市委干部完善民生管理發言

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同志們：

一、牢牢抓住工作重點，全力推動經濟社會更好更快發展

今年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是謀劃“十二五”發展的關鍵一年。做好各方面工作，確保經濟增長繼續走在全省前列，在更高起點上啟動“十二五”發展，具有特殊的重要意義。各地、各部門一定要按照這次會議的部署安排，突出重點，主攻難點，持之以恒，埋頭苦干，全面完成各項目標任務。

（一）堅持不懈引大培強，打造工業主導產業新支撐。真正把推進新型工業化作為后危機時代搶抓發展機遇、搶占競爭制高點的戰略舉措，在快速擴張工業經濟總量的同時，不失時機地推動產業優化升級。重點支持40個省級、50個市級新增長點建設，全力推進一批在手重大項目盡快投產，確保可成科技一季度首條生產線量產，天威節能、晨風服飾、寶迪食品上半年投產，明宇電氣、德力化纖、翔盛粘膠二期、蘇鋼鑫益機械下半年投產，林漿紙一體化項目年內力爭開工建設。研究出臺更具針對性、更具含金量的“短平快”政策，加大對本土企業和已落地生根的外來企業的扶持力度，鼓勵企業通過技術改造、購并聯合做大做強，引導企業通過發行債券等方式直接融資，選取20家具備上市潛力的企業進行重點培育。全年確保凈增規模以上企業350戶，規模以上工業增加值增長20%以上。全面提升開發區發展與建設水平，強化基礎功能配套，提高投入產出強度，推動開發區升檔進位，今年各省級開發區在全省綜合排名至少要上升3個位次。以南北共建園區為主要載體，積極創建“省產業轉移示范市”，把*打造成為蘇南等發達地區產業轉移的最佳集聚區。大力支持洋河、雙溝兩大酒業園區建設，每個縣（區）重點培育3—5個鄉鎮工業集中區，構建產業集聚發展新平臺。繼續強化經濟運行調節，持續開展“千名干部幫千企”活動，完善落實鼓勵企業發展的政策措施，做好煤電油運調度和生產要素保障，促進企業效益持續好轉。增加新型工業化產業引導資金安排，全市資金總額不低于1億元，并圍繞重點產業、重點企業、重點品牌優化資金投向，支持重點企業加快發展，促進主導產業轉型升級。

（二）堅持不懈推進農業產業化經營，培育高效規模農業新優勢。堅持龍頭帶動、科技引領、流通支撐，不斷提升高效農業發展規模和檔次，全年確保新增高效農業40萬畝、高效漁業15萬畝，其中新發展設施農業20萬畝。加強農業產業化龍頭企業建設，全力招引國內外知名的“農”字號企業落戶，每個縣（區）確保引進1個投資億元以上的龍頭企業項目，全年農業招商項目到位資金40億元。加強土地流轉有形市場規范化建設，大力發展農民合作經濟組織，促進農業適度規模經營，年內農民合作經濟組織新增入社農戶10萬戶以上，新發展適度規模經營45萬畝。充分發揮財政資金引導作用，通過整合打包的方式向龍頭企業、示范基地、合作組織、種養大戶傾斜。支持市農科院發揮棉花品種創新等科研優勢，加快“運河灣科研基地”建設，打造全省一流的現代農業科技示范園區和國內領先的國家級棉花育種科研基地。以荷蘭綠港、瑞克斯旺等項目為抓手，加大種苗新品種、新技術、新成果研發推廣力度，把*培育成為重要的種苗“三新”示范基地。加強農產品交易市場建設，每個縣（區）年內都要建成1個交易面積3萬平方米以上、年交易額1億元以上的特色農產品交易市場。積極借助江蘇農業國際合作洽談會、中國國際農產品交易會等會展平臺，促進農產品生產基地、加工企業與市內外的批發市場、連鎖超市合作對接，拓展農產品銷售市場。

（三）堅持不懈加快現代服務業發展，擴大消費需求新空間。圍繞更好地服務生產、拉動消費，加強服務業集聚區建設，全年實現服務業增加值320億元，增長15%以上。加快軟件和服務外包產業發展，組織實施好*軟件園二期、三期，*服務外包產業園大型呼叫中心、電子商務中心、數據備份中心和軟件孵化器的建設，加快推進京東商城（*）信息科技園、經緯服務外包產業園呼叫中心等重點項目，全年新增軟件和服務外包企業100家，主營業務收入突破10億元。保證房地產業健康發展，增加普通優質商品房的有效供給，加大保障性安居工程建設力度，規范房地產市場秩序，防止房價過快上漲，全年新建商品房650萬平方米。促進現代物流業發展，加快開發區物流園、糧食物流中心二期等重點項目建設，年內培育2家以上具有區域輻射功能的物流基地和5家以上第三方物流企業，鼓勵條件成熟的農村地區建設客貨兼顧的道路運輸場站。大力發展旅游產業，加強洪澤湖濕地公園、*花卉生態旅游園等重點旅游項目建設，以市湖濱新城為主體組建旅游開發投資公司，整體推進駱馬湖水上旅游開發，著力打造具有地方特色和核心競爭力的旅游品牌。研究落實相關政策措施，健全完善城鄉商貿流通體系，發展新型業態，培育消費熱點，促進市場繁榮，增強消費對經濟增長的拉動力。積極拓展外需市場，重點扶持出口實績明顯、發展潛力較大的企業，全年實現進出口總額7億美元、增長15%以上。

（四）堅持不懈加強基礎設施建設，構建城鄉一體化發展新格局。統籌做好城鄉規劃編制工作，強化規劃引領作用。在搞好第三輪城市總體規劃和市區控制性詳細規劃修編的基礎上，全面啟動新一輪小城鎮規劃修編，完成所有規劃確定的農村集中居住區詳細規劃編制工作，構建科學合理的市域城鎮體系和村鎮規劃體系。統籌推進城市、城鎮和農村發展，集中力量加快中心城市建設，鞏固提升縣城集聚帶動能力，有計劃地培育區域性重點中心鎮，穩步推進農民集中居住區建設，加快形成人口集中居住、產業集聚發展、功能分區合理的城鄉一體化框架。對于中心城市，重點圍繞功能完善、內涵提升、人氣商氣集聚，著力推進總投資327億元的七個方面80項重點基礎設施建設，年內確保完成投資130億元。一是濱水景觀營造工程。舉全市之力建設湖濱新城，確保省第七屆園博會園博園完成總工程量的80%以上；千方百計加快中心城市水系溝通工程建設，力爭五年任務三年完成。二是危舊片區改造工程。全年市區新建拆遷安置房不低于150萬平方米，幸福社區一期350畝危舊片區改造確保一季度啟動。三是城市客廳靚裝工程。全面推進寶龍城市廣場、金鷹天地廣場暨國際購物中心、金田國際廣場、中豪國際廣場建設，加快形成城市中心區黃河四號橋至項王橋段城市地標群。四是歷史街區修復工程。精心組織*“1897”、區府廣場古城墻保護、酒文化博物館等工程建設，打造最具*地域特色和人文景觀的歷史文化街區。五是迎賓門戶拓展工程。重點實施開發區大道景觀優化、環城西路道路優化及景觀綠化提升等工程。六是基礎功能提升工程。全面加快市區水、電、氣、路、管網及文體場館等基礎設施建設，強化城市基礎支撐。七是交通網絡完善工程。重點推進宿新高速、省道245、249等高等級公路建設和改造，做好宿淮鐵路工程的協調服務工作，加快京杭運河*中心港物流樞紐水運工程建設，構建公鐵水一體化的現代綜合交通體系。*、*、*三個縣城也要超前謀劃和推進一批重點基礎設施項目，不斷提升綜合承載能力。把省市重點中心鎮作為小城市打造，在產業布點及社會事業資源配置上予以傾斜，吸引周邊地區農民就業落戶。積極探索農民原居住用地的退出補償機制，通過集中投入、連續投入，加快集中居住區服務設施配套，促進建新與拆舊銜接推進，新房入住與老宅置換同步落實，確保年內具備入住條件的集中居住區入住率達60%以上、老宅基置換率達80%。統籌城鄉生態建設和環境保護。圍繞“低碳*”建設目標，全面啟動國家級環保模范城市創建，集中力量加快以污水處理廠為重點的減排工程建設，全年新增日處理污水能力16.75萬噸。大力發展循環經濟，推行清潔生產，淘汰落后高耗能設備，不折不扣完成“十一五”節能減排目標任務。深入推進城鄉綠化，加強農村環境綜合整治，大力開展環境優美鄉鎮、村莊創建，優化城鄉發展環境。

（五）堅持不懈深化改革創新，為科學發展、跨越發展增添新動力。以區域協調發展綜合配套改革試點為抓手，著力推進重點領域和關鍵環節的改革，切實解決經濟發展中的重點難題問題。積極穩妥地實施市、縣（區）政府機構改革，鞏固落實向四區下放職權的有關規定，深入實施行政審批“三集中、三到位”制度改革，不斷完善招投標監管機制，全面推進行政權力網上公開透明運行，確保權力依法規范高效行使。強化財政收入監管，深化預算管理和非稅收入管理改革，開展財政資金績效評估，提高財政資金使用效益。全力爭取股份制銀行來宿設立分支機構，支持農合行改制為農村商業銀行，加快村鎮銀行、農村小額貸款公司組建步伐，提升擔保機構總體實力，全年確保新增貸款200億元。繼續加強投融資平臺建設，年底前市級五大投融資公司總資產規模達到150億元、融資總額超過30億元。實施差別化供地政策，將用地計劃向技術含量高、產出效益好、環境污染少的項目傾斜，重點保障工業大項目、城市基礎設施建設、民生保障工程等用地需求。加快“萬頃良田工程”建設，積極爭取城鄉掛鉤置換周轉指標，年內確保新增城鄉建設用地掛鉤指標2.5萬畝以上。積極開展農村集體建設用地收儲和開發，促進城鄉建設用地資源合理配置。加快構建自主創新體系，推動規模以上企業建立研發機構、開展產學研合作。加強科技公共基礎設施建設，確保年內國家白酒產品質量監督檢驗中心基本建成，江蘇省（洋河）生物釀酒技術研究院啟動建設。大力實施“百名創業創新領軍人才集聚計劃”，以市政府名義聘請組建“外協專家顧問團”，為各主導產業發展提供智力支持。

（六）堅持不懈保障和改善民生，努力開創和諧穩定新局面。全面落實以創業促進就業的政策措施，認真組織實施特別培訓計劃，積極服務好重點企業用工，繼續通過政府購崗等方式做好就業困難群體就業援助工作，全年新增城鎮就業2.2萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內，動態消除城鎮零就業、農村零轉移家庭。今年市、縣（區）安排就業再就業資金要比去年增加10%以上，各縣（區）都要設立總額不少于500萬元的創業小額貸款擔保基金。進一步擴大社會保險的覆蓋范圍，提高各類群體的保障救助標準，努力使各個階層的生活都有不同程度改善。足額安排新型農村社會養老保險補助資金，高標準推進新農保制度全覆蓋，確保參保率達到95%以上。認真落實被征地農民社會保障政策，實現新征地農民“即征即保”。把城鄉低保標準提高到每人每月230元和155元，農村五保老人集中和分散供養標準提高到每人每年2900元和2300元，集中供養率達到65%。增加保障性住房供應，將人均月收入低于600元、住房建筑面積低于18平方米的低收入住房困難家庭全部納入住房保障。加快教育現代化創建步伐，力爭*、宿城率先通過省級驗收。做精做優基礎教育，完善農村教育保障機制，保證城鄉小學和初中的生均公用經費分別達到350元、550元。抓好中小學校舍安全工程建設，年內完成300萬平方米加固改造任務。落實好對民辦學校以獎政策，促進民辦教育可持續發展。加快建立基本醫療制度和基本藥物制度，全面推進鄉鎮衛生院升級改造和村級服務室改建，按照人均不低于15元的標準籌集基本公共衛生經費，不斷擴大基本公共衛生服務覆蓋面。推進計劃生育服務體系規范化建設，年內“世代服務”中心全部投入使用。扎實開展全國第六次人口普查。積極繁榮文化事業，大力發展文化產業，加強城鄉公共體育設施建設，扎實做好十七屆省運會參賽工作。

二、深刻領會、深入貫徹會議精神，準確把握今年經濟社會發展的總體要求

這次市委三屆五次全體（擴大）會議，是在全市經濟社會發展的關鍵時期召開的一次關鍵性會議，對于我們進一步認清形勢，統一思想，保持持續快速發展的良好勢頭，具有十分現實而又深遠的意義。尤其是新實書記的講話，通篇貫穿了科學發展觀的要求，立意高遠又具體實在，布局全面又重點突出，思想深刻、思路開闊、思慮周全，具有很強的時代性、針對性和指導性。一是過去一年的成績總結振奮人心、激勵斗志。從主要指標增長、重大項目推進、民計民生改善、黨的建設加強等方面，全面總結了過去一年全市經濟社會發展取得的顯著成績，尤其是GDP突破800億元、財政總收入跨入百億元城市俱樂部、一般預算收入躋身全國地級市百強行列，提前完成了“十一五”規劃和市第三次黨代會確立的目標，使大家倍感振奮、倍受鼓舞。這些成績的取得，既充分說明了我們應對國際金融危機、促增長促發展的工作措施是扎實有效的，也充分反映出我們持之以恒抓招商、攻項目的發展思路是完全正確和富有成效的，必須始終如一地堅持下去。二是新一年度的目標安排積極穩妥、催人奮進。在客觀分析國內外形勢和自身發展條件的基礎上，科學確立了今年經濟社會發展的主要奮斗目標，響亮提出要立足財政總收入“百億”新平臺，沖刺經濟總量和固定資產投資雙超千億的新高峰，明確了加快發展步伐、加速轉型升級、優化投入結構、推動全員招商、發動全民創業、培育軟實力等總體要求，既體現了科學嚴謹的工作作風，也彰顯了“我能、我行、我成功”的精神狀態；既體現了省委、省政府的工作要求，也完全符合*的發展實際。只要我們眾志成城，加壓奮進，就一定能夠實現這些目標。三是各個方面的工作部署重點突出、切實可行。從億元項目推進、產業集聚提升、城鄉統籌發展、增加“三大收入”、基礎設施建設、增強發展活力、構建和諧社會等七個方面，對全年工作作出了明確部署。這七個方面的“求突破”，既是保增長、保民生、保穩定的應時之舉，也是*科學發展、和諧發展的長遠之策；既客觀反映了*目前所處發展階段的必然要求，也表明了市委立足現有基礎、現有發展條件，推動發展方式轉變、加快經濟轉型升級的堅定決心。各地、各部門一定要緊緊圍繞這七個方面的重點任務，進一步細化、硬化推進措施，真正在具體工作中謀劃新思路、拿出新招數、創造新特色、力求新突破。四是推動落實的組織保障周密完備、堅決有力。立足加強和改進黨的建設，著眼為*可持續發展提供堅強的組織保證，從學習實踐科學發展觀、創新選人用人機制、強化敬業奉獻意識、倡導求實務實落實、加強反腐倡廉建設等五個方面提出了具體要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部務必全面轉變工作作風，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，以為民務實清廉的良好形象感召民心、凝聚民力，團結一致、艱苦創業，向著“雙千”新高峰奮勇前行。

目標思路已經明確，關鍵在于貫徹落實。傳達好、學習好、貫徹好這次會議精神特別是新實書記的重要講話精神，是全市各級、各部門當前及今后一個時期的一項重要任務。要通過持續深入的學習宣傳活動，進一步把廣大黨員干部和人民群眾的思想認識統一到用新思路謀求新發展上來，萬眾一心鼓發展之勁、謀發展之策、創發展之優；統一到用新目標引領新發展上來，讓“雙千”目標深入人心，用“雙千”目標鼓舞人心，唱響更好更快發展的主旋律；統一到用新要求推動新發展上來，適應新形勢，落實新措施，不斷開創改革發展新局面。在具體工作中，要注意把握好以下五個方面原則：一是堅持把抓項目增投入作為首要任務。*目前仍處于投資拉動增長的關鍵階段，無論是工業化、城市化還是農業產業化，無論是經濟建設還是社會事業發展，一切工作都必須落實到項目上。抓項目增投入，就是擴內需、促增長，就是打基礎、添后勁。要切實利用好積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇，以項目推進為主線，以有效投入為抓手，積極探索政府投資帶動社會投資的途徑和辦法，加快培育新的經濟增長點，真正以高投入拉動高增長，以大項目推動大發展。二是堅持走工業化、城市化雙輪驅動之路。工業化呼喚城市化，城市化推進工業化。工業化為城市化提供產業支撐，城市化為工業化提供載體依托。我們要在扭住新型工業化這個核心不動搖的同時，下更大力氣加快城市化步伐，特別是集主要精力建設好中心城市和縣城，以產業的集聚發展增強城市承載能力，通過城市的功能內涵提升為產業發展提供配套服務，著力構建以中心城市為核心、中小城市和重點城鎮為紐帶、農民集中居住區為基礎的城鎮化體系，實現工業化、城市化的相互促進和良性互動。三是堅持在總量擴張中加快經濟轉型升級。經濟總量小、產業層次低仍是*發展面臨的突出問題。沒有足夠的經濟總量，調結構、促轉型就缺乏回旋余地；不推動經濟轉型升級，*的長遠發展也將缺乏持久動力。必須在盡可能快地擴張經濟總量的同時，搶抓機遇推進發展方式轉變，加快建立以傳統產業為主體、新興產業為主線、現代服務業為主導的特色產業體系。四是堅持以深化改革開放激發內生動力。以學習實踐科學發展觀為主要抓手，深入推進新一輪思想解放，推動重點領域和關鍵環節改革取得實質性突破，形成更加有利于科學發展、跨越發展的制度性安排。堅定不移地走開放興市之路，搶抓宏觀政策寬松的有利時機，大力實施“東向戰略”，主動融入長三角、對接沿海開發，進一步拓展對外開放的廣度和深度，全面提高對外開放的質量和水平，推動外向型經濟再上新臺階。五是堅持把發展經濟與改善民生更好地結合起來。把保障和改善民生作為最重要的政策取向和政績追求，依靠發展經濟為改善民生創造條件，通過民生改善為經濟發展提供動力。堅持既盡力而為又量力而行，更大力度推動公共資源配置向民生領域傾斜，不斷健全完善與經濟發展水平相適應的社會保障體系，讓發展的成果更多地惠及于民，增強人民群眾的幸福感和滿意度。

三、一著不讓做好當前工作，為完成全年目標任務打下堅實基礎

元旦剛過不久，春節即將來臨，市“兩會”、省“兩會”及全國“兩會”將相繼召開，各方面工作任務十分繁重。我們要進一步強化時間觀念，淡化節假意識，切實轉變作風，科學調度、統籌安排，奮力奪取一季度“開門紅”，為全年工作開好局、起好步。

一是更大力度地強化招商引資和項目推進。緊緊抓住當前大企業、大集團正在制定全年投資計劃的有利時機，及時謀劃并迅速啟動今年招商引資工作，新組建的6個專業招商局要立即投入運行，做到人員安排到位、思想統一到位、職能履行到位，力爭盡快取得實質性進展。每個縣（區）都要在春節之前舉辦1次億元以上大項目集中開工儀式，為全年竣工100個億元以上大項目奠定堅實基礎。加強與央企、省屬大企業對接，著力引進一批產業關聯度大、技術含量高、輻射帶動能力強的龍頭型項目。積極開展“外資突破年”活動，重點加大對臺招商力度，全力打造臺資產業集聚區，全年實際到賬外資力爭達到2億美元，每個縣（區）確保引進不少于1個投資6000萬美元以上的外資項目。在繼續搶抓國家擴大內需政策機遇，全力加快中央和省擴內需項目建設的同時，認真研究經濟結構調整的產業政策動向，積極跑省進京爭取新的投資項目，力爭更多的計劃進籠子、項目進本子、資金進盤子。對新確定或在手的重點項目，要及早排出工作計劃，細化進度安排，落實相關責任，特別是對中心城市重點工程項目，繼續落實“一個項目、一名領導、一套方案、一個班子、一抓到底”的推進機制，力爭早動手、早竣工、早收益。進一步加強農業資源開發，大力改造中低產田，積極推廣新型農機具，完善水利設施配套，提高農業綜合生產能力，搞好農業各類項目建設。

二是高標準、高質量研究和制定好“十二五”規劃。“十二五”規劃是指導全市未來五年經濟社會發展的綱領性文件，既要體現一個時期經濟社會發展的階段性特征和內在規律，又要體現黨委政府的施政意圖和發展導向；既要貫徹中央和省“保增長、擴內需、調結構”的基本政策，又要結合*實際有所創新，有所突破。各地、各部門在“十二五”規劃編制中，要充分發揚民主，凝聚各方共識，集中大家智慧，必要時要舍得花成本聘請專家參與編制，以嚴謹務實的態度，努力使規劃更加科學完善，更加符合實際，更加具有前瞻性、戰略性和導向性。市發改委作為牽頭單位，要充分發揮職能作用，精心組織，周密安排，切實加強指導、協調和督促工作。市各相關部門要積極做好專項規劃編制工作，認真比較、深入分析存在問題，找準發展中的薄弱環節，合理確定“十二五”期間的發展目標、工作重點和政策措施，使專項規劃真正成為總體規劃在特定領域的延伸和細化。各縣（區）也要以全市規劃為指導和依據，集中力量編制出為百姓服務、讓人民滿意、使群眾得實惠的好規劃。

三是緊緊抓住春節消費黃金期擴大消費需求。當前正是各類需求最為旺盛的時段。要著眼于擴內需、促增長，從增加供給和擴大需求兩方面下功夫，做好經濟運行調節。進一步研究出臺扶持政策，把重點產品的促銷納入經濟運行調控體系，在同等條件下，市內重點基本建設、公路建設、技術改造等工程建設，要優先選用本地工業產品。認真做好各類生產要素的組織調度，特別是切實幫助企業破除資金瓶頸，今年新增的60億元工業貸款，一季度要完成投放50%以上，上半年完成投放75%以上，保證企業正常生產需要，支持企業開足馬力生產。健全完善融資平臺，加強質量監管和價格監管，維護好市場秩序，確保食品藥品安全，保證居民基本生活消費品物價穩定。各企業也要充分發揮主觀能動性，一手抓與外地市場的對接、外地企業的合作，一手抓本地市場的開拓，盡可能將銷售網點布到社區、村居，有條件的可以實行網上銷售和送貨上門，努力爭取本地市場的最大份額。

四是過細落實保民生、保穩定的各項政策措施。更加主動地深入實際、深入基層、深入群眾，實實在在地幫助基層排憂解難，安排好人民群眾的生產生活，特別要確保失業保險金、企業離退休人員基本養老金和城鄉低保資金按時足額發放。各類為民辦實事項目，以及“兩會”期間人大代表議案、建議、意見和政協委員提案辦理等工作，要不折不扣、不含水分及時落實到位，真正體現政府執行力和公信力。充分利用當前及春節期間農民工返鄉的有利時機，組織好本地企業用工招聘活動，積極引導農民工返鄉創業就業。嚴格執行農民工工資公示、保證金、專用賬戶制度，推行工程建設領域“黑名單”制度，確保不發生農民工工資拖欠問題。層層落實安全生產責任制，春節前，各地、各部門要集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動，重點加強對交通、化工、供電、供水、供氣、建筑、通信以及人員密集場所、易燃易爆物品等行業和領域的安全管理，嚴防重特大安全生產事故發生。繼續扎實開展甲型H1N1流感防治防控，著力抓好學校、社區和醫院三類重點地區，堅決防止疫情在*大規模流行。深入推進“平安*”、“法治*”建設，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，不斷提升群眾安全感。加強文化、音像、娛樂市場管理，切實安排好春節期間的文化生活，大力掃除黃賭毒和封建迷信等社會丑惡現象，確保社會整體和諧穩定，讓人民群眾過一個歡樂、祥和、安全的節日。高度重視應急管理工作，尤其是省、市“兩會”召開在即，要加強信訪值班值守，認真化解各類矛盾糾紛，有效預防群體性、突發性事件的發生。在更多地為民辦實事、辦好事的同時，盡力壓縮行政成本、減少行政開支，嚴格執行中央有關規定，嚴肅財經紀律，嚴禁年終節前巧立名目鋪張浪費和突擊花錢，嚴厲查處各類違法亂紀行為，切實營造風清氣正的發展環境。

同志們，新的目標催人奮進，新的任務繁重艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以科學發展觀為指導，同心同德，苦干實干，圓滿完成全年目標任務，奮力開創*新一輪科學發展、跨越發展的新局面，在全面奔小康、建設新*的征程上邁出更大的步伐！