教育局職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理意見
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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)、*新區(qū)、工業(yè)園、*港管委，市政府各部門、單位：
為落實(shí)《*省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理實(shí)施辦法》（*財(cái)教[2007]39號）和*海市政府《關(guān)于建立健全普通高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》（*政發(fā)[2007]34號），市政府確定，自2007年秋季開學(xué)起，在我市實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)踐構(gòu)建“和諧**”和“十有”民生工程，全面貫徹落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，采取有力措施，保證職業(yè)學(xué)校每位家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能上得起學(xué)、讀得起書，促進(jìn)教育公平和社會公正。
二、資助范圍及標(biāo)準(zhǔn)
1、資助范圍。國家助學(xué)金資助對象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。三年級在校生實(shí)行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。
中等職業(yè)學(xué)校是指由市政府有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案，實(shí)施中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校，包括公辦的普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、普通高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專部以及在**轄區(qū)內(nèi)同層次的民辦學(xué)校。城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生指戶籍在市區(qū)并享受城市低保待遇的學(xué)生。
2、資助標(biāo)準(zhǔn)。國家助學(xué)金由省財(cái)政和市財(cái)政按4：6比例共同出資設(shè)立，主要資助學(xué)生的生活費(fèi)開支，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。
三、國家助學(xué)金的申請
國家助學(xué)金按學(xué)年進(jìn)行申請和評定，按月發(fā)放。國家助學(xué)金按下列程序?qū)徟?/p>
1、各職業(yè)學(xué)校將《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》及《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請指南》隨同入學(xué)通知書一并發(fā)放給學(xué)生。新生和二年級學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請，并遞交相關(guān)證明材料。
2、各職業(yè)學(xué)校按規(guī)定對學(xué)生申請進(jìn)行評審，評審結(jié)果要在學(xué)校公示5日以上。公示無異議后，于每年9月20日前向主管部門提交下列材料報(bào)批，其中，技工學(xué)校報(bào)市勞動保障局審核批準(zhǔn)，其他中等職業(yè)學(xué)校報(bào)市教育局審核批準(zhǔn)：
①《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》；
②戶口簿原件及復(fù)印件；
③城市低保證原件、復(fù)印件；
④《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》；
⑤《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金統(tǒng)計(jì)表》。
3、主管部門對學(xué)校上報(bào)材料進(jìn)行審查，無誤后于每年9月25日前報(bào)送市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理中心。
四、國家助學(xué)金的發(fā)放
1、每年9月底前，根據(jù)資助管理中心審定的發(fā)放助學(xué)金的名單及金額，市財(cái)政局分期將助學(xué)金撥付市教育局。
2、市教育局委托銀行為每位受助學(xué)生分別辦理銀行儲蓄卡，直接將助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中，一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減國家助學(xué)金。助學(xué)金的發(fā)放實(shí)行每月核查、每月發(fā)放。根據(jù)學(xué)生的在校時間，全年共發(fā)放10次，每次150元。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長為組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的**市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），在市教育局下設(shè)“**市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作管理中心”，具體組織實(shí)施全市職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作。各學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，制定具體實(shí)施辦法，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，為每位受助學(xué)生建立專門檔案，將學(xué)生申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備案。
2、規(guī)范收費(fèi)管理。各有關(guān)部門和學(xué)校要進(jìn)一步嚴(yán)格收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，杜絕一邊加大助學(xué)力度、一邊加重學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。對教育收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，規(guī)范支出管理。
3、建立多渠道籌資助學(xué)形式。中等職業(yè)教育實(shí)行以國家助學(xué)金為主，以校內(nèi)獎學(xué)金、學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為輔的資助政策體系。各學(xué)校要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面。同時，積極引導(dǎo)和鼓勵社會各方面在各級各類學(xué)校設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金。
4、強(qiáng)化管理和監(jiān)督。財(cái)政、教育、勞動保障部門應(yīng)加強(qiáng)對國家助學(xué)金的管理，實(shí)行專款專用、專賬核算。審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，對弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國家助學(xué)金的行為，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各職業(yè)學(xué)校校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校助學(xué)工作負(fù)有主要責(zé)任。各學(xué)校要充分發(fā)揮助學(xué)金的作用，加強(qiáng)對學(xué)生的管理，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。對每月累計(jì)曠課2天的，將停發(fā)其當(dāng)月助學(xué)金并通知家長，對于累計(jì)曠課時間較長的應(yīng)當(dāng)及時開除學(xué)籍。
5、加大宣傳力度。各有關(guān)部門、新聞媒體和學(xué)校要通過多種有效形式開展宣傳，使各項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心。同時要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對嚴(yán)重違反國家有關(guān)資助政策的行為予以曝光，努力營造全社會共同關(guān)注和參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系建設(shè)的良好氛圍。
