì)人員全面深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《公務(wù)員法律知識(shí)讀本》和相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)等,重點(diǎn)要抓好《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》(審計(jì)署1-6號(hào)令)的學(xué)習(xí)和研究,在學(xué)習(xí)的方法上采取集中學(xué)習(xí)教育與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,時(shí)間安排上局每月不少于兩個(gè)半天時(shí)間的集中學(xué)習(xí),各科室(審計(jì)組)在每開展一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目之前都要安排不少于半天的學(xué)法時(shí)間,局里將適時(shí)安排有關(guān)問題的討論和交流。要通過學(xué)習(xí)教育和討論交流,使廣大審計(jì)人員進(jìn)一步加深對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解,不斷提高大家的法制觀念、法律意識(shí)和審計(jì)執(zhí)法能力。
2、加大法制宣傳力度。利用新聞媒體、發(fā)放資料、出黑板報(bào)、撰寫稿件、上網(wǎng)發(fā)送信息等方式,大力宣傳審計(jì)法律法規(guī)及審計(jì)成果。同時(shí)將組織人員上街進(jìn)行一次審計(jì)法規(guī)的宣傳、咨詢、服務(wù)等活動(dòng),不斷擴(kuò)大審計(jì)的社會(huì)影響。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。要充分利用上級(jí)有關(guān)部門組織的培訓(xùn)班,組織人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)。同時(shí)也要搞好審計(jì)局內(nèi)部的培訓(xùn),請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)局里上課,下半年局里將組織一次全區(qū)范圍內(nèi)的內(nèi)審人員培訓(xùn)班,重點(diǎn)組織他們學(xué)習(xí)新《憲法》、《行政許可法》、《審計(jì)法》審計(jì)署4號(hào)令《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》的通知等,進(jìn)一步提高他們的專業(yè)素質(zhì)和用法水平。
(四)全面推進(jìn)審計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、日常辦公自動(dòng)化(無(wú)紙化),全面實(shí)施和使用從杭州飛軟軟件有限公司的引進(jìn)的《審計(jì)信息管理系統(tǒng)》軟件。全局同志要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源,不斷提高操作技能,全面熟練掌握和使用好審計(jì)軟件,同時(shí)局里將進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)法規(guī)庫(kù)建設(shè),將所有與審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章全部輸入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),確保審計(jì)人員能及時(shí)、準(zhǔn)確找到與審計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)等依據(jù)。
(五)進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部制度,強(qiáng)化檢查監(jiān)督機(jī)制。
通過幾年來(lái)普法教育和依法治局工作的實(shí)施,我局在制度建設(shè)方面已取得了一定的成效,內(nèi)部制度得到了不斷的完善,但隨著形勢(shì)的發(fā)展,國(guó)家新的法規(guī)不斷出臺(tái),審計(jì)制度更趨規(guī)范化,這就要求我們?cè)趦?nèi)部制度上還必須進(jìn)一步加于完善。今年是“*”法制宣傳教育全面實(shí)施的第二年,又是全面貫徹黨的*大精神的開局之年,我們要在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,制訂審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制,繼續(xù)全面實(shí)施政務(wù)公開制度,審計(jì)雙向承諾制,審計(jì)項(xiàng)目回訪制度和審計(jì)質(zhì)量檢查考核制度的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審前公示制。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)配合紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的查處,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)本部門審計(jì)人員的監(jiān)督和管理,深入貫徹實(shí)施好區(qū)委頒發(fā)的五條禁令和審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)"規(guī)定,確保審計(jì)人員在履行審計(jì)監(jiān)督工作中,做到依法審計(jì)、廉潔公正,保質(zhì)保量完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
在新的一年里,我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”,重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大和*屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民思想,在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、振奮精神、與時(shí)俱進(jìn),努力開創(chuàng)我局普法教育依法治局工作新局面,加快推進(jìn)我區(qū)“兩高”、“兩區(qū)”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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