經貿局實踐經濟發(fā)展交流材料

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一、我縣工業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀

工業(yè)經濟是我縣經濟的重要支撐，20*年，我們在克服了地震災害、國際金融市場動蕩、國內經濟增速放緩、生產要素價格上漲，支撐工業(yè)經濟發(fā)展的鋁、硅、礦、糖價格下跌等各種因素的影響。20*年全縣完成現(xiàn)價工業(yè)總產值15.71億元，按現(xiàn)價計算同比增長10.8%，工業(yè)上交稅金2.*億元，占全縣財政總收入3.4億元的61.2%。2009年一季度，我縣實現(xiàn)工業(yè)總產值5.45億元，同比增長8.6%，工業(yè)上交稅金4602萬元，占全縣財政總收入6462萬元的71.21%。

通過幾年的努力，我縣工業(yè)基礎更加牢靠，潛力得到進一步挖掘，優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是作為國民經濟發(fā)展基礎的電力產業(yè)快速發(fā)展，20*年底全縣水電總裝機容量為99.19萬千瓦。2009年底總裝機容量能達到184萬千瓦，電力產業(yè)的快速發(fā)展，為工業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。例如大*四級電站即將投產，其一臺機組每個月可以實現(xiàn)發(fā)電量1.26億度，實行工業(yè)產值2700萬元。

二是電礦結合項目有序推進，產能可觀。星云公司的電解鋁年生產能力1.3萬噸，可實現(xiàn)年產值近2億元。20*年底建成投產的工業(yè)硅冶煉爐有11臺，總裝機容量為13.23萬千伏安，今年上半年能新建成一臺，裝機容量為1.25萬千伏安，工業(yè)硅生產能力已達到6萬噸以上，滿負荷生產可實現(xiàn)年產值6億多元。

三是建材產業(yè)技改力度大，發(fā)展快。允罕水泥有限責任公司日產2000噸新型干法水泥熟料生產線技改項目于20*年12月試生產，現(xiàn)已正常投產;劍雄水泥有限責任公司年產60萬噸水泥粉磨站，一期工程年生產能力為30萬噸，預計今年6月份投產。同時，新建了一批環(huán)保免燒磚廠。

四是大項目的引進和相關政策的爭取得實質性突破：

*冶金集團年產20萬噸電解鋁項目被省政府列為2009年重點示范項目(建設期2009-2011年)。*水電鋁模式項目得到省政府認可，并成立了以和段琪副省長為組長的領導小組負責啟動和推進。我省被國家列入大用戶直供電試點地區(qū)，*冶金集團被列入全國第一批試點企業(yè)，為*水電鋁項目合作鋪開了道路。

二、當前工業(yè)發(fā)展面臨的突出問題

在取得成績的同時，我們也清醒的認識到工業(yè)發(fā)展過程中面臨的困難和問題：

一是國際金融危機對我縣經濟實體的影響還在持續(xù)。

二是資源開發(fā)與利用方面的窩電問題、礦產業(yè)加工整合問題、境外資源為我所用問題。

二是開發(fā)與保護方面流域生態(tài)問題、植被恢復問題、環(huán)境承載能力問題。

三是如何發(fā)展、怎么發(fā)展的問題。

四是發(fā)展的成果如何讓廣大群眾共享的問題。

要尋找這些問題的答案，就必須認真學習科學發(fā)展觀。

指出，科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。

科學發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的，當前，在發(fā)展過程中面臨著經濟結構不合理、經濟增長方式粗放，城鄉(xiāng)、區(qū)域經濟社會發(fā)展不夠協(xié)調，人口資源環(huán)境壓力加大等問題。為更好的解決這些問題，提出要全面貫徹落實以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，堅持用發(fā)展和改革的辦法來解決前進中遇到的問題，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

在要怎么發(fā)展、如何發(fā)展上說到：調整經濟結構和轉變經濟增長方式是落實科學發(fā)展觀的必然要求。著力提高經濟增長的質量和效益、努力實現(xiàn)速度和結構、質量、效益的相統(tǒng)一，經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，努力保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。在發(fā)展質量與效益上說到：把“又快又好”調整為“又好又快”，強調的是更加注重質量和效益，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。在發(fā)展與保護上說到:我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。

這些論述為我們思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展指明了方向。

三、如何通過學習和實踐科學發(fā)展觀解決工業(yè)經濟發(fā)展面臨的困難和問題

通過學習科學發(fā)展觀，我認為關鍵要抓住以下幾個方面：

一是要理清思路，思路決定出路，思路正確才能事半功倍。要做到思路清，就要善于學習、善于總結、善于思考。

二是掌握和遵循科學發(fā)展的一般規(guī)律同自身特殊實際相結合，走出一條符合時展要求，充分體現(xiàn)自身優(yōu)勢的發(fā)展道路。我縣目前最突出的優(yōu)勢就是水電優(yōu)勢，不將開發(fā)的水電資源優(yōu)勢充分轉化為經濟優(yōu)勢，不將我們的礦產資源整合好走電礦結合之路就是我們工業(yè)經濟發(fā)展中最大的失敗，就是最大的浪費。2009年我縣水電裝機容量預計達到184萬千瓦，全州達到240萬千瓦。電網公司對外輸送能力只有135萬千瓦，進入汛期棄水窩電負荷50萬千瓦。我縣窩電將會在20億度，按照每度0.17元計算，直接經濟損失4.2億元。1萬度電將直接產生的工業(yè)產值是2000元，其產生的稅金是400元，1萬度電用于生產電解鋁產生的綜合效益是直接售電的10倍，1萬度電用于生產工業(yè)硅產生的綜合效益是直接售電的3-5倍。

因此，*在一段時期內必須走電礦結合、電冶結合的路子，這是由我們自身優(yōu)勢和劣勢所決定的，這也是我們需要選擇的模式。

三是要增強責任感。學習科學發(fā)展觀的關鍵在于實踐，實踐的動力來源于責任，一名干部特別是領導干部，在其位、謀其職、負其責，對待工作既要有方法也要有激情，只有增強了責任感和事業(yè)心，才能心系群眾，才能服務大局。

四是要把貫徹落實科學發(fā)展觀體現(xiàn)在行動中。具體講，就是要突出“一個中心”，抓好“兩個重點”，發(fā)展“三大產業(yè)”，明確“四項目標”，強化“五項措施”。突出“一個中心”：即堅持把推進工業(yè)經濟又好又快發(fā)展作為經濟工作的中心。抓好“兩個重點”：即抓好工業(yè)結構調整和支柱龍頭企業(yè)培育這兩個重點。發(fā)展“三大支柱產業(yè)”：即做大做強電力產業(yè)，大力發(fā)展電冶產業(yè)和農林產品加工產業(yè)，構建優(yōu)勢主導產業(yè)體系。明確“四項目標”：即以高速增長確保工業(yè)增加值三年內翻番，占gdp的比重力爭三年內年均提高1個百分點以上;提高工業(yè)稅收對財政收入的貢獻率，力爭年均提高3個百分點以上;通過工業(yè)總量的提高進一步向社會提供就業(yè)崗位，每年新增100人左右;正確處理工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系，通過節(jié)能降耗工作，使“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”前下降28%，平均每年單位gdp能耗下降率約為5.6%，節(jié)約能源量6.76萬噸標準煤，實現(xiàn)“十一五”期末萬元gdp能耗達1.707噸標準煤約束性目標的完成，提高工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

強化“五項措施”：一是把保持工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長作為推進工業(yè)科學發(fā)展的首要任務。二是把轉變增長方式作為推進工業(yè)科學發(fā)展的中心工作。三是把招商引資作為推進工業(yè)科學發(fā)展的根本途徑。四是把節(jié)能減排作為推進工業(yè)科學發(fā)展的重要抓手。

總之，在新的形勢和任務下，我們將更加重視對科學發(fā)展觀的學習，不斷加強自身建設，切實增強自己的學習能力、組織能力和學以致用能力，以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情，自覺把科學發(fā)展觀落實到自已的本職工作中，為*工業(yè)經濟發(fā)展作出應有的貢獻。