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      科學(xué)發(fā)展新跨越會上講話

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      科學(xué)發(fā)展新跨越會上講話

      各位代表、同志們:

      市四屆人大三次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,今天就要勝利閉幕了。會議期間,各位代表緊緊圍繞“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新遷安,在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越”的主題,圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園的奮斗目標(biāo),以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真審視過去一年的工作,精心謀劃今年的主要工作任務(wù),在事關(guān)遷安發(fā)展的重大問題上形成了共識,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,鼓舞了斗志。大會審議批準(zhǔn)了《政府工作報告》和其他報告,確定了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重要舉措。大會選舉郭競坤同志為市人民政府市長,這是各位代表對競坤同志的信任和支持,也凝結(jié)著全市人民的希望和重托,相信競坤同志一定能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)政府一班人,務(wù)實創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲,向競坤同志當(dāng)選表示衷心地祝賀!

      *7年以來,市委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確審視遷安、冷靜思考現(xiàn)狀、積極謀劃未來,從解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識入手,先后召開了市委四屆三次、四次全會,堅定不移地把各項工作引領(lǐng)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。我們作出了遷安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在重要“拐點”時期的判斷,確立了調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快資源型城市轉(zhuǎn)型的工作主線,強(qiáng)力推進(jìn)了鋼鐵企業(yè)整合、礦產(chǎn)資源治理整頓、資源向優(yōu)勢企業(yè)配置和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、特色中等城市建設(shè)、“122”富民工程、全方位擴(kuò)大開放等重點工作,使全市經(jīng)濟(jì)社會在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅實的步伐。一年來的實踐充分證明,我們確定的一系列思路和舉措,完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合遷安的實際,是推進(jìn)遷安科學(xué)發(fā)展的成功實踐和有益嘗試。這些成績的取得,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、攻堅克難的結(jié)果,也凝聚著市人大常委會和廣大代表的智慧和汗水。一年來,市人大常委會認(rèn)真貫徹市委決策部署,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,為推動遷安科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做了大量卓有成效的工作;廣大代表以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,依法履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,在各自的工作崗位上做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向市人大常委會和各位代表表示衷心地感謝!

      當(dāng)前,遷安已經(jīng)由傳統(tǒng)發(fā)展進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段,正處在加快資源型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。為把廣大干部群眾的思想和精力真正凝聚到加快科學(xué)發(fā)展的各項工作上來,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央、省、唐山市各級領(lǐng)導(dǎo)對遷安的最新要求,結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,前不久市委組織召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,進(jìn)一步明確了今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路和重點,即:明確一個主題,就是搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新遷安,在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越;突出一個總要求,就是團(tuán)結(jié)奮斗、永不滿足、示范帶頭;實施一個總戰(zhàn)略,就是開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市;確定一個總目標(biāo),就是把遷安建成科學(xué)發(fā)展示范市、建成人民群眾的幸福家園;抓好六項戰(zhàn)略重點,就是推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型、打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)生產(chǎn)力布局向沿海推進(jìn)、推進(jìn)特色中等城市建設(shè)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、關(guān)注和改善民生。以這次人大代表會議為標(biāo)志,市委的決策部署已經(jīng)轉(zhuǎn)化為全體人大代表的共同意志,轉(zhuǎn)化為全市70萬人民的共同愿望。發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,工作的舉措已經(jīng)明確,擺在我們面前的核心任務(wù),就是緊緊地團(tuán)結(jié)起來,以時不我待的緊迫感,聚精會神謀發(fā)展,心無旁騖創(chuàng)輝煌,依靠和帶領(lǐng)全市人民,掀起“二次創(chuàng)業(yè)”的高潮,努力實現(xiàn)遷安在科學(xué)發(fā)展道路上的新跨越。這是全市各項工作的主基調(diào),是全市廣大干部群眾必須完成的任務(wù),任何人、任何事都不能動搖我們加快發(fā)展的決心,都不會妨礙全市上下的精誠團(tuán)結(jié)。

      團(tuán)結(jié)一致,加快發(fā)展,就要求我們必須把握大勢,堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為時代的最強(qiáng)音,和諧發(fā)展已經(jīng)成為各項工作的鮮明主題。全市上下要按照市委的安排部署,認(rèn)真組織開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,真正把實踐作為活動的本質(zhì)要求,把學(xué)習(xí)實踐活動的成效體現(xiàn)到科學(xué)發(fā)展的成果上來,努力在深入上下功夫,在實效上求突破,力求工作思路要有新變化、改革要有新舉措、對外開放和項目建設(shè)要有新突破、人民群眾幸福指數(shù)要有新提高。要以“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新遷安,在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越”為主題,廣泛開展解放思想大討論活動,引導(dǎo)全市上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展的“十種理念”,努力沖破一切不利于科學(xué)發(fā)展的思想和體制束縛,把全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性都引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。要始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作,堅持好中求快、快中見好,努力實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

      團(tuán)結(jié)一致,加快發(fā)展,就要求我們必須抓住關(guān)鍵,著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題。全市上下必須清醒地看到,我們科學(xué)發(fā)展的工作還只是剛剛起步,制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題還沒有得到徹底解決,資源型城市轉(zhuǎn)型的步伐還比較緩慢,推動科學(xué)發(fā)展的手段和方法還不夠多、還不夠活,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全和完善。在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越,就要求我們必須突出重點,狠抓關(guān)鍵,加快破解科學(xué)發(fā)展難題。一是要堅持把加快資源型城市轉(zhuǎn)型作為核心任務(wù)。按照做大做強(qiáng)做精的要求,加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合企業(yè)、延伸鏈條。要大力培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),靠發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變實現(xiàn)跨越式發(fā)展。認(rèn)真落實“對外開放年”和“項目建設(shè)年”要求,以項目建設(shè)和對外開放的新突破,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動力。要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺。積極促進(jìn)生產(chǎn)力布局向沿海推進(jìn),更加有效地融入沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè),在沿海經(jīng)濟(jì)加速崛起中搶占一席之地。二是要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程。以三里河綜合改造、城中村改造、企業(yè)家辦公一條街、拆墻透綠攻堅行動為重點,加快完善城市功能,提升城市形象。全面放開城市建設(shè)市場,推進(jìn)市政公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營市場化運(yùn)作,鼓勵民間資本和外資進(jìn)入城市開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五個一體化”的要求,全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。大力推進(jìn)新農(nóng)居改造,年內(nèi)解決全部農(nóng)村飲水安全問題,力爭利用兩年時間在廣大農(nóng)村普及沼氣池、吊炕。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。加大創(chuàng)新力度,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,重點建立和完善科學(xué)發(fā)展的組織管理機(jī)制、財稅金融機(jī)制、資源配置機(jī)制、社會管理機(jī)制和科技創(chuàng)新機(jī)制。圍繞探索建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部綜合考核評價機(jī)制,進(jìn)一步深化干部人事制度綜合配套改革,抓好鄉(xiāng)科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選試點工作,探索從農(nóng)村、企業(yè)和其他領(lǐng)域不拘一格的選拔領(lǐng)導(dǎo)人才,進(jìn)一步激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾實踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

      團(tuán)結(jié)一致,加快發(fā)展,就要求我們必須牢記宗旨,凝聚起加快科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。我們必須把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以此激發(fā)和凝聚起全市人民萬眾一心加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是要堅持富民優(yōu)先。突出一家一戶增收這個根本,全力抓好“122”富民工程。制定完善創(chuàng)業(yè)政策,創(chuàng)造寬松環(huán)境,在全社會大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,激發(fā)人民群眾在科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)中大顯身手、建功立業(yè)、多做貢獻(xiàn)。二是要更加關(guān)注和改善民生。把實現(xiàn)社會公平作為重要的工作導(dǎo)向,抓緊梳理事關(guān)全局、事關(guān)人民群眾切身利益的大事,認(rèn)真加以解決。更多地關(guān)注弱勢群體,圍繞特困群眾、下崗職工、鰥寡孤獨(dú)、殘疾人等特殊群體,加快建立完善社會保障體系,提高保障標(biāo)準(zhǔn)和水平。三是要廣泛集中民智民力。把了解人民、傾聽意見作為一種習(xí)慣、形成一種制度,通過各種渠道和方式征詢?nèi)罕娨庖姡岣邲Q策的民主化、科學(xué)化。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,多向人民群眾學(xué)習(xí),多深入基層總結(jié)群眾的偉大創(chuàng)造,從群眾中汲取加快科學(xué)發(fā)展的智慧和力量。要加強(qiáng)對人民群眾的教育引導(dǎo),通過多種形式,讓廣大群眾更多更深地了解市情市力,更全面更深刻地理解黨委、政府的決策部署,更好更快地掌握科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),從而更加有力地支持、參與到科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)中來。

      團(tuán)結(jié)一致,加快發(fā)展,就要求我們必須轉(zhuǎn)變作風(fēng),不折不扣地把確定的目標(biāo)任務(wù)落到實處。加快科學(xué)發(fā)展的偉大事業(yè),需要的是扎扎實實的工作和踏踏實實的作風(fēng)。全市上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),少說空話,多干實事,特別是對于已經(jīng)確定了的事情,要以一竿子插到底、不達(dá)目的不罷休的氣魄,細(xì)化分解任務(wù),制定具體措施,一步一個腳印、一環(huán)緊扣一環(huán)地抓好落實。要大力發(fā)揚(yáng)“事必躬親、事無巨細(xì)、事不過夜”的工作作風(fēng),不務(wù)虛功、腳踏實地,快捷高效、精益求精地抓好落實。

      面對新的形勢和任務(wù),市人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園這個總目標(biāo),圍繞推動市委決策部署的落實,全力服務(wù)發(fā)展大局,積極探索人大行使職權(quán)的新思路、推進(jìn)民主法制建設(shè)的新舉措,使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。廣大代表要積極投身深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,做踐行科學(xué)發(fā)展觀的表率。要牢記使命,認(rèn)真履行職責(zé),利用自身聯(lián)系面廣、群眾基礎(chǔ)好、號召力強(qiáng)的優(yōu)勢,積極宣傳政情,深入了解民意,廣泛集中民智,切實凝聚民力,充分發(fā)揮參與決策、橋梁紐帶、模范帶頭和引導(dǎo)監(jiān)督作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),帶頭維護(hù)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和權(quán)威,保障和推動人大工作深入開展。要高度重視來自人大的意見和建議,尊重和支持代表充分行使權(quán)利和職權(quán),有效開展各項活動,努力為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。市政府及其各組成部門一定要以建設(shè)“誠信政府”、“服務(wù)政府”為目標(biāo),全力加強(qiáng)自身建設(shè)。要深入開展“效率年”活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高效率,強(qiáng)化服務(wù)手段,規(guī)范行政執(zhí)法,真正以高效服務(wù)加快科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)。要緊緊圍繞全市大局,抓住重點,攻克難點,以“六個示范帶頭”為核心任務(wù),認(rèn)真謀劃一批重點項目、解決一批難點問題,迅速掀起抓落實、促發(fā)展的新高潮。

      各位代表、各位同志,我們肩負(fù)著建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園的歷史重任,使命光榮艱巨,人民寄予厚望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新遷安,努力在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越,為早日建成科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾的幸福家園做出積極貢獻(xiàn)!

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