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一、考核方式
根據州委、州政府《關于對年有關工作進行綜合考核的通知》精神,年12月18日至年1月10日,由地級領導帶隊的考核組,采取聽匯報、看記錄、查資料、走訪座談等方式,對州政府47個部門落實《年度廉政工作目標管理責任書》的情況進行了全面考核。
二、主要特點
從考核情況看,各部門、各單位高度重視廉政工作,采取措施,認真落實責任目標,取得了一定成效。概括起來,有四個特點:
(一)安排部署扎實。州政府廉政工作會議之后,各部門、各單位組織干部職工認真學習會議精神,結合本部門、本單位的實際,對州政府與部門簽訂的《年度州政府與部門廉政工作目標管理責任書》進行了分解、細化。有的部門和單位還修訂或制定了《廉政建設責任制工作制度》、《落實責任制實施辦法》等相關制度,印發了《廉政建設任務分解表》。
(二)宣傳教育深入。各部門、各單位高度重視黨風廉政建設的學習、宣傳和教育活動,進一步加牢了拒腐防變的思想道德防線。一是各部門、各單位普遍組織學習了黨的十七大精神、《黨章》、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及中央、省委和州委關于黨風廉政建設的一系列重要會議和文件精神,廣泛開展了以“為民、務實、清廉”為主題的形勢教育和警示教育等活動。二是按照州委的統一部署,各部門、各單位認真扎實地開展了機關作風教育整頓活動,反復學習了十七大精神、總書記《在中央紀委七次全體會議上的重要講話》、關于“八榮八恥”的重要論述和《黨員干部作風建設讀本》等,深刻查找和剖析作風方面存在的問題,有針對性地開展整改。通過作風整頓教育活動,健全了機關作風建設的長效機制,增強了廣大黨員的黨性觀念、宗旨意識和廉潔意識。三是各部門、各單位普遍利用電視專題教育等形式,加強黨員的理想信念、思想道德和黨性教育,加固了反腐倡廉的思想道德防線。
(三)責任主體明確。從考核情況看,絕大多數部門和單位認真執行黨風廉政建設責任制,主要領導肩負起了第一責任人的責任,進一步完善了“一崗雙責”職責,細化了責任目標,落實責任內容,推動了本部門、本單位的廉政建設。同時,還與下屬單位和科室簽訂廉政責任書,明確了責任主體,層層分解了任務。
(四)廉政措施全面落實。一是認真貫徹落實州政府《工作規則》和《重大決策程序暫行規定》,以及行政機關限時辦結制,首問責任制和責任追究制,改進了機關作風,提高了辦事效率。二是加大了從源頭上防治腐敗的力度,黨務、政務公開等工作全面推進,行政審批制度改革、財政體制改革等繼續深化,政務大廳(政務服務中心)的運行和管理逐步規范。三是堅持從群眾最關心、最直接、最現實、最迫切的利益問題入手,探索建立了群眾利益表達訴求機制,堅決糾正行業不正之風,群眾反映強烈的一些生態環境、食品藥品安全、安全生產等問題得到解決。四是組織開展了有關行政法律法規執行情況的監督檢查,及時糾正了行政執法的各種問題,推進了依法行政進程。五是各部門、各單位普遍召開了黨內民主生活會,班子成員之間開展了批評與自我批評,并研究制定相關措施,較好地解決了本部門、本單位廉政工作中存在的問題,做到了廉政建設與部門工作“兩不誤、兩促進”。
三、責任書考核結果
從考核打分情況看,被考核的47個部門和單位的廉政工作成效均好于往年,綜合考核成績都在95分以上,全部達到“好”的等級。依據《年度州政府與部門廉政工作目標管理責任書考核辦法》,經研究,決定對考核前十名(含并列)的州農林局、州交通局、州人事局、州鄉企局、州司法局、州建設局、州政府辦、州信訪局、州藏語委、州邊界辦、州地震局、州科技局、州編委辦、州勞動和社會保障局、州物價局、州統計局、州水電局等17個部門給予通報表揚。
與此同時,考核中也發現了一些薄弱環節和問題。主要是:個別單位思想認識不到位,目標任務不明確,落實措施不得力,“重業務工作、輕廉政建設”的現象較為普遍;個別部門對本系統黨風廉政建設責任制執行情況缺少檢查指導,廉政工作責任制落實的不夠好,工作流于形式。對于這些問題,希望引起各部門、各單位負責同志的高度重視,在今后的工作中認真加以解決和改進。
今年是認真落實黨的十七大精神的第一年,也是全面實施規劃的重要一年。做好今年的廉政工作,對于推進政府自身建設,保障全州經濟社會又好又快發展,都具有重要意義。我們一定要按照州委的統一部署,認真學習領會中央和省委關于黨風廉政建設的一系列會議、文件精神,全面貫徹落實國務院和省政府廉政工作電視電話會議精神,以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施,切實抓好科學民主決策的機制建設,扎實推進重點領域、關鍵環節的改革和制度建設,全面推行政務和村務公開、公共企事業單位辦事公開、政府信息公開等制度,深入開展商業賄賂專項治理活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,全力做好政府廉政工作,為全州經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。