科學發展觀指導交流

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時下，以科學發展觀為指導的解放思想大潮，猛烈地沖擊、洗禮著祖國**邊陲的干部群眾。

今年3月30日，**省委站在新的歷史起點上，周密部署開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動。全省上下認真查找與中國特色社會主義理論體系的思想差距，著力解決制約科學發展的突出問題。通過“跳出**看**”，廣泛深入進行觀念的碰撞、痛苦的反思、眼界的提升，**大踏步地推動科學發展。

隆隆驚雷，陣陣喜雨，**欲振翅再騰飛!

正視差距，勇于“揭短”

為確保實效，省委書記白恩培掛帥解放思想大討論領導小組，各級各部門也成立了由“一把手”任組長的領導機構及工作機構。白恩培直言不諱：“解放思想，首先要查擺發展中的差距和問題。要勇趟‘深水區’，敢啃‘硬骨頭’，解決深層次矛盾和重大難題！”

“發展速度不快，與發達省份的差距越拉越大，是**當前面臨的一個客觀現實，**迫切需要加快發展、趕超發展、協調發展，這是**的第一要務，也是全省各族人民群眾的強烈愿望。”省長秦光榮在全省解放思想大討論活動大理片區匯報會上大聲疾呼。

許多省級領導認為：“雖然近年來**經濟社會發展取得了顯著成績，但是發展不充分、發展不平衡、發展質量不高仍然是當前的三大難題，應該作為解放思想的三大任務。發展不充分，說明需要加快發展；發展不平衡，說明需要和諧發展；發展質量不高，說明還沒有做優、做大、做強。”

剖析問題不怕痛。在思想解放大討論熱潮中，昆明市干部談得最多的是“危機論”。在中國綜合實力百強城市中，昆明2004年排第二十八位，2005年排第三十八位，2006年排第五十三位；2006年GDP僅列省會城市第十五位，城市綜合競爭力僅列第十七位。昆明擔憂被逐漸淘汰出局。

談到制約迪慶藏族自治州發展的思想因素，州委書記齊扎拉坦言：“是長期形成的‘我難、我窮、我不行’的弱勢心理和‘等、靠、要’的依賴心理，以及小改即緩、小難即畏、小富即安、小局至上的落后觀念。”

找準突破點，尋找新舉措

**省委副書記李紀恒說：“解放思想大討論活動，必須體現在加快發展的具體工作中，落實到解決問題上來，找準突破點，尋找新舉措。”

大討論中，**省的經濟發展思路更加明晰，即堅定不移地轉變發展方式，把加快產業結構調整、發展特色優勢產業作為轉變經濟發展方式的著力點，在繼續鞏固提高煙草、礦產、電力產業和裝備制造業的同時，大力培育新的支柱產業和優勢產業群，把發展生物產業和旅游產業，作為轉變經濟發展方式的一個重要立足點。如何打破對傳統經濟增長方式的路徑依賴，省委、省政府領導提出，發展資本市場急需實質性的突破和跨越。

省政府從制度創新入手，以“鐵手腕”打造“軟環境”。將全省現有的1039項行政審批項目精簡1/5左右，多數行政審批項目的審批時限要在設定時限內壓縮1/3以上。在全省21萬公務員中大力推行的行政問責、服務承諾、首問負責、限時辦結四項制度，從3月到7月中上旬，全省共問責干部370人。

昆明市全力突破困局、沖出重圍。省委常委、昆明市委書記仇和部署：“思想大解放，著力創新市域經濟發展的機制，在別人的等待、觀望、猶豫、爭論中，打時間差——改革，打空間差——開放，打信息差——創新，打制度差——治理，以此‘四差’來激發經濟社會發展的活力。”

民生最為重，百姓得實惠

如何改善民生，如何讓發展的成果迅速惠及百姓，是思想解放大討論活動的宗旨。

“科學發展要以人為本，發展的目的是改善提升群眾生活質量。如果群眾的收入普遍不高，幸福指數普遍低，GDP再高也沒用，也不算政績。”這句響亮的話，毫無疑義地形成共識，并邊查邊改地落實到實踐中。

省委、省政府強調，對于邊境地區的民生問題，不能一味強調歷史、客觀原因，而要加倍努力，彌補邊境的“不足”。今年開始，實施新三年“興邊富民工程”，投入100億元以上財政資金，比前三年翻一番，推進六大工程，再辦30件惠民實事，重點解決邊境地區發展和各民族群眾生產生活面臨的特殊困難和問題，使邊境縣市經濟社會發展總體上接近全省中等水平。

農村群眾出行難，導致交通事故頻發。為了讓農村群眾坐上舒適班車，省里今年將投資100億元，新改建農村公路2.5萬公里，建設7000公里通鄉油路。“如此大規模興建農村公路在**省公路建設史上絕無僅有，2.5萬公里的總里程幾乎等于全省前20年的總和。”交通廳廳長楊光成告訴記者。

今年以來，騰沖縣通過商業談判先后調整和中止協議近10個，涉及投資額20多億元。一個邊陲小縣，為什么大膽“拒錢千里”呢？保山市委書記熊清華態度明朗：“我們的對外開放、招商引資，決不以犧牲生態環境為代價，決不能以犧牲群眾的長遠利益和削弱競爭力來保證發展速度。”