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各村(社區(qū))、企事業(yè)單位:
為加強(qiáng)社區(qū)保安服務(wù)隊(duì)伍管理,規(guī)范社區(qū)保安服務(wù)隊(duì)員行為,充分發(fā)揮社區(qū)保安協(xié)助公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)、防范、制止各類違法犯罪活動,維護(hù)社會秩序的作用,切實(shí)推進(jìn)“效益和諧新*”、“平安*”建設(shè),根據(jù)慈黨〔20*〕30號文件精神,結(jié)合我街道實(shí)際,特制訂本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞推進(jìn)平安*建設(shè),以改革和優(yōu)化社區(qū)保安服務(wù)隊(duì)伍為目標(biāo),按照整合資源、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求,以功能多元、設(shè)置綜合、管理嚴(yán)密為重點(diǎn),著力建設(shè)并穩(wěn)定發(fā)展一支適應(yīng)社會建設(shè)需要的社區(qū)保安服務(wù)隊(duì)伍,不斷完善培訓(xùn)、保障、評價(jià)、激勵等機(jī)制,努力提高基層社會管理和公共服務(wù)的能力和水平。
二、深化完善社區(qū)保安管理服務(wù)體制
(一)明確職能。社區(qū)保安服務(wù)大隊(duì)主要承擔(dān)治安巡邏防范和暫住人口綜合管理服務(wù)工作,協(xié)助開展矛盾化解、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置及維穩(wěn)等工作。
(二)核定編制。*街道社區(qū)保安服務(wù)大隊(duì)定編為292名,辦公地點(diǎn)設(shè)在*派出所。大隊(duì)長由*派出所長兼任,街道綜治辦主任任教導(dǎo)員,并明確一名*派出所副所長兼任副大隊(duì)長負(fù)責(zé)日常工作。大隊(duì)下設(shè)治安巡邏中隊(duì)、應(yīng)急處置中隊(duì)、視頻監(jiān)控中隊(duì)、暫口綜管員中隊(duì)和村級巡邏中隊(duì)五個中隊(duì),其中*派出所直接管理除村級巡邏中隊(duì)外的四個中隊(duì),定編名額為257名。
(三)改善工資待遇和保障。社區(qū)保安服務(wù)大隊(duì)與隊(duì)員簽訂勞動合同,隊(duì)員人均經(jīng)費(fèi)(包括工資報(bào)酬、各類保險(xiǎn)、辦公經(jīng)費(fèi)等)核定25000元,人均年收入不低于上年度農(nóng)村農(nóng)民人均收入水平(以*市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)為依據(jù))的1.5倍。
(四)嚴(yán)格隊(duì)伍管理。建立健全社區(qū)保安服務(wù)隊(duì)伍管理制度,要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,采取公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)聘用的方式,對隊(duì)伍人員的進(jìn)、管、出等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),完善培養(yǎng)、保障、評價(jià)、激勵等機(jī)制,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。派出所要按照從嚴(yán)管理的要求,嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)日常管理,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵活動,切實(shí)提高隊(duì)伍快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。
三、加強(qiáng)對深化完善基層社會管理服務(wù)體制工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。深化完善基層社會管理服務(wù)體制工作,事關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)基層社會建設(shè)全局,涉及面廣,關(guān)聯(lián)度大,政策性強(qiáng)。各行政村、社區(qū)要高度重視,把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,及時(shí)研究解決改革中的重大問題。
(二)堅(jiān)持以人為本,確保改革順利進(jìn)行。各行政村、社區(qū)要教育引導(dǎo)社區(qū)保安服務(wù)隊(duì)員充分認(rèn)識改革的重要性和必要性,正確對待改革帶來的個人得失,主動投身改革,找準(zhǔn)新的定位,爭取更大作為。要切實(shí)做好深入細(xì)致的思想政治工作,把握改革的力度和進(jìn)度,協(xié)調(diào)好各方利益,調(diào)動好各方積極性,確保改革工作順利進(jìn)行。