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一、我縣工業經濟發展現狀
工業經濟是我縣經濟的重要支撐,20*年,我們在克服了地震災害、國際金融市場動蕩、國內經濟增速放緩、生產要素價格上漲,支撐工業經濟發展的鋁、硅、礦、糖價格下跌等各種因素的影響。20*年全縣完成現價工業總產值15.71億元,按現價計算同比增長10.8%,工業上交稅金2.*億元,占全縣財政總收入3.4億元的61.2%。2009年一季度,我縣實現工業總產值5.45億元,同比增長8.6%,工業上交稅金4602萬元,占全縣財政總收入6462萬元的71.21%。
通過幾年的努力,我縣工業基礎更加牢靠,潛力得到進一步挖掘,優勢進一步顯現。表現在以下幾個方面:
一是作為國民經濟發展基礎的電力產業快速發展,20*年底全縣水電總裝機容量為99.19萬千瓦。2009年底總裝機容量能達到184萬千瓦,電力產業的快速發展,為工業發展奠定了堅實的基礎。例如大*四級電站即將投產,其一臺機組每個月可以實現發電量1.26億度,實行工業產值2700萬元。
二是電礦結合項目有序推進,產能可觀。星云公司的電解鋁年生產能力1.3萬噸,可實現年產值近2億元。20*年底建成投產的工業硅冶煉爐有11臺,總裝機容量為13.23萬千伏安,今年上半年能新建成一臺,裝機容量為1.25萬千伏安,工業硅生產能力已達到6萬噸以上,滿負荷生產可實現年產值6億多元。
三是建材產業技改力度大,發展快。允罕水泥有限責任公司日產2000噸新型干法水泥熟料生產線技改項目于20*年12月試生產,現已正常投產;劍雄水泥有限責任公司年產60萬噸水泥粉磨站,一期工程年生產能力為30萬噸,預計今年6月份投產。同時,新建了一批環保免燒磚廠。
四是大項目的引進和相關政策的爭取得實質性突破:
*冶金集團年產20萬噸電解鋁項目被省政府列為2009年重點示范項目(建設期2009-2011年)。*水電鋁模式項目得到省政府認可,并成立了以和段琪副省長為組長的領導小組負責啟動和推進。我省被國家列入大用戶直供電試點地區,*冶金集團被列入全國第一批試點企業,為*水電鋁項目合作鋪開了道路。
二、當前工業發展面臨的突出問題
在取得成績的同時,我們也清醒的認識到工業發展過程中面臨的困難和問題:
一是國際金融危機對我縣經濟實體的影響還在持續。
二是資源開發與利用方面的窩電問題、礦產業加工整合問題、境外資源為我所用問題。
二是開發與保護方面流域生態問題、植被恢復問題、環境承載能力問題。
三是如何發展、怎么發展的問題。
四是發展的成果如何讓廣大群眾共享的問題。
要尋找這些問題的答案,就必須認真學習科學發展觀。
指出,科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。
科學發展觀是用來指導發展的,當前,在發展過程中面臨著經濟結構不合理、經濟增長方式粗放,城鄉、區域經濟社會發展不夠協調,人口資源環境壓力加大等問題。為更好的解決這些問題,提出要全面貫徹落實以人為本、全面協調可持續發展的發展觀,轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量,堅持用發展和改革的辦法來解決前進中遇到的問題,讓發展成果惠及全體人民。
在要怎么發展、如何發展上說到:調整經濟結構和轉變經濟增長方式是落實科學發展觀的必然要求。著力提高經濟增長的質量和效益、努力實現速度和結構、質量、效益的相統一,經濟發展和人口、資源、環境相協調,努力保護和增強發展的可持續性。在發展質量與效益上說到:把“又快又好”調整為“又好又快”,強調的是更加注重質量和效益,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。在發展與保護上說到:我們的發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。
這些論述為我們思發展、謀發展、抓發展指明了方向。
三、如何通過學習和實踐科學發展觀解決工業經濟發展面臨的困難和問題
通過學習科學發展觀,我認為關鍵要抓住以下幾個方面:
一是要理清思路,思路決定出路,思路正確才能事半功倍。要做到思路清,就要善于學習、善于總結、善于思考。
二是掌握和遵循科學發展的一般規律同自身特殊實際相結合,走出一條符合時展要求,充分體現自身優勢的發展道路。我縣目前最突出的優勢就是水電優勢,不將開發的水電資源優勢充分轉化為經濟優勢,不將我們的礦產資源整合好走電礦結合之路就是我們工業經濟發展中最大的失敗,就是最大的浪費。2009年我縣水電裝機容量預計達到184萬千瓦,全州達到240萬千瓦。電網公司對外輸送能力只有135萬千瓦,進入汛期棄水窩電負荷50萬千瓦。我縣窩電將會在20億度,按照每度0.17元計算,直接經濟損失4.2億元。1萬度電將直接產生的工業產值是2000元,其產生的稅金是400元,1萬度電用于生產電解鋁產生的綜合效益是直接售電的10倍,1萬度電用于生產工業硅產生的綜合效益是直接售電的3-5倍。
因此,*在一段時期內必須走電礦結合、電冶結合的路子,這是由我們自身優勢和劣勢所決定的,這也是我們需要選擇的模式。
三是要增強責任感。學習科學發展觀的關鍵在于實踐,實踐的動力來源于責任,一名干部特別是領導干部,在其位、謀其職、負其責,對待工作既要有方法也要有激情,只有增強了責任感和事業心,才能心系群眾,才能服務大局。
四是要把貫徹落實科學發展觀體現在行動中。具體講,就是要突出“一個中心”,抓好“兩個重點”,發展“三大產業”,明確“四項目標”,強化“五項措施”。突出“一個中心”:即堅持把推進工業經濟又好又快發展作為經濟工作的中心。抓好“兩個重點”:即抓好工業結構調整和支柱龍頭企業培育這兩個重點。發展“三大支柱產業”:即做大做強電力產業,大力發展電冶產業和農林產品加工產業,構建優勢主導產業體系。明確“四項目標”:即以高速增長確保工業增加值三年內翻番,占gdp的比重力爭三年內年均提高1個百分點以上;提高工業稅收對財政收入的貢獻率,力爭年均提高3個百分點以上;通過工業總量的提高進一步向社會提供就業崗位,每年新增100人左右;正確處理工業發展與環境保護的關系,通過節能降耗工作,使“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”前下降28%,平均每年單位gdp能耗下降率約為5.6%,節約能源量6.76萬噸標準煤,實現“十一五”期末萬元gdp能耗達1.707噸標準煤約束性目標的完成,提高工業可持續發展的能力。
強化“五項措施”:一是把保持工業經濟平穩較快增長作為推進工業科學發展的首要任務。二是把轉變增長方式作為推進工業科學發展的中心工作。三是把招商引資作為推進工業科學發展的根本途徑。四是把節能減排作為推進工業科學發展的重要抓手。
總之,在新的形勢和任務下,我們將更加重視對科學發展觀的學習,不斷加強自身建設,切實增強自己的學習能力、組織能力和學以致用能力,以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情,自覺把科學發展觀落實到自已的本職工作中,為*工業經濟發展作出應有的貢獻。