審計(jì)局先進(jìn)性教育整改措施

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編者按：本文主要從關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題；關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)；關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題；關(guān)于審計(jì)工作質(zhì)量方面的問題；關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,幾個(gè)方面對(duì)審計(jì)局先進(jìn)性教育整改措施進(jìn)行講述。其中，主要包括：切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念不斷加強(qiáng)班子建、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)、堅(jiān)定理想信念，提高政治素質(zhì)、健全規(guī)章制度，提高工作效率、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)、合理配置人力資源，調(diào)整專業(yè)人員結(jié)構(gòu)、加大年輕干部培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理、深入群眾，努力為他們解決實(shí)際問題、深入一線，千方百計(jì)地提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量、強(qiáng)化措施，增強(qiáng)效果、在強(qiáng)化奮斗意識(shí)上下功夫、在加強(qiáng)審計(jì)廉政建設(shè)上下功夫具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

按照區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，局黨組對(duì)內(nèi)采取發(fā)征求意見表，召開黨員、科室、黨小組、退休干部、黨外群眾座談會(huì)，交心談心等多種方式征求意見。對(duì)外采用設(shè)意見箱、開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表和測(cè)評(píng)表、上門走訪被審單位、深入聯(lián)系村和聯(lián)系企業(yè)等形式，廣泛征求各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員、特約審計(jì)員、行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員以及區(qū)直有關(guān)部門和20個(gè)重點(diǎn)被審計(jì)單位的意見和建議。共征求意見53條，經(jīng)疏理歸納為6個(gè)個(gè)方面21條。局黨組及時(shí)將收集的意見向全局干部進(jìn)行了反饋。在此基礎(chǔ)上，局黨組召開專題會(huì)議對(duì)征求的意見逐條進(jìn)行了認(rèn)真研究，對(duì)照立審為公、執(zhí)審為民的要求，針對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的突出問題制訂如下整改實(shí)施方案。

一、關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題

按照“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，不斷規(guī)范班子成員自身行為，切實(shí)用好“三盆水”：一盆水洗頭，換腦筋；一盆水洗手，保持廉潔；一盆水洗腳，多跑基層。要按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，力求思想上先人一步，行動(dòng)上奮勇爭(zhēng)先，作風(fēng)上率先垂范，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，以正確的方法推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，以人心的凝聚加快審計(jì)事業(yè)發(fā)展。

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念不斷加強(qiáng)班子建設(shè)

1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)

勤奮學(xué)習(xí)是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，我們要始終把學(xué)習(xí)放在重要位置。在學(xué)習(xí)上黨組成員發(fā)揮模范帶頭作用，比其他干部群眾先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)。

——在健全學(xué)習(xí)制度上下功夫。一是進(jìn)一步健全局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)中做到“八有”，有計(jì)劃、有安排、有措施、有教材、有筆記、有體會(huì)，有督促、有檢查。每個(gè)月集中學(xué)習(xí)一次，每次安排一個(gè)專題，事先確定1—2位中心發(fā)言人進(jìn)行中心發(fā)言，然后進(jìn)行討論。二是完善學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與審計(jì)工作實(shí)踐相結(jié)合。建立學(xué)習(xí)交流制度，每個(gè)班子成員半年在全局干部中進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流。三是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，完善學(xué)習(xí)檢查、監(jiān)督制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的考評(píng)情況作為干部考核的重要內(nèi)容，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)、強(qiáng)化管理規(guī)范學(xué)、突出重點(diǎn)系統(tǒng)學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制。

——在加大學(xué)習(xí)深度上下功夫。學(xué)習(xí)上力爭(zhēng)學(xué)深學(xué)透，每次中心組學(xué)習(xí)安排一個(gè)專題，不求多，但求精。做到真正學(xué)懂弄通基本原理，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。著眼于“精深、管用”并根據(jù)形式的發(fā)展不斷更新學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)。用馬列主義、思想以及鄧小平理論武裝充實(shí)自己。在學(xué)習(xí)中做到“學(xué)而不厭”，精益求精，做到理論聯(lián)系實(shí)際，真正學(xué)懂弄通。

——在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法上下功夫。一是虛心向書本學(xué)習(xí)，向社會(huì)學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向本系統(tǒng)先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，向一切內(nèi)行的人們學(xué)習(xí)。二是每年有計(jì)劃地組織10—15名左右的班子成員和其他黨員干部到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把各種形式的學(xué)習(xí)引向深入。三是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)重點(diǎn)體現(xiàn)在審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、科技等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自己的知識(shí)狀況和工作實(shí)際，合理制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷更新和豐富知識(shí)，拓寬視野，不斷提高宏觀決策和駕馭全局工作的能力，防腐拒變的能力，保持高尚的思想境界。

——在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫。認(rèn)真研究國(guó)情、區(qū)情和局情，按照新的形勢(shì)和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要，把理論學(xué)習(xí)與審計(jì)工作實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，克服因循守舊，按部就班的思想觀念，用先進(jìn)理論解決審計(jì)工作中遇到的新情況新問題。從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開創(chuàng)審計(jì)工作新局面。

以上整改措施由局黨組副書記、副局長(zhǎng)****同志負(fù)責(zé)，局辦公室組織實(shí)施。整改工作在6月底完成。

2、堅(jiān)定理想信念，提高政治素質(zhì)

堅(jiān)持馬列主義、思想、鄧小理論特別是“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀、權(quán)力觀、地位觀，在前進(jìn)道路上，保持頭腦清醒，排除各種干擾，堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖，真正成為思想上、政治上、行動(dòng)上的先進(jìn)分子。力求思想上先人一步，行動(dòng)上奮勇爭(zhēng)先，作風(fēng)上率先垂范，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，以正確的方法推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，以人心的凝聚加快審計(jì)事業(yè)發(fā)展。

——堅(jiān)定理想信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員成員帶頭豎立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，時(shí)刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真落實(shí)大討論中形成的立黨為公，執(zhí)政為民審計(jì)工作指導(dǎo)思想。在審計(jì)工作中嚴(yán)格做到依法審計(jì)，客觀公正，敢于碰硬，以促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加大對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、涉及群眾利益的專項(xiàng)資金審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施投資審計(jì)的工作力度，在維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、懲治腐敗、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理中充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督應(yīng)有的作用。

——提高政治素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭復(fù)雜局面的能力。不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。在干部群眾中發(fā)揮模范帶頭作用，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己首先不做。

以上整改措施由局黨組書記、局長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局辦公室組織實(shí)施。整改工作在6月底完成。

3、健全規(guī)章制度，提高工作效率

——貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用。進(jìn)一步完善集體決策制度，在重在決策前廣泛征求各方面的意見，做到大部分群眾不滿意的不決策，黨組會(huì)研究時(shí)三分之二的成員沒有通過的不決策，沒有二套以上的方案進(jìn)行比較的不決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策失誤的責(zé)任追究制度。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)重大工作失誤行為追究責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，對(duì)不按規(guī)定程序辦事、盲目決策造成重大失誤和損失的責(zé)任人，要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的透明度，2000元以上的開支在黨組會(huì)上通報(bào)，5000元以上的開支先列出計(jì)劃，由黨組會(huì)研究批準(zhǔn)，每半年向干部群眾公布一次財(cái)務(wù)收支情況，自覺接受群眾監(jiān)督。實(shí)行審計(jì)處理決定局務(wù)會(huì)審定制度，重大審計(jì)項(xiàng)目由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體作出處理決定，審計(jì)文書由局長(zhǎng)審簽。副局長(zhǎng)當(dāng)好局長(zhǎng)的助手，按照集體決定的職責(zé)分工履行各自的職責(zé)，切實(shí)做好本職工作。

——建立重大問題互通情況制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合。在工作上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常互通情況、互相交流。班子成員想問題、作決策、辦事情，要自覺以大局為重，相互理解、相互支持，提高班子議事質(zhì)量和決策效率。班子成員與所分管科室的負(fù)責(zé)同志每年至少談心一次。

——健全民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)相互監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開一次民主生活會(huì)，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)，與人為善的態(tài)度，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，做到講真理不講面子，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，以達(dá)到增進(jìn)班子之間團(tuán)結(jié)，形成班子整體合力的目的。

以上整改措施由黨組書記、局長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局辦公室、綜合科組織實(shí)施。在7月底完成整改工作。

二、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。根據(jù)目前干部隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，缺少專業(yè)技術(shù)人員，干部專業(yè)知識(shí)水平和專業(yè)技術(shù)水平不能適應(yīng)審計(jì)工作發(fā)展需要的情況，花大力氣加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治過硬，業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)干部隊(duì)伍。

（一）、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)

1、制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，今年分別選送10名業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)的培訓(xùn)班進(jìn)行審計(jì)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)。

2、組織13名干部參加全國(guó)審計(jì)系列職稱考試，其中：5名干部參加高級(jí)審計(jì)師考試，8名干部參加審計(jì)審計(jì)師考試。在適當(dāng)時(shí)候，安排參加考試人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，并安排一定時(shí)間進(jìn)行考前復(fù)習(xí)。通過組織參加職稱考試，提高審計(jì)人員的素質(zhì)。

3、組織45歲以下的干部參加提高學(xué)歷等次的學(xué)習(xí)，對(duì)考取上一層次學(xué)歷的人員在不報(bào)銷學(xué)習(xí)費(fèi)用的基礎(chǔ)上分別給予一次性的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考取研究生學(xué)歷的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元，對(duì)考取本科學(xué)歷的人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元，對(duì)考取專科學(xué)歷的人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。用三年的時(shí)間使審計(jì)干部的學(xué)歷水平全部達(dá)到專科以上，其中本科以上學(xué)歷人員占70%以上，全面提高審計(jì)人員的學(xué)歷水平。

以上整改措施由副局長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局辦公室、綜合科組織實(shí)施。在3年內(nèi)完成整改工作。

（二）、合理配置人力資源，調(diào)整專業(yè)人員結(jié)構(gòu)

1、根據(jù)目前基本

建設(shè)投資審計(jì)缺少工程技術(shù)人員，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)缺少計(jì)算機(jī)專業(yè)人員的狀況，采取兩條腿走路的辦法。一是選調(diào)和聘請(qǐng)工程技術(shù)人員和計(jì)算機(jī)專業(yè)人員。二是從現(xiàn)有的審計(jì)干部中有目標(biāo)地進(jìn)行定向培養(yǎng)。達(dá)到財(cái)務(wù)審計(jì)人員、工程技術(shù)人員和計(jì)算機(jī)專業(yè)人員比例合理。

2、加強(qiáng)各科室和中心之間的協(xié)調(diào)配合，合理安排審計(jì)人力資源，重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審計(jì)或各科室人員交叉安排到各審計(jì)組，使人力資源配備最優(yōu)化，效能最大化。

3、逐步推行審計(jì)崗位輪崗制度和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。使審計(jì)干部通過多崗位鍛煉，成為多面手，提高綜合素質(zhì)。通過實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)，做到優(yōu)者上，庸者下，提高干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高干部的整體素質(zhì)。

以上整改措施由黨組副書記、副局長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局辦公室、綜合科組織實(shí)施。在2年內(nèi)完成整改工作。

（三）、加大年輕干部培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理

1、在審計(jì)工作中通過加強(qiáng)對(duì)年輕干部的傳、幫、帶，讓年輕的同志擔(dān)任主審，在審計(jì)工作實(shí)踐中增強(qiáng)年輕干部的組織能力，協(xié)調(diào)能力，業(yè)務(wù)能力和分析問題、解決問題的能力。

2、有目標(biāo)地對(duì)那些政治上堅(jiān)定，有敬業(yè)精神，刻苦鉆研的年輕干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，讓他們挑重?fù)?dān)，在條件成熟后及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過加大對(duì)年輕干部的選拔任用，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性。

3、按公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)不認(rèn)真履行工作職責(zé)，玩忽職守，無正當(dāng)理由不服從組織分配，連續(xù)兩年考核不稱職的干部，進(jìn)行教育和按規(guī)定進(jìn)行處理，做到獎(jiǎng)罰分明，增強(qiáng)每個(gè)干部的自律意識(shí)。

以上措施由黨組書記、局長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局紀(jì)檢組和綜合科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在3年內(nèi)完成。

三、關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題

（一）深入群眾，努力為他們解決實(shí)際問題

1、在與干部群眾交心談心上下功夫。多與干部群眾交流思想，形成共識(shí)，以便及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，有的放矢的做好思想政治工作。要多關(guān)心干部群眾，特別是“半邊戶”的干部，多了解他們實(shí)際困難，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際問題。班成員每年至少與干部群眾交心談心2次,中層干部至少1次,了解干部群眾的要求,聽取他們的意見,幫助解決工作、生活中的困難。

2、在做好老干部工作上下功夫。將退休老干部工作納入辦公室目標(biāo)管理，每年安排老干部開展四次學(xué)習(xí)和座談，通報(bào)審計(jì)工作情況，聽取他們的意見和建議，黨組書記至少一次參加他們的活動(dòng)，老干部活動(dòng)安排由局辦公室作出計(jì)劃安排。不定期組織老干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，。關(guān)心老干部的生活，將關(guān)心老干部的身體、生活情況提到議事日程上來，按規(guī)定落實(shí)退休老干部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)待遇。

3、在加強(qiáng)基層聯(lián)系上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系被審計(jì)單位的工作，促進(jìn)建立健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)管理，提高資金使用效益服務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系社會(huì)監(jiān)督員、特邀審計(jì)員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的工作，每年召開1—2次“三員座談會(huì)”，廣泛聽取他們的意見和建議，不斷改進(jìn)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)口扶持村和企業(yè)的工作，每年至少為聯(lián)系村辦2—3件實(shí)事，班子成員對(duì)聯(lián)系的貧困戶每年至少走訪慰問2次。通過智力扶貧、項(xiàng)目扶貧增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)民收入，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。對(duì)聯(lián)系企業(yè)，幫助搞好各方協(xié)調(diào)，引進(jìn)人才，規(guī)范內(nèi)部管理，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

以上整改措施由黨組副書記、副局長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局辦公室、綜合科組織實(shí)施。在8月底完成整改工作。

（二）深入一線，千方百計(jì)地提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平

1、在審計(jì)業(yè)務(wù)鉆研上下功夫。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和審計(jì)工作的實(shí)踐，盡快成為內(nèi)行。在工作中以身作則，率先垂范。不斷研究新情況，解決新問題。

2、在深入審計(jì)組上下功夫。班子成員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)審計(jì)工作。班子成員每年至少用一半以上的時(shí)間深入科室、深入一線，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，變過去在辦公室聽匯報(bào)為到審計(jì)一線，掌握一手資料。

以上整改措施由副局長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局辦公室、綜合科組織實(shí)施。在7月底完成整改工作。

四、關(guān)于審計(jì)工作質(zhì)量方面的問題

（一）加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量

1、開展嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高質(zhì)量年活動(dòng)。把嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)貫穿到審計(jì)業(yè)務(wù)工作全過程，促進(jìn)提升審計(jì)質(zhì)量。實(shí)行項(xiàng)目計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真搞好審前調(diào)查，抓好審計(jì)日記和工作底稿的編制，實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)、綜合科三級(jí)復(fù)核制，局務(wù)會(huì)審定把關(guān)，規(guī)范審計(jì)文書，對(duì)落實(shí)審計(jì)結(jié)論和整改實(shí)行跟蹤監(jiān)督等7項(xiàng)質(zhì)量控制措施。

2、在綜合分析上下功夫。加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)審計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，每年至少安排2—3個(gè)重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)的審計(jì)調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)情況的綜合分析，每個(gè)業(yè)務(wù)科至少提交1篇綜合分析材料，全局至少向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送3—4篇高質(zhì)量的審計(jì)調(diào)研報(bào)告，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供準(zhǔn)確可靠的憑據(jù)。

以上整改措施由副局長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局綜合科組織實(shí)施。在10月底完成整改工作。

（二）強(qiáng)化措施，增強(qiáng)效果

1、在查處大案要案和重大違紀(jì)問題上下功夫。研究擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪、懲治腐敗、促進(jìn)管理、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展中的重要作用。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)決策權(quán)為主線，加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策過程的審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政；以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)管理權(quán)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況的審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)勤政；以監(jiān)督財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)為基點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法紀(jì)和廉政規(guī)定遵守情況的審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。在對(duì)被審計(jì)對(duì)象全面調(diào)查的基礎(chǔ)上充分注重“三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”，即：審計(jì)重點(diǎn)（重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金）；領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注點(diǎn)（焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)）；審計(jì)空白點(diǎn)。認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，堅(jiān)持依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)審計(jì)復(fù)核和審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，增強(qiáng)審計(jì)效果。制訂查處大要案的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善與紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議制度和移送、協(xié)查制度。發(fā)現(xiàn)案件疑點(diǎn)、線索，及時(shí)請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入；對(duì)已經(jīng)查明的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的案件，迅速向區(qū)紀(jì)委和相關(guān)部門移送處理。

以上整改措施由紀(jì)檢組長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局紀(jì)檢組組織實(shí)施。在10月底完成整改工作。

2、在審計(jì)透明度上下功夫。全面實(shí)行審前公示，逐步實(shí)行審計(jì)公告制度。在審前公示中實(shí)行“三個(gè)一”，即：張貼一張審計(jì)公告、設(shè)置一個(gè)意見箱、公布一部舉報(bào)電話。通過“三個(gè)一”進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)影響，擴(kuò)大案件線索來源，使審計(jì)工作更好地接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。對(duì)違法亂紀(jì)問題比較突出、帶傾向性、苗頭性問題的單位在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的審計(jì)事項(xiàng)向社會(huì)公告，增強(qiáng)社會(huì)各界和群眾對(duì)審計(jì)工作的理解與支持，更好地為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。

3、在貫徹“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的方針上下功夫。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的審計(jì)力度。對(duì)財(cái)政、民政、交通、土地等10個(gè)重點(diǎn)部門和政府重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行每年必審制度，對(duì)其他部門和行業(yè)實(shí)行三年輪審一遍的制度，做到審計(jì)監(jiān)督的全面覆蓋，不留審計(jì)的“盲區(qū)”。加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益的社會(huì)統(tǒng)籌獎(jiǎng)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)資金、支農(nóng)扶貧資金等專項(xiàng)資金審計(jì)，維護(hù)廣大人民群眾的利益。

以上整改措施由副局長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)科組織實(shí)施。在11月底完成整改工作。

4、在探索新的審計(jì)方法上下功夫。積極探索委托審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)等方式和方法；加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐，逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量、效率和水平。

以上整改措施由副局長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局綜合科組織實(shí)施。在11月底完成整改工作。

4、在加強(qiáng)審計(jì)行風(fēng)建設(shè)上下功夫。把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)提升到加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的高度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分工抓、有關(guān)工作部門落實(shí)抓的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立齊抓共管行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；大力宣傳行風(fēng)方面的先進(jìn)典型，嚴(yán)肅處理損害群眾利益的突出問題，努力建設(shè)“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、廉潔、公正、高效”的審計(jì)新行風(fēng)。

以上整改措施由紀(jì)檢組長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局紀(jì)檢組組織實(shí)施。在10月底完成整改工作。

5、在落實(shí)整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。在先進(jìn)性教

育活動(dòng)前段查找問題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取有效措施，找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，以及本單位存在的其他突出問題。對(duì)查找出來的突出問題，按照標(biāo)本兼治的要求，具備整改條件的，制定整改措施，明確時(shí)限和責(zé)任部門，逐條落實(shí)整改；不能立即整改的限時(shí)整改，并明確整改責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作專班協(xié)調(diào)抓,全員參與主動(dòng)抓,打好總體戰(zhàn)；一時(shí)無法整改的，做好解釋說明工作，并積極向政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)反映，提出對(duì)策建議，爭(zhēng)取解決，通過整改更好地發(fā)揮審計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用。

以上整改措施由副局長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局綜合科、各業(yè)務(wù)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心組織實(shí)施。在10月底完成整改工作。

五、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)問題

1、在強(qiáng)化奮斗意識(shí)上下功夫。增強(qiáng)憂患意識(shí)，正視各種困難和挑戰(zhàn)，認(rèn)清前途和方向，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和必勝的信心，要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)吃苦在前、享受在后和“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的思想覺悟與精神境界，工作中扎扎實(shí)實(shí)，不懈進(jìn)取，追求實(shí)效，去除花架子和形式主義，做艱苦奮斗、反腐倡廉的表率。

2、在強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職責(zé)上下功夫。一是調(diào)整監(jiān)督重心。從注重事后打擊轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督和事后打擊并重，進(jìn)一步加大事前監(jiān)督力度，完善監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持依法審計(jì)，嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法，敢于碰硬，依法進(jìn)行揭露和處理，當(dāng)好改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真糾正各種違背廉潔高效要求的行為。通過監(jiān)督機(jī)制來規(guī)范和約束自己必須時(shí)刻保持先進(jìn)性，牢固樹立“人民至上，權(quán)利神圣，公仆到位”，將自己如何保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性絕對(duì)置于人民權(quán)利的監(jiān)督之下，使自己不自滿，決不懈怠，決不停滯，清清白白為人，勤勤懇懇做官。

3、在加強(qiáng)審計(jì)廉政建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制；針對(duì)審計(jì)的特點(diǎn)，進(jìn)一步探索和建立完善廉政建設(shè)內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制；積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取實(shí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律；通過教育在先、重在制度、違紀(jì)必查、防微杜漸等措施，推動(dòng)我局廉政建設(shè)的不斷深入，使全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)廉政勤政先進(jìn)單位這面旗幟不倒。

以上整改措施由紀(jì)檢組長(zhǎng)***同志負(fù)責(zé)，局紀(jì)檢組組織實(shí)施。在10月底完成整改工作。

總之，區(qū)審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子一班人決心通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員中存在的突出問題，尤其是群眾意見大、影響當(dāng)前審計(jì)工作中改革和發(fā)展的問題，更好地?fù)?dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)***經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重任。并以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步振奮精神，大膽探索，開拓進(jìn)取，大力推進(jìn)我區(qū)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。