規(guī)劃局學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告

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如何才能充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，為促進*經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出貢獻，這是擺在規(guī)劃部門的迫切任務。

*市城市規(guī)劃局把握全市深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動這一契機，認真開展調(diào)查研究，找出破解規(guī)劃發(fā)展的難題，促進規(guī)劃工作上新臺階。

市規(guī)劃局新一屆領導班子充分意識到規(guī)劃工作的緊迫感和任務的艱巨，近段時間從內(nèi)到外，首先在局內(nèi)部到各科室召開座談會，個別談話，其次是到其他城市參觀學習，對整個規(guī)劃工作的現(xiàn)狀作了深入調(diào)研，借鑒其他城市的先進經(jīng)驗，掌握現(xiàn)狀，找出差距，謀求發(fā)展新路子。

一、規(guī)劃工作存在的突出問題

*建市以來，規(guī)劃水平始終未能擺脫“領導規(guī)劃”的禁錮，領導怎么指，規(guī)劃怎么畫，從而導致*市早期規(guī)劃出現(xiàn)大賣地，私房建設成風，小區(qū)建設小打小鬧，公共配套設施不存，城市建設象鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多城市土地資源落在了私人手中，政府進行經(jīng)濟、市政等建設無可用之地，這些，都阻礙了*經(jīng)濟的發(fā)展。建市二十多年，作為旅游城市，未更多供人休閑娛樂的場所，對*的山、鴛鴦湖的水、漠*的河這些得天獨厚的自然資源規(guī)劃的落實不夠，“一河兩岸”規(guī)劃編制后尚未落實實施好，所有這些，都以一個中國旅游城市不相符。

二、規(guī)劃工作的出路

在挑戰(zhàn)與機遇面前，*市城市規(guī)劃局新一屆領導班子，以全新的理念、務實的工作態(tài)度出現(xiàn)在市民面前。局班子帶領全局規(guī)劃工作者敢于面對現(xiàn)實，深入調(diào)研，找準問題，借鑒別市的經(jīng)驗，找出差距，勇于進取，著手做好下面幾方面的工作。

一是大膽更新觀念。關(guān)局長提出，規(guī)劃工作做得好與環(huán)，關(guān)鍵是觀念，技術(shù)是手段。要使*規(guī)劃出現(xiàn)新面貌，作為規(guī)劃工作者必須率先打破小城鎮(zhèn)觀念，要樹立大局意識、都市的理念，將城市規(guī)劃融入珠三角經(jīng)濟圈，要使我們的城市越來越宜居、宜業(yè)。為了更好地更新觀念，市規(guī)劃局不斷開拓創(chuàng)新，請專家學者授課傳經(jīng)驗，特別是組織全局業(yè)務骨干到清華大學進行全日制培訓，使每一個規(guī)劃工作者都開闊了視野,拓寬了思路，不斷吸收新觀念新知識，為更好地做好*的城市規(guī)劃打了堅實的基礎。

二是建立健全制度。人管人管“死”人，只有制度管人才能管“活”人。這是西方許多知名企業(yè)成功的管理經(jīng)驗。市規(guī)劃局班子對這一問題有充分的認識，在市委市政府的大力支持下，規(guī)劃局致力規(guī)劃工作的制度建設，首先組織人力物力對總體規(guī)劃進行修編，使整個城市規(guī)劃在總體規(guī)劃的框架內(nèi)進行，杜絕規(guī)劃的隨意性。其次是出臺了規(guī)劃技術(shù)管理等一系列規(guī)定，將整個城市規(guī)劃引向正規(guī)化。

三、規(guī)劃工作初顯成效

在市委市政府的大力支持下，在局班子的帶領下，經(jīng)過全體規(guī)劃工作者的共同努力，*市城市規(guī)劃工作呈現(xiàn)了一派新景象。

一是將*城市規(guī)劃努力融入珠三角，努力落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，現(xiàn)在整個城市的道路骨架已基本構(gòu)建，如陽茂高速市區(qū)出入口的建設、云陽高速聯(lián)絡線的規(guī)劃建設、沿海高速聯(lián)絡線的建設，打造了市區(qū)四通八達的交通網(wǎng)絡，東風一、二路的改造建設、市區(qū)市容市貌整治行動，使市容市貌煥然一新，承接廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)規(guī)劃建設日臻完善，規(guī)劃為經(jīng)濟建設服務作用更加突出。

二是新編制一批詳細規(guī)劃，城南新區(qū)規(guī)劃、石覺寺規(guī)劃、一河兩岸規(guī)劃、北湖公園規(guī)劃等規(guī)劃建設項目提上重要議事日程，促進了*濱海城市的建設。

三是住房商品化向前邁進。取消私房建設后，規(guī)劃局著手對上東新城等一批大型商品住宅小區(qū)的規(guī)劃認真審評，這些新規(guī)劃建設的住宅小區(qū)環(huán)境優(yōu)美，配套設施較齊全，為市民營造了一個宜居環(huán)境，大大推進了*住宅商品化進程，提高了城市品位。

四是重新劃定了公園綠地。對市區(qū)鴛鴦湖公園、東岳公園等進行了重新劃定，重新規(guī)劃，為市民營造了一個休閑娛樂的場所。

深入學習實踐科學發(fā)展觀就是科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。規(guī)劃局的每一位黨員干部都在認真落實科學發(fā)展觀的要求，為把*建設成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)城市作貢獻。