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今年,我局在州國土局黨組及市政府糾風辦的正確領導下,認真貫徹落實黨的十六大、中紀委四次全會、國務院反腐敗工作會議精神,根據伊犁州和*市黨風廉政建設暨反腐敗工作的具體要求,對照糾風目標責任書,堅持“糾建并舉,標本兼治”的方針和誰主管誰負責的原則,繼續深入做好糾風工作。
20*年我局在創建自治區級文明單位的同時(已公示)又被*市列為政風行風評議重點單位之一,為使糾風工作深入持久的得到落實,狠抓了干部隊伍建設,機關工作面貌得到很大改觀,全體干部職工士氣高漲,各項工作逐步邁向規范化、制度化、科學化、程序化管理,促進我市國土資源管理工作健康發展,也使我市國土資源管理部門形象得到很大提高。
一、綜合目標
㈠一把手總負責、分管領導各負其責。政風行風工作是一項長期的、重要的工作,是推進黨風廉政建設的重要組成部分,是促進我局各項工作順利開展的重要保障。同時也是黨和政府在人民群眾心目中形象的具體體現。在糾風工作中,我局堅持“誰主管、誰負責”的原則,始終把此項工作擺在重要議事日程,成立糾風工作領導小組,做到了主管領導親自抓,分管領導具體抓。
㈡制訂了切實可行的糾風工作計劃和糾風工作實施方案。為使糾風目標明確,責任具體,按照糾風目標責任書要求,結合我局工作實際,制定了糾風工作計劃和實施方案,分階段,分步驟,認真予以落實并建立督查卡。
㈢層層落實糾風責任制。年初,糾風工作領導小組與25個科(所)簽訂了糾風目標責任書,將目標層層分解、落實,定期召開專題會議,對糾風目標落實進行檢查監督。糾風領導小組把糾風工作、業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,并把考核結果與評選先進等掛鉤,糾風不合格的不予評為先進科、所,科、所長取消評優資格。
㈣今年是國土資源系統體制改革后的第一年,我局又是第一批保持共產黨員先進性教育活動單位,結合政風行風評議和國土資源系統“完善體制提高素質年”活動工作要求,開展了為期15天的“四查、三轉變、兩提高、一樹立”和為期3個月的“機關工作作風教育整頓”活動,切實提高了干部職工的思想素質和業務水平。
㈤加強干部的廉潔自津教育,嚴格執行《國土干部行為準則》、《土地管理行業“八不準”》、《行政為民十項措施》、《工作人員五條禁令》做到警鐘長鳴。
㈥切實轉變工作作風,密切干群關系,為人民群眾辦實事。年初又申報創建“土地利用科”和“合作區分局”行政效能建設示范窗口。今年我局是市政府重點評議的部門,聘請了9名義務監督員,自上而下開展了多次調研工作,在糾正行業不正之風中又完善了各項規章制度。在伊犁晚報公示了《*市國土資源局社會服務承諾》并制定《*市國土資源局保持共產黨員制度匯編》。
㈦進一步完善辦事公開制度,實行陽光作業。堅持做到政務公開,自覺接受群眾監督。健全和完善監督制約機制,不斷完善機關各項工作制度,各科室工作職責和制度上墻。同時又制定了行政效能建設制度,強化了內部制約監督機制。
㈧進一步加大國土資源管理法律法規的宣傳。我局與伊犁廣播電臺簽定了為期一年的聯辦宣傳合同,9月份又成立了信息管理中心,正在建立*市國土資源局網站,網站建立后將通過網站公布土地供應信息、國土資源管理新動態,在最短的時間內公布最新的消息。
㈨工作有創新,嚴格考勤制度,每天上下班有專人負責考勤,每周進行一次通報。正在建立*市國土資源局網站,信息網絡,電子顯示屏,業務工作中,如:克鄉管理所人員在做了大量的調查研究后,向克鄉黨委政府建議搞空心村治理。依法收回原23戶農民超出標準的40畝宅基地,劃分給了自99年至今無地可劃的72戶農民。提高了土地節約集約利用水平,而且解決了鄉黨委、政府遺留多年的一大難題。
二、專項治理目標
㈠建設用地供應情況。今年建設用地供應完成33宗902.66畝,經營性用地供應信息49宗,實際完成招、拍、掛18宗,招拍掛成交總額10948萬元。
㈡土地執法、監督檢查及糾紛調處工作。積極開展了國土資源的執法監察活動,與各鄉(鎮)簽訂了“三無”鄉(鎮)、創建土地執法模范市責任書,動態巡查責任書。查處土地違法用地67宗,下聽證處罰4宗,責令補辦各類用地手續67宗。追繳土地收益322萬元。
土地權屬糾紛工作嚴格按照法律程序辦理,以事實為依據,以法律為準繩,在處理中做到了適用法律得當、程序合法。共受理土地權屬爭議案件48起,結案45起。3起正在處理當中,接待來信來訪222人次,受理市新聞辦、信訪局轉交信訪答復31起。
㈢礦產資源管理。已完成8個鄉鎮煤礦的年檢工作,完成立了*市地質災害防治預案。
㈣在財務管理上。嚴格執行國家財經紀律,堅持收支兩條線和財務一支筆。預算外資金按財政要求使用合理,無小金庫,無公款私存現象發生。
㈤城市建設舊城改造工作。今年主要完成的拆遷任務是新六星街三期及市委片區,共計412戶,拆遷建筑面積為4.88萬平方米。
㈥征地調查及征地補償工作。全面開展城鎮地籍調查工作,已完成8平方公里。精伊霍鐵路(*市)段涉及我市六個鄉鎮近600戶集體承包地及部分國有土地。截止目前共征收土地1927畝,發放補償金共1763萬元。需拆遷的29戶居民點已全部拆遷完畢,安置用地也全部落實。確保了10月5日前精伊霍鐵路(*市)段施工用地全線貫通。
㈦基層管理所工作情況。各基層管理所都呈現出一種積極的工作態勢,在各轄區內開展了大量的工作,促進了經濟收益的同時,得到鄉黨委、政府的充分肯定。如:克鄉管理所人員向鄉黨委建議搞空心寸治理、巴彥岱管理所為五保戶、三老人員上門服務免費辦理了土地證等。
20*年,我局在州國土局黨組和市政府糾風辦的正確領導和幫助下,在全局干部的共同努力下,通過糾風工作目標的實施,行業作風建設工作有了新的提高,但我們還存在許多不足,我局決心在以后的工作中,繼續強化糾風工作力度,切實加大政風、行風的工作力度,努力建立一支思想政治過硬,精通業務,清正廉潔的國土資源管理干部隊伍,促進國土資源管理工作不斷健康發展,為我市經濟建設發展服務。