建設(shè)局普法教育匯報

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一、真抓實干，把建設(shè)部的部署落到實處

為了貫徹實施建設(shè)部普法教育第三個五年規(guī)劃，我委按照建設(shè)部的要求，結(jié)合*市建設(shè)系統(tǒng)的實際情況，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、重點帶動和營造氛圍，推動普法教育工作在*市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)深入廣泛地開展，把建設(shè)部的部署落到實處。

1、健全機構(gòu)、制定規(guī)劃，推動"*"普法教育工作的全面啟動

按照建設(shè)部"*"普法規(guī)劃提出的"健全和加強普法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)"的要求，我委不斷加強系統(tǒng)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè)，由市建設(shè)工委書記、市建委主任任組長；市建設(shè)工委副書記和市建委分管政策法規(guī)工作的副主任任副組長；市規(guī)劃局、市建筑集團、華南建設(shè)學(xué)院西院等十一個單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市建設(shè)系統(tǒng)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市建設(shè)工委宣傳部內(nèi)，市建委政策法規(guī)處、華南建設(shè)學(xué)院西院成教部參與辦公室工作。在"*"普法期間，根據(jù)工作的需要，先后三次對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了及時的調(diào)整、充實和加強。同時，建設(shè)系統(tǒng)各單位也分別成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組和普法辦公室，建立起一支專門從事普法教育工作的隊伍。

*初，建設(shè)部吉林工作會議后，*市建委迅速行動起來進行了傳達和部署。*市建設(shè)系統(tǒng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組先后五次召開工作會議，專門研究"*"普法教育工作的部署和推動工作。市建委普法辦更是深入調(diào)研、分析論證、聽取意見，在較短的時間內(nèi)迅速提出市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育工作部署推動的意見和建議。同年市建委制定了《*市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育工作規(guī)劃》，要求市建設(shè)系統(tǒng)各單位貫徹實施。并將"*"普法教育工作的有關(guān)文件集中匯總下發(fā)，對"*"普法教育工作作了一個全面的部署和要求。

*3月，在完成了初步工作安排部署的基礎(chǔ)上，市建委召開了*市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育工作動員大會。大會總結(jié)回顧了建設(shè)系統(tǒng)"二五"普法取得的成果和經(jīng)驗，分析了當(dāng)前普法工作的形勢，"*"普法的目標(biāo)、任務(wù)及要求，并就系統(tǒng)各單位在開展普法工作中遇到的問題提出了具體解決處理意見。會議對深入廣泛開展建設(shè)系統(tǒng)普法教育工作的開展起了積極的推動作用。

2、深入實際、加強指導(dǎo)，推動"*"普法教育工作廣泛開展

掌握情況是工作開展的前提。市建設(shè)系統(tǒng)的全體工作人員，既是普法工作的對象，也是普法工作的主體，了解掌握他們的情況，是保證普法教育工作能否深入有效開展的前提。市建委一開始就對全系統(tǒng)進行了一次全面的摸查統(tǒng)計，掌握了系統(tǒng)工作人員的層次、類型、特點、結(jié)構(gòu)等情況，為"*"普法工作的推進打下了良好的基礎(chǔ)。為了及時掌握普法工作的進展情況，市建委普法辦把深入基層進行調(diào)研作為自己的日常工作，了解情況，掌握情況，并且在遇到問題時，深入基層開展專項調(diào)研，對各單位普法教育工作的開展進行及時了解和具體的指導(dǎo)。*市建設(shè)系統(tǒng)共有19個局級單位和13個直屬單位，市建委普法辦平均每個單位每年都要下去1-2次。系統(tǒng)各單位每年都將當(dāng)年的工作計劃及上年工作總結(jié)上報市建委普法辦。

針對各單位在普法教育工作中遇到的問題給予及時的指導(dǎo)和幫助，是推動普法教育工作開展的關(guān)鍵。市建委普法辦的同志經(jīng)常深入普法工作最前線，對普法工作中出現(xiàn)新情況、新問題，與基層單位的普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員一起，廣泛調(diào)查，深入研究，探討解決的方法，制定解決問題的方案，共同努力推動工作的開展。在"*"普法的過程中，有些單位提出了本單位人員分散、流動性大，沒有場地，集中培訓(xùn)的難度較大等問題，市建委普法辦經(jīng)調(diào)查和研究，聽取各單位的意見，采取以華南建設(shè)學(xué)院西院為中心培訓(xùn)點，同時，在有場地、工作人員相對集中、人數(shù)也較多的單位設(shè)立分教點進行培訓(xùn)的方式，既保證人數(shù)少而散的單位的培訓(xùn)，又發(fā)揮有條件單位在培訓(xùn)方面的作用，提高培訓(xùn)的效率。有些單位，尤其是經(jīng)營困難的國有企業(yè)，經(jīng)營管理本身已遇到了很大的困難，由于經(jīng)費問題，面對"*"普法工作困難重重、一籌莫展，針對這個問題，市建委普法辦一方面與這些單位的同志共同研究，另一方面及時把情況向有關(guān)部門和上級報告，爭取支持，使這些問題得到解決。

3、重點帶動，落實培訓(xùn)，促進"*"普法教育工作的深入開展

為使讓建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育規(guī)劃得到具體貫徹落實，舉辦了"全國建設(shè)法制知識電視講座"。并把"電視講座"作為系統(tǒng)內(nèi)"*"普法教育工作的"重點工程"，發(fā)出《貫徹建設(shè)部＜關(guān)于舉辦全國建設(shè)法制知識電視講座的通知＞的意見》的文件，要求各單位做到布置要周密、計劃要落實、管理要嚴(yán)格，一定要達到和完成"電視講座"教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。通過"電視講座"這項"重點工程"的帶動，把系統(tǒng)"*"普法教育工作推向深入。

加強指導(dǎo)、落實培訓(xùn)。為了全面鋪開"電視講座"教育培訓(xùn)工作，*9月，市建委召集系統(tǒng)各單位普法辦主任，召開了"*市建設(shè)系統(tǒng)''''*''''普法''''電視講座''''教育培訓(xùn)工作座談會"。座談會聽取了各單位對"電視講座"教育培訓(xùn)工作的意見和建議，及時總結(jié)了這項工作開展以來的情況，對下一步工作的開展提出了三點：一是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速把本單位普法工作開展起來；二是各單位要加大推進力度，確保當(dāng)年完成教育培訓(xùn)任務(wù)的80%；三是要按照有關(guān)精神注意做好理順協(xié)調(diào)工作。座談會的召開，有力地推動了"電視講座"教育培訓(xùn)工作在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)深入全面的開展。

市建委普法辦加強對各培訓(xùn)點和各單位日常工作的指導(dǎo)。培訓(xùn)班開班時，派員進行動員和具體的指導(dǎo)，幫助各教學(xué)培訓(xùn)點和各單位解決培訓(xùn)中遇到的問題；普法辦還為各教學(xué)培訓(xùn)點的每一期培訓(xùn)班提供教學(xué)保障，如訂購教材和錄像帶、聯(lián)系和安排輔導(dǎo)教師等，。

有的放矢，推進培訓(xùn)。市建委在深入了解和摸查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，掌握了全系統(tǒng)培訓(xùn)人員的情況，按照A類、B類進行分類，全系統(tǒng)應(yīng)參加"電視講座"教育培訓(xùn)的人員共7500人，A類2816人，B類4644人。市建委根據(jù)"電視講座"教育培訓(xùn)的要求，結(jié)合實際，明確目標(biāo)，有的放矢，建立以華南建設(shè)學(xué)院西院為中心培訓(xùn)點，系統(tǒng)內(nèi)有條件的單位設(shè)立的62個教學(xué)培訓(xùn)分點構(gòu)成的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，采用分期、分批、相對集中，收看電視與觀看錄相結(jié)合等多種形式，適應(yīng)系統(tǒng)人多、面廣、線長、分散的特點。

在"電視講座"教育培訓(xùn)工作中，要求各單位和各教學(xué)培訓(xùn)點要按照"四個一"的要求和"四個結(jié)合"的做法，把"電視講座"教育培訓(xùn)的工作落到實處。"四個一"是：學(xué)好一套法規(guī)學(xué)習(xí)教材（《城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)》、《建筑工程法規(guī)》、《房地產(chǎn)法規(guī)》和每年規(guī)定學(xué)習(xí)的法律、法規(guī)、規(guī)章）、收看一部電視講座（建設(shè)部編制的建設(shè)法規(guī)24講電視講座）、復(fù)習(xí)一本輔導(dǎo)材料、參加一次法規(guī)考試。"四個結(jié)合"的做法是：電視講座教學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、電視講座教學(xué)與重點輔導(dǎo)相結(jié)合、電視講座教學(xué)與學(xué)習(xí)討論相結(jié)合、電視講座教學(xué)與考試相結(jié)合。

嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量。為了保證"電視講座"教育培訓(xùn)工作落到實處，要求系統(tǒng)各單位結(jié)合本單位實際情況制定培訓(xùn)計劃，報市建委普法辦審批，并要求各單位對這項工作要時間保證、場地保證、人員保證（有專人負責(zé)）。市建委普法辦將各單位上報并批準(zhǔn)的培訓(xùn)計劃匯總，制成系統(tǒng)"電視講座"教育培訓(xùn)工作進度表，注明各單位這項工作的具體安排和負責(zé)人，清晰直觀地掌握全系統(tǒng)"電視講座"教育培訓(xùn)工作的進展情況，及時給予指導(dǎo)，隨時予以督促。對有條件并需要設(shè)立分教點的單位，嚴(yán)格審批。還要求各教學(xué)培訓(xùn)點，加強對培訓(xùn)的管理，一是嚴(yán)格考勤制度，各期培訓(xùn)班堅持點名，并對培訓(xùn)人員做冊、存檔；二是嚴(yán)格考試管理，每次考試要有考場情況記錄，評卷按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)集中進行，特殊情況缺考的、要進行補考的人員，由單位書面提出要求，批準(zhǔn)后再安排補考。

4、加強宣傳工作，營造普法教育學(xué)法用法的良好氛圍

在宣傳工作方面對系統(tǒng)各單位提出了兩個具體的要求：

一是發(fā)揮一切宣傳陣地和媒體的作用，做到普法教育工作讓每一個員工都看得見、摸得著、想得到。要運用本單位的一切宣傳陣地，如墻板報、刊物、廣播、圖片、標(biāo)語等，廣泛進行法制教育宣傳。市建委普法辦專門設(shè)辦《"*"普法簡報》，對系統(tǒng)內(nèi)普法教育工作情況進行通報，對好的經(jīng)驗和做法進行報道推廣，發(fā)揮了有效的宣傳作用。此外，還充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺及包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新聞宣傳媒體的作用，對建設(shè)系統(tǒng)普法教育工作進行廣泛的宣傳報道。*市建設(shè)系統(tǒng)的普法工作得到了有關(guān)方面的關(guān)注和表揚，《中國建設(shè)報》于19*1月25日發(fā)表了題為《從"要我學(xué)"到"我要學(xué)"――*市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法掀熱潮》的報道文章，肯定了我們的做法，取得了良好的宣傳效果。

二是指導(dǎo)系統(tǒng)各單位立足行業(yè)，根據(jù)自身特點開展一些便民服務(wù)活動，在幫助群眾解決實在問題的過程中，面向社會、面向群眾，進行廣泛的法制宣傳，教育群眾，教育員工，不斷提高知法、用法的水平。與廣大人民群眾形成互動，共同推動普法教育和依法行政工作。

二、全面推進*市建設(shè)系統(tǒng)普法教育工作廣泛深入開展