教育局學校競聘上崗實施意見
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為在學校（含局直屬事業單位，下同）的人員管理中引入競爭激勵機制，促進教師隊伍建設，提高教師隊伍的整體素質，根據《**市事業單位人員競聘上崗暫行規定》（*人[2005]143號），現就我局直屬學校實行競聘上崗提出如下意見：
一、適用范圍及原則
（一）學校的行政管理崗位、專業技術崗位和工勤崗位原則上要實行競聘上崗，擇優錄用。
（二）各學校遇有下列情況時，應實行競聘上崗：
1、機構撤并，調整或現有人員超過崗位職數或編制限額的；
2、新設崗位或崗位出現空缺的；
3、崗位輪換，有必要通過競爭確定有關人選的；
4、其他情況需要實行競聘上崗的。
（三）各學校應不斷完善競聘上崗的機制，逐步擴大競聘上崗面，并在一定時期內實行所有崗位的競聘上崗。
（四）競聘上崗應堅持德才兼備，注重實績的原則；堅持公開、公平、競爭、擇優的原則。
二、競聘上崗的程序
實施競聘上崗，一般應按照以下基本程序進行：制定并公布方案、報名與資格審查、組織實施競聘、決定聘用并公示、簽訂聘用合同（或崗位聘任合同）。
（一）制定并公布方案
各學校擬實施競聘上崗應制定工作方案。工作方案應征求教職工意見，并報我局審核后在本單位公布實施。
工作方案應包括：組織領導、競爭崗位、競聘范圍、資格條件、競爭的方法程序、時間安排、考核獎懲辦法等。
1、關于組織領導。學校應成立競聘領導小組，負責競聘上崗方案的組織實施。領導小組一般應有學校黨、政、工領導和教職工的代表組成。
2、關于競聘范圍。競聘上崗原則上在學校內部進行，特殊情況經我局批準，允許本系統其他學校的人員參加競聘。
3、關于資格條件。實施競聘上崗應當根據市組織人事部門及我局有關文件要求，規定相應的任職資格條件。初次參加競聘的人員應具備以下基本條件：
（1）競聘一般管理崗位（行政職員）應具備大專以上學歷及相應的任職資格條件；競聘高校、中學（含職業學校，下同）中層以上管理崗位應具備本科以上學歷及相應的任職資格條件；競聘小學（含幼兒園，下同）中層以上管理崗位應具備大專以上學歷及相應的任職資格條件。
（2）競聘高校、中學專業技術崗位應具備本科以上學歷及相應的專業技術職務任職資格條件，小學應具備大專以上學歷及相應的專業技術職務任職資格條件。
（3）競聘工勤崗位應具備高中以上學歷及相應崗位技術等級資格或上崗證。
4、關于競爭的方法程序。
（1）競聘中層以上管理崗位可參照黨政機關競爭上崗辦法實施競聘。
（2）競聘中級以上專業技術崗位可采取專家組考評結合民主測評的方式，也可采用筆試、面試量化評分結合民主測評的方式進行。
采用專家組考評實施競聘的，先由競聘者對自身的業務工作、專業水平及業績情況進行述職答辯，再由專家組對其進行評價并量化評分。專家組的組成應具有廣泛代表性并通過民主推薦產生。
采用筆試、面試量化評分方式的，考試內容、考試方式、評分辦法應事先在方案中明確。
（3）競聘一般管理崗位、初級專業技術崗位及工勤崗位的，可采用民主測評，雙向選擇的方式實施競聘。
（4）對競聘人員進行民主測評，主要是讓群眾對競爭者的德才表現及其對崗位的適應程度進行評價、聽取群眾的意見。民主測評一般在本單位范圍內進行，規模較大、人員較多的單位，可在具有一定代表性的范圍內進行。
參加民主測評的人數必須達到應參加人數的80%以上。
民主測評可以采用量化評分或其他定性的方式進行。
民主測評結果計入總成績，也可作為是否入圍的界定標準。
三、聘任（用）與考核
（一）競聘成績結果作為決定聘用的主要依據。學校領導應根據競聘者筆試、面試、專家組考評、民主測評等情況，綜合競聘者與崗位適應程度、平時業績表現等集體研究確定擬聘用人選，并在本單位進行不少于7天的公示。
（二）公示結果不影響聘用的，按照管理權限辦理相關手續，并簽定聘任（用）合同。
（三）聘任（用）合同應當規定聘任（用）期限，一般不超過5年。
（四）學校應按照聘任（用）合同和有關規定對競聘上崗進行考核，考核結果應及時記入考核登記表，作為職務升降、續聘和解聘的重要依據。
四、紀律與監督
（一）實施競聘上崗必須執行上級有關部門的相關規定，遵守有關的紀律，違反者按照規定給予處理，并追究有關人員的責任。
（二）競聘上崗工作應當接受上級有關部門的監督與指導，組織人事部門對各學校的競聘上崗工作要及時進行指導、檢查、監督。
（三）競聘上崗應當接受教職工的監督，對教職工反映的問題和意見，應當按照有關規定及時進行核實處理。
五、附則
（一）本意見由市教育局組織人事部門負責解釋。
（二）本意見自之日起實施，原有規定與本意見不一致的，以本意見為準。
（三）區屬學校可參照本意見執行。
