三分析交流

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長期以來致力探索實踐，不斷創(chuàng)新工作方式方法，以定期召開“黨廉工作”、“信訪舉報動態(tài)”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”分析會為有效手段，努力探索防范途徑，做到監(jiān)督關(guān)口前移，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，收到了明顯的效果。

一、定期召開黨廉工作分析匯報會，促使工作切實落實。市局至少每半年召開一次全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析匯報會，組織各單位集中匯報本單位前期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況。與會單位圍繞市局統(tǒng)一部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)匯報的同時，對本單位現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)遇到的問題和困難，以及在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的一些苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行深入分析，提出針對措施和對策。各單位在總結(jié)分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況時，做到問題抓得準(zhǔn)，措施定得細(xì)，反映較全面，使市局較系統(tǒng)掌握了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的真實情況，為下階段工作部署和決策提供了依據(jù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析匯報會同時又是學(xué)習(xí)交流會。與會單位針對各自存在的問題進(jìn)行分析，提出建議，共同研究制定相關(guān)措施和對策；對好的工作方法和先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行相互交流和學(xué)習(xí)；同時對如何有效預(yù)防職務(wù)犯罪、如何構(gòu)建懲防腐敗體系、如何進(jìn)一步加強全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行深入探討，達(dá)到了學(xué)習(xí)交流的目的。市局根據(jù)分析匯報會中提出的共性和個性問題，組織逐個進(jìn)行點評分析，并采取措施，切實解決。黨廉工作分析匯報會取得了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、取長補短和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促使進(jìn)步的效果，進(jìn)一步加強和改進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二、定期開展信訪舉報動態(tài)分析會，增強信訪工作實效。**市工商局狠抓信訪舉報工作，堅持把信訪舉報渠道作為了解社情民意、改進(jìn)監(jiān)督工作的重要途徑。首先，做好信訪舉報情況動態(tài)分析。該局紀(jì)檢監(jiān)察部門改變過去單純“就信訪辦信訪”的狀況，近年來積極做好信訪情況動態(tài)分析，堅持每季度進(jìn)行一次信訪動態(tài)分析，總結(jié)信訪情況。用表格形式將信訪舉報投訴的受理情況、辦理情況（包括辦結(jié)數(shù)和辦結(jié)率），被投訴單位（人）的被投訴次數(shù)等進(jìn)行橫向和縱向的對比和分類，充分比較每年在市場監(jiān)管、機關(guān)作風(fēng)、廉潔自律及其他方面的投訴舉報總宗數(shù)的比率，比較分析當(dāng)前投訴的熱點、難點，為下一步工作決策提供參考。主要抓好以下三點：（1）對信訪熱點、難點問題和苗頭性、突發(fā)性、群眾性信訪問題，及時梳理分析，通過進(jìn)行定期綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，更好維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。（2）注意從大量的信訪舉報中精心篩選和捕捉有價值的案源線索，通過分析，研究對策，及時警示，提高教育和防范的效果。（3）定期通報紀(jì)檢監(jiān)察信訪情況，通過對這些信息進(jìn)行定性、定量和綜合分析，對信訪構(gòu)成、信訪特點及其原因進(jìn)行研究，提出下一步工作建議和措施，為領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)決策提供相關(guān)意見和建議。其次，完善規(guī)范信訪舉報制度建設(shè)。按照信訪舉報工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、程序化、制度化的要求，為規(guī)范信訪舉報案件查處工作，該局進(jìn)一步完善了信訪舉報工作的受理登記、歸納分類、轉(zhuǎn)辦交辦、辦理時限、督查督辦、辦結(jié)反饋、綜合分析等流程管理。建立完善了《**市工商系統(tǒng)定期分析信訪舉報制度》、《**市工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察案件查處工作程序》、《**市工商系統(tǒng)違紀(jì)違規(guī)案件備案制度》等長效機制，有力推動了信訪工作的有效開展，進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、定期開展預(yù)防職務(wù)犯罪分析會，筑牢思想道德防線。為從源頭上減少和消除職務(wù)犯罪的發(fā)生，市工商局與市檢察部門逐級建立了“預(yù)防職務(wù)犯罪分析會”制度，發(fā)揮檢察部門預(yù)防職務(wù)犯罪的優(yōu)勢，與檢察部門定期召開預(yù)防工作聯(lián)席會議，共同做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。一是加強對預(yù)防職務(wù)犯罪特點和規(guī)律的研究，攜手做好預(yù)防職務(wù)犯罪的各項工作，探索當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的特點規(guī)律，提高廉政建設(shè)和預(yù)防工作的主動性和針對性。二是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加強對新時期職務(wù)犯罪的預(yù)測性、前瞻性研究，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作的關(guān)口前移，做好效果預(yù)防，加強對預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗的探索和總結(jié)，逐步解決預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深層次問題。三是健全完善各種制度，積極探索實施有效監(jiān)督及制約的辦法。除定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪分析會外，不斷加強與檢察機關(guān)的溝通和聯(lián)系，堅持和落實情況信息交流、案件協(xié)調(diào)和情況分析制度。并針對發(fā)生的個別案件中暴露出來的苗頭性、潛在性問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析、查找原因，健全制度，加強管理，堵塞漏洞，鏟除職務(wù)犯罪滋生的土壤。四是加強宣傳報道工作，大力開展法制宣傳和教育，形成強有力的遏制、預(yù)防職務(wù)犯罪的輿論氛圍。組織好預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座，定期邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪方面的授課，通過以案說法等，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。與檢察部門定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪分析會議，有效形成了預(yù)防職務(wù)犯罪的合力，推動了工作的深入開展，增強了工作的效果。