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與中心城區各區相比,我區雖然土地面積相對較大,但地形地貌復雜,山區面積較大,而且屬市乃至全省的糧食主產區,基本農田保護面積大,建設用地指標非常有限,而隨著近年來我區城鎮化進程的加速推進和項目建設步伐的不斷加快,建設用地供需矛盾日益突出,加之隨著從嚴土地管理政策的深入實施和土地法律法規的的廣泛宣傳,各級政府對土地管理的要求日益嚴格,廣大人民群眾的土地維權意識日以增強,土地征收工作已成為關乎區域經濟社會可持續發展和涉及群眾切身利益的一項重要工作。各鄉街及有關部門要牢固樹立科學發展觀,從促進區域經濟社會可持續發展、切實保障人民群眾合法權益、全力維護社會穩定的高度出發,充分認識土地征收工作的重要性,進一步增強規范土地征收工作的責任感,加強領導,統籌安排,科學組織,依法規范做好我區土地征收工作。
二、規范程序,切實加強對土地征收工作的管理
國土分局受區政府委托,負責依法組織實施全區范圍內的土地征收工作,各鄉街是全區土地征收工作的配合單位。我區范圍內的擬用地項目,需經區招商引資項目評審領導小組研究同意后,國土分局方可上報市國土資源局進行項目預審。通過市國土資源局土地預審的項目,由國土分局向項目所在鄉街發出協助征收土地的書面通知,并同時報送區政府辦備案后方可啟動土地征收程序。
全區各單位都要增強依法增收土地工作的嚴肅性,統一工作步調,堅決做到有令必行、令行禁止。今后,凡未接到國土分局書面通知的,任何單位和個人均不得隨意簽訂涉及土地出讓、征收、征用等各類合同,更不得擅自組織開展征地工作。
三、加強領導,嚴格落實行政責任追究
各鄉街及有關部門都要加強對規范土地征收工作的組織領導,嚴格落實工作責任,堅決杜絕違法違規征收土地行為,有效遏制違法用地問題。對違規啟動土地征收程序的,區監察局、國土分局將依據監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》(第15號令)等有關法規政策規定,嚴肅追究有關單位和個人的行政責任。