經貿局發展普查服務方案

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為了做好我市第二次經濟普查服務業個體戶抽樣調查工作，切實提高我市個體戶抽樣調查數據的質量，特制定如下實施方案。

一、抽樣方法

根據浙江省第二次經濟普查服務業個體戶抽樣處理系統的要求，由金華市經普辦負責，以縣（市）為抽樣總體，分鎮鄉（街道)進行抽樣。服務業個體戶調查共分為14個子總體：

01.道路運輸業、

02.城市公共交通業、

03.水上運輸業、

04.裝卸搬運及其他運輸服務業、

05.倉儲業、

06.郵政業、07.批發業、

08.零售業、

09.住宿業、

10.餐飲業、

11.租賃和商務服務業、

12.居民服務和其他服務業、

13.文化、體育和娛樂業、

14.其他行業。我市共抽取1738個樣本戶（名單另發）。

二、調查進度安排

1.2009年2月20日前市經普辦在上級抽選個體戶樣本的基礎上，做好調查前有關準備工作。

2.2009年3月10日前各鎮鄉（街道）、開發區負責完成對個體經營戶樣本的入戶調查，并做好復查初審，報市經普辦。

3.2009年4月20日前市經普辦負責組織完成對個體經營戶抽樣調查數據的集中會審、錄入、推算、評估、核查、上報工作，鎮鄉（街道）、開發區普查辦做好相應配合。

三、個體經營戶調查數據全過程質量控制要求

個體經營戶調查數據的質量受到諸多因素的影響，數據質量控制工作必須貫穿于方案設計、單位清查和樣本框的建立、樣本的抽取、調查員培訓、入戶訪問、逐級審核、數據處理、總量推算、驗收上報的全過程。

1.建立個體經營戶調查數據質量控制崗位責任制

各鎮鄉（街道）、開發區普查辦都要制定個體經營戶調查數據質量控制崗位責任制，指定專人負責個體經營戶調查數據的質量控制，明確工作職責和各工作環節質量控制的要求，確保工作的順利開展。

2.抓好調查人員業務培訓工作

市經普辦負責培訓鎮鄉（街道）、開發區業務骨干，各鎮鄉（街道）、開發區普查辦負責培訓調查人員，尤其是要加強調查技巧的培訓，確保培訓質量。承擔上門調查任務的普查指導員和普查員必須經過嚴格的培訓后方可上崗。

3.規范調查方法

各鎮鄉（街道）、開發區必須采用調查人員入戶訪問的方式進行調查，不得將調查表發放到樣本戶由業主自行填寫，調查人員對業主提供的疑問數據必須進行現場核實，對有思想顧慮的業主，調查人員要做好思想工作，消除疑慮，調查數據盡可能經業主認可。

4.建立逐級審核制度

調查人員必須對調查表進行邏輯審核，審核無誤、簽名后上報，鎮鄉（街道）、開發區普查辦對調查表進行復審，并將復審后的調查表報上級普查辦，對審核中發現的畸大畸小數據要責成調查人員重新核實，市經普辦要對調查表進行再審核，審核合格方可交付錄入人員進行數據處理。

5.做好數據處理工作

市經普辦建立數據錄入崗位責任制，嚴格要求錄入人員對調查表實行初、復錄，初錄與復錄必須由不同的錄入人員進行，數據錄入后，必須進行計算機審核。鎮鄉（街道）、開發區普查辦要積極配合。對計算機審核發現的差錯，及時查詢、核實，并及時更正。

6.數據質量抽查

市、鄉兩級經普辦要從樣本戶中抽取5%的樣本重新進行入戶調查，以驗證原調查數據的質量。

7.數據質量評估

各級普查辦對個體經營戶抽樣調查數據進行全面綜合評估，個體戶樣本均值、推算的子總體總量和結構比例等與當地實際情況是否相符。根據抽樣調查數據進行初步的核算，并與歷史資料進行比較分析和評估。

8.數據上報驗收

市普查辦將抽樣框、樣本調查資料、特殊處理資料、綜合推算結構及質量抽查數據一并報金華市普查辦。省、市普查辦按《浙江省第二次經濟普查數據質量控制工作細則》的規定進行驗收。

9.對無效樣本和無回答樣本的控制

鎮鄉(街道)、開發區普查辦要嚴格控制無效樣本和無回答樣本的數量，比例明顯偏大的鎮鄉(街道）、開發區要重新核查。對確屬無效樣本和無回答樣本，要分情況在調查表中選填“樣本無回答原因”欄中相應標識。省、市普查辦將對鎮鄉（街道）、開發區無效樣本和無回答樣本的比例將進行對比分析，并直接派人對比例較高的地方進行重點檢查核實。