選舉制度創新交流

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選舉制度創新是黨內民主發展的一個重要方面。一些地方在基層黨組織選舉中，從實際出發，探索出很多新的方法和途徑，如“公推公選”、“公推直選”、“雙推一選”、“三票制（群眾推薦票、素能測評票、差額表決票）”等。從各地選舉制度創新的實踐來看，還有一些問題需要在選舉中繼續總結經驗，采取措施加以解決。

如何保證那些有能力、有水平，堅持原則、秉公辦事的人被選出來？任何時候，我們都應該充分相信群眾、尊重群眾，但也要看到，在現實中，問題往往非常復雜。有時候，堅持原則，秉公辦事，可能會得罪人。如果在一個很大的范圍內，這個問題并不嚴重，但在小范圍內，就可能因此而失去一些選票，使本應該當選的人落選，而使那種“好好先生”當選。所以，在選舉中，設置相應的程序，使選舉者對被選者有更全面、客觀的認識和了解，就成為選舉中一項必不可少的工作。

如何更好地發揮黨員的積極性、主動性和創造性？從組織關系上來講，黨內黨外是有區別的，讓黨外群眾參與黨內干部的推舉，固然可以使當選者具有更好的群眾基礎，但久而久之，也會在一定程度上模糊黨內黨外的界限，使黨員對黨內生活的特點和嚴肅性在觀念上淡化。怎樣處理好選舉中黨內黨外的關系，既保證當選者具有很好的群眾基礎，又使黨員對自己的角色權力有充分的認識，感受到作為一名黨員應該具有的先進性，防止把自己混同于普通的群眾，是我們在選舉中應該解決好的問題。

如何引導群眾正確認識自己的根本利益？從利益關系上來講，群眾的利益既有眼前的具體利益，又有長遠的根本利益。如果不能引導群眾正確認識和理解這兩種利益，那么在選舉中容易出現的結果，就是使那種只顧眼前本位利益而不顧長遠大局利益的人在短時間內得到很大一部分群眾認同。如果不能及時糾正這種情況，則會形成錯誤的價值導向，引導競選者在滿足群眾眼前局部利益上下功夫，工作沒有長遠規劃，只顧短期效應，其結果使群眾的長遠利益受到傷害，也使黨和政府在群眾中的威信受到損害。

如何有效解決以不正當手段獲取選票的問題？既然是選舉，就會有競爭，有競選，但對于競選，需要有明確、公正、嚴格的程序規定，那種通過暗箱操作、賄選、舞弊、人為操縱等不正當手段來獲取選票的行為應當堅決克服。在現實中，這種行為有時是不好確定的，比如，在選舉前多長時間以內利用物質手段來拉關系算是賄選，恐怕就很難界定，對此，應該有相應的明確規定，從而保證選舉完全公開、公平，實現選舉的各項優點。

在當前選舉制度的創新中，有幾個重點問題是需要解決好的。這就是，提高選民素質，引導群眾正確認清自己的根本利益，認識眼前利益和長遠利益之間的關系，真正在選舉中對自己的長遠、根本利益負責；提高黨員對黨內民主的理解水平，正確認識群眾在選舉中的作用，認識自己作為黨員的角色權利，處理好黨內選舉和群眾推舉的關系；提高組織部門的工作水平，正確處理選舉中的各種實際問題，擺正自身位置，保證選舉的公正合理；強化制度建設，在總結經驗中不斷完善選舉中的各項規章制度，真正做到以制度來保證選舉的順利進行。