創(chuàng)新機(jī)制服務(wù)三農(nóng)建設(shè)工作意見

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三農(nóng)建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本所在，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。服務(wù)三農(nóng)建設(shè)是我們市人民銀行的光榮職責(zé)與重要任務(wù)，務(wù)必認(rèn)真、努力做好。我們市人民銀行明確工作職責(zé)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，服務(wù)三農(nóng)建設(shè)，取得了較好成績(jī)，具體做法與成功經(jīng)驗(yàn)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)建設(shè)的責(zé)任感與緊迫感

開展三農(nóng)建設(shè)，改變農(nóng)村落后面貌，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是中央、省、市政府做出的重大決策，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，我們市人民銀行認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市政府的一系列文件和指示，掌握其精神實(shí)質(zhì)與深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)為三農(nóng)建設(shè)服務(wù)的責(zé)任感與緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)方法，全面推進(jìn)三農(nóng)建設(shè)發(fā)展，真正造福于全市農(nóng)民。

二、明確任務(wù)，加大對(duì)三農(nóng)建設(shè)的支持力度

我們市人民銀行明確自己的任務(wù)，要求各商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)服務(wù)功能，盡一切可能支持三農(nóng)建設(shè)。從單純強(qiáng)調(diào)“大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目”的市場(chǎng)定位中解脫出來，統(tǒng)籌兼顧，主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，加大對(duì)三農(nóng)建設(shè)的支持力度。合理調(diào)度資金，最大限度地將吸收的存款用于支持三農(nóng)建設(shè)。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)銀行擴(kuò)大授權(quán)授信，減少審批環(huán)節(jié)，提高信貸營(yíng)銷的自主性，切實(shí)服務(wù)好三農(nóng)建設(shè)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，助推三農(nóng)建設(shè)發(fā)展

我們市人民銀行業(yè)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，助推三農(nóng)建設(shè)發(fā)展中。一是樹立責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)在三農(nóng)建設(shè)中的責(zé)任，自覺地做好應(yīng)做的工作。二是樹立大局意識(shí)，善于把自身工作放到大局中去把握，把出發(fā)點(diǎn)放在市委、市政府確立的戰(zhàn)略決策上，把著重點(diǎn)放在辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)上，實(shí)實(shí)在在做好服務(wù)三農(nóng)建設(shè)工作。三是有工作積極性，自覺主動(dòng)地去做好為三農(nóng)建設(shè)發(fā)展的金融服務(wù)工作。

四、創(chuàng)新機(jī)制，提高服務(wù)三農(nóng)建設(shè)的工作效率

要切實(shí)服務(wù)好三農(nóng)建設(shè)，除了提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)服務(wù)功能外，最關(guān)鍵的是要提高服務(wù)三農(nóng)建設(shè)的工作效率，這其中提高審批效率是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。從年初伊始，我們市人民銀行圍繞“便民、規(guī)范、高效”的服務(wù)宗旨，創(chuàng)新審批服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，堅(jiān)持嚴(yán)格審批與高效服務(wù)相結(jié)合，積極服務(wù)于三農(nóng)建設(shè)，取得了顯著成效。

1、整章建制，逐步完善結(jié)算賬戶管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范市人民幣結(jié)算賬戶管理，提升支付結(jié)算人員服務(wù)水平，我們市人民銀行出臺(tái)了《市人民幣結(jié)算賬戶管理辦法》，推動(dòng)了業(yè)務(wù)審批的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。該辦法主要涵蓋了銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)的交接、銀行結(jié)算賬戶的核準(zhǔn)、賬戶專管人員的管理規(guī)定，為各銀行機(jī)構(gòu)提供了較為清晰的指導(dǎo)，成功實(shí)踐了人民銀行管理與服務(wù)職能的有機(jī)結(jié)合。

2、優(yōu)化環(huán)節(jié)，提高審批工作效率

為進(jìn)一步做到行政提速、服務(wù)提質(zhì)，提高審批效率，方便服務(wù)對(duì)象，我們市人民銀行探索實(shí)行了賬戶資料“免退”審批制等行之有效的審批方式，壓縮了審批環(huán)節(jié)，提高了審批效率。“免退”審批就是我市人民銀行對(duì)開戶行報(bào)送的開戶申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)存在開戶申請(qǐng)書要素填寫不完整、印鑒和證明資料不齊全等問題時(shí)，第一時(shí)間與存款人聯(lián)系，通知存款人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持原件和復(fù)印件進(jìn)行補(bǔ)充，如果存款人委托開戶行前來補(bǔ)充的，報(bào)送資料的經(jīng)辦人員須持有賬戶專管員上崗證。通過審批方式的改進(jìn)，審批時(shí)限明顯縮短。現(xiàn)在，對(duì)存在問題開戶申請(qǐng)的重新審批時(shí)間比以往節(jié)省了3至4天，提速90%以上。

3、實(shí)行通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理

我市人民銀行建立了賬戶審批工作情況登記簿，詳細(xì)記錄了各銀行機(jī)構(gòu)報(bào)送的每筆存在問題的賬戶基本情況及處理情況，強(qiáng)化監(jiān)督管理，并定期在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，督促各銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)賬戶管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。通過實(shí)行實(shí)行通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理.，各銀行機(jī)構(gòu)自覺落實(shí)賬戶管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，賬戶管理工作明顯得到改進(jìn)和提高，從而有效促進(jìn)了三農(nóng)建設(shè)。

4、制作賬戶資料退回理由書

為提高審批工作效率，減少審批工作時(shí)間，方便銀行機(jī)構(gòu)辦事，我市人民銀行制作了賬戶資料退回理由書。理由書涵蓋了銀行機(jī)構(gòu)提交賬戶申請(qǐng)中所存在的問題，在申請(qǐng)需要退回時(shí)，將開戶資料與賬戶資料退回理由書一并退回給銀行機(jī)構(gòu)。這樣，銀行機(jī)構(gòu)在接到退回開戶資料和賬戶資料退回理由書時(shí)，便非常清楚地知道賬戶申請(qǐng)所存在的問題，不需要再琢磨，耗費(fèi)時(shí)間，可以直接根據(jù)賬戶資料退回理由書所指出的問題進(jìn)行修正。通過制作賬戶資料退回理由書，銀行機(jī)構(gòu)辦理賬戶申請(qǐng)可節(jié)省一星期時(shí)間，免去了咨詢、了解程序，極大地提高了工作效率。

我市人民銀行在服務(wù)三農(nóng)建設(shè)中，雖然取得了較好的工作成績(jī)，但是與上級(jí)部門的要求，與人民群眾的希望相比，還是需要努力和提高。今后，我市人民銀行要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真努力工作，以科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照自己，衡量自己，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅(jiān)破難，把服務(wù)三農(nóng)建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平，為我市三農(nóng)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。