建設局黨委學習實施方案

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一、學習輔導報告

（一）報告主題

圍繞“實踐科學打基礎，攻堅克難搞建設，優化服務促發展”這一實踐載體，結合市委書記在全市干部大會上的“十問作風”，開展學習輔導，突出解放思想內容。

（二）時間安排

時間安排在學習實踐活動第一階段，具體為3月中下旬至4月底前。

（三）報告的組織

由黨委書記、局長許金茂給局系統中層干部和局機關全體黨員作一次學習實踐科學發展觀的輔導報告，其它班子成員根據調研課題，結合分工給局屬各單位黨員作學習輔導報告。

二、黨委理論中心組集中學習會

（一）主要內容

專題學習的主要內容：1、*總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班開班式上的講話；2、省委書記趙洪祝在全省開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話；3、市委書記宋志恒在市委十二屆五次全會暨市政府四次全會和全市干部大會上的重要講話；4、《鄧小平論科學發展》；5、《科學發展觀重要論述摘編》；6、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。

（二）學習方式

黨委的集中學習以三種方式進行：一是輔導學習，黨委書記作學習輔導報告；二是專題報告，在學習輔導報告的基礎上，邀請專家學者作專題報告；三是黨委中心組學習討論，集中安排三次，重點圍繞解放思想開展學習討論。

（三）時間安排

4月底前完成。

三、專題蹲點調研

（一）調研內容

圍繞貫徹落實科學發展，緊扣“創業富民、創新強市”的總戰略，針對加快全市建設事業發展中遇到的重點問題，局黨委班子成員結合工作實際分別深入局屬各單位開展專題蹲點調查研究，征求意見，查找問題。

（二）課題及蹲點單位確定

由局學習實踐活動領導小組辦公室梳理形成局黨委領導干部調研課題和蹲點單位，每位局黨委成員根據分工負責一個專題調研課題。

（三）蹲點調研時間

3月下旬前確定調研課題，并安排蹲點調研計劃表，4月底前完成。

（四）蹲點調研成果

每位黨委委員課題要形成專題調研報告，并在調研報告的基礎上，撰寫一篇科學發展建議書，局學習實踐活動辦公室負責調研報告、科學發展建議書匯編工作。

四、解放思想大討論

（一）主要內容

按照科學發展觀的要求，緊扣“實踐科學打基礎，攻堅克難搞建設，優化服務促發展”這一實踐載體，結合“十問作風”，撰寫一篇體會性的解放思想論文。

（二）時間安排

解放思想大討論活動開展之初，大體在4月上中旬。

（三）工作措施

通過《*建設》，圍繞學習實踐活動深入開展，征集刊登優秀、簡短、精焊、深刻的解放思想論文，帶動局系統解放思想大討論活動。

五、開展民主懇談

（一）民主懇談的內容

圍繞“實踐科學打基礎，攻堅克難搞建設，優化服務促發展”實踐載體，選取熱點問題，邀請社會各界人士召開民主懇談會議，認真聽取各方面意見建議，與群眾進行面對面的溝通交流。

（二）時間安排

第一次民主懇談在4月底前集中安排。

（三）工作措施

1、懇談征求各方面意見。邀請社會各界人士召開民主懇談會議，認真聽取意見，與群眾面對面進行溝通。

2、網上征求意見。通過*城建網、網絡直通車，對群眾關心的熱點難點進行疏理，廣泛聽取社會各界的意見與建議，接受社會監督，活動結束時將征求到的意見建議進行匯總，反饋到各單位。各單位領導班子要依據調研結果，著重梳理影響和制約科學發展的突出問題，注重正反典型案例剖析，形成專題調研報告，撰寫科學發展建議書，為分析檢查、整改落實階段工作打好基礎。

六、召開組織生活會和民主生活會

（一）主要內容

召開局黨委專題民主生活會。圍繞深入貫徹科學發展這一主題，深入查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，撰寫參加專題民主生活會發言材料。同時，組織黨員開好組織生活會，黨員干部都要參加以學習實踐科學發展觀為主題的支部組織生活會，以寫好剖析日記為載體，查找差距，明確努力方向。

（二）時間安排

組織生活會安排在第二階段進行。

七、集中解決突出問題

（一）工作內容

局黨委及局屬各單位要根據專題調研、民主懇談、分析檢查中反映和查找出來的問題，制訂整改落實方案，明確整改重點，集中解決其中反應出來的突出問題。

（二）時間安排

2009年6月底前。

（三）工作措施

落實整改責任和時限，切實進行整改，以適當的方式向黨員、群眾公布整改落實方案，做出公開承諾，通報整改落實情況。

八、制定整改落實方案

（一）工作內容

以分析檢查報告為依據制定整改落實方案，明確整改工作體現的突出問題、整改措施和整改重點、時限和要求，并做出公平承諾，通報整改落實情況。

（二）時間安排

2009年7月底前。

（三）具體辦法

根據分析檢查報告中提出的整改措施，研究制定整改落實初步方案，明確整改落實的目標、方式、時間期限和責任單位。

九、完善體制機制

（一）工作內容

每位局黨委成員牽頭確定一個制約科學發展的體制機制難題，深入調研，尋求舉措，全力破解，在此基礎上牽頭研究制定相應政策措施，推進體制機制創新。

（二）時間安排

2009年8月底前。

（三）工作措施

1、制定工作方案。根據局黨委確定的研究課題，局學習實踐活動辦公室分別制定工作方案，落實責任單位，明確完成時限。

2、深化研討論證。圍繞難題，通過深入調查研究，廣泛開展民主懇談，集中民智，問計于民，多方研究論證，尋求破解良策。

3、落實整改措施。根據研究成果，在充分征求意見、修改完善的基礎上，組織力量，提出整改措施，完善規章制度。