市建設局開展治理商業賄賂專項匯報
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(21秘書世紀網)尊敬的主任和檢查組的各位成員：
我代表××市建設局黨組及建設系統全體干部職工對你們的檢查指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！受建設局治賄領導組組長××局長的委托，我代表市建設局治賄領導組就××市建設局治理商業賄賂專項工作的有關情況簡要匯報如下。
按照中央、省、市委、建設部以及××省建設廳關于開展治理商業賄賂專項工作的具體部署和要求，結合《中共××市建設局黨組關于貫徹落實〈建立、健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》，建立了治賄工作領導機構和工作班子，制定并及時印發了《××市建設局治理建設系統商業賄賂專項工作實施方案》，采取措施，抓好專項治理工作，切實做到四個到位，即思想認識到位，組織領導到位，工作方案和制度措施到位，工作落實到位。
一是加強領導，健全工作機構。治理商業賄賂是一項長期而艱巨的工作任務，是新形勢下反腐敗斗爭的客觀需要。建設局黨組對治理商業賄賂專項工作高度重視，切實把專項治理工作納入重要議事議程。成立了由局黨組書記、局長××任組長，局領導班子成員任副組長，各科室負責人和所屬各單位主要領導為成員的“昭通市建設局治理商業賄賂工作領導小組”，領導小組下設辦公室，負責治賄的日常工作，辦公室設在××科，由局辦公室主任××××同志兼領導小組辦公室主任，并專門抽調了4名同志參與領導小組辦公室的日常工作。確定了聯絡員，設立了市建設系統治理商業賄賂舉報電話和意見箱，明確了各自的工作職責，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室、下屬各單位共同參與、齊抓共管的良好工作格局。
二是做好動員，進一步統一思想，提高認識。按照全省建設系統治理商業賄賂專項工作電視電話會議精神，為進一步統一思想，提高認識，明確要求，*月*日，市直建設系統召開了治理商業賄賂專項工作動員大會，*局長作了動員講話，*組長對治理商業賄賂工作進行了安排，使全體干部職工把思想統一到黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府和建設部、省建設廳的決策部署上來，進一步提高認識治理商業賄賂的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，增強責任感和使命感。增強參與的自覺性和主動性。
三是明確責任，精心組織，認真開展了開展治賄工作。中央、省、市、建設部、省建設廳召開治理商業賄賂電視電話會后，局黨組及時召開黨組會議，對中央、省、市文件、講話精神、會議精神進行了認真的學習傳達，專題研究了在全市建設系統開展治理商業賄賂專項工作，結合建設系統實際，制定并印發了針對性強、內容具體、重點突出、政策明確、操作性強的實施方案，即《××市建設局治理建設系統商業賄賂專項工作實施方案》，明確了局機關和下屬企事業單位自查自糾的重點、方法步驟和責任分工，嚴格按照《實施方案》和兩個通知要求，開展好治理商業賄賂工作，兩個通知即《關于印發××市建設局機關治理商業賄賂自查自糾工作要點的通知》（××*[2006]××號）和《關于印發××市建設系統企業事業單位開展不正當交易行為自查自糾的具體實施意見的通知》（××*[2006]××*號）。
四是強化宣傳，營造良好氛圍。一方面，結合學習黨章、社會主義榮辱觀教育，組織全市建設系統干部職工學習治理商業賄賂的有關文件材料，切實把開展治理商業賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點，作為黨風廉政建設責任制的重要內容。另一方面，利用各種有效形式和途徑，廣泛宣傳有關治理商業賄賂專項工作的會議精神和領導的重要講話精神，提高全市建設系統廣大干部職工對商業賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念。堅持以反腐倡廉理論武裝人，以立黨為公、執政為民的理念引導人，以勤政廉政的精神塑造人，以腐敗可恥的典型案例教育人，以清廉光榮的榜樣鼓舞人，不斷加強職業道德和誠信教育，增強自律意識，筑牢思想道德防線。始終支持和引導新聞媒體對建設系統商業賄賂進行輿論監督，形成反對商業賄賂的良好社會氛圍。
五是嚴格要求，認真開展自查自糾。按照“誰主管（監管）、誰負責”和邊查邊改的原則，始終堅持本單位（科室）自查自糾與主管（監管）部門督促檢查相結合，堅持批評教育、自我糾正與上級相關部門查辦處理并重，堅持完善現行規章制度與建立防治商業賄賂長效機制相促進，對本部門履行行政管理職能的情況和2001年以來在經營活動中發生的不正當交易行為認真開展了自查自糾工作。在自查自糾過程中，我們按照上級部門的有關要求，充分借鑒各部門的治賄經驗，主要從干部職工的思想認識、監管工作中的薄弱環節、商業交往行為、遵紀守法、以及在經營、財務、購銷、管理方面的制度落實情況等方面進行自查自糾，確定了自查自糾的重點，并以通知的形式下發了《××市建設局機關治理商業賄賂自查自糾工作要點》（××*[2006]××號）和《××市建設系統企業事業單位開展不正當交易行為自查自糾的具體實施意見》（××[2006]××號），擬定了《××市建設局關于認真貫徹〈關于依法查處商業賄賂案件的實施意見〉的通知》（××[2006]××號），明確了責任分工，真抓實干，務求實效。
結合自身實際，局機關對履行行政管理職能的情況進行自查自糾，主要從五個方面，一查是否依法行使行政審批權和行政執法權，有無不按法定條件和程序審批發證的問題，以及不正當執法的行為；二查是否存在參與或干預企業事業單位經營活動，謀取非法利益、索賄受賄等行為；三查是否存在玩忽職守、失職瀆職以及其他不積極履行監管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為；四查監管手段、方法和有關規章制度存在的缺陷或不足；五查有無違反規定擅自設置市場準入門檻或搞地方保護問題。下屬企事業單位從2001年以來在經營活動中發生的不正當交易行為開展自查自糾，主要從三個方面，一查經營思想認識情況。二查商業交往行為。三查法制法規遵守情況。經過兩個多月來的對照檢查，自查自糾，截至目前，未收到群眾的投訴舉報，也未發現一起違法違紀案件。
六是做好監督檢查，確保專項工作取得成效。在日常工作中，市建設局治理商業賄賂工作領導小組堅持經常性的督促檢查與重點抽查相結合，加強了對各縣（區）建設局、市直建設系統各部門的檢查督導。圍繞經營指導思想、經營行為、內控機制，以及行政機關權力運行的制約機制、監管是否位等問題，切實加強了對重點地區、重點行業、重點單位、重點環節的督辦，堅持時間服從質量，進度服從效果，嚴格把關，邊查邊改，決不走過場，敷衍了事，并定期通報工作進展情況，及時進行經驗交流，確保專項治理工作取得實效。目前，共上報表冊××份，信息××條。
通過開展了專項治理兩個階段的工作，全市建設系統從業人員普遍受到教育，對商業賄賂的嚴重性和危害性的認識有一定提高，管理者的依法經營意識有所增強，商業交往中的是非界限進一步得到區分，反對商業賄賂的良好社會環境和氛圍逐步形成，行為規范、程序合法、制度健全、管理到位、廉潔高效的建設管理新局面初步形成。
二、存在問題及下步工作打算
在治理商業賄賂專項工作中，我們做了大量的工作，并取得了一定成績，但也還存在著不足之處。一是由于建設部門工作涉及的面比較寬，治理商業賄賂專項工作的開展還不夠平衡。二是部分干部職工對治理商業賄賂的認識和看法有待進一步提高。三是在專項治理過程中還有一些具體的工作需要進一步落實。
在下步的工作中，我們將進一步加強政策理論的引導和法規制度的學習、教育與宣傳，提高明確界定治理商業賄賂認識標準和對政策、法規的全面理解和把握。切實加大工作力度，重點針對查找到的問題認真加以解決，開展好治理商業賄賂專項工作，不留死角。局治理商業賄賂領導小組繼續加強對各縣（區）建設局、機關各科室、下屬各企事業單位的調研督導，及時了解情況、發現問題，加強指導，切實建立好聯系點制度，推動全市建設系統治理商業賄賂工作的落實。在開展檢查的基礎上，做好治理商業賄賂工作的全面總結，認真、及時有效地推廣建設系統治理商業賄賂的成功經驗，在相互學習中借鑒和提高，鞏固工作成果。不斷深化體制改革，加強制度創新，在轉變工作職能，完善規章制度和工作預防機制，建立健全防治商業賄賂機制，全面規范市場主體行為上下工夫，從源頭上防止和治理商業賄賂，建立健全防治工作的長效機制。進一步加強與市治理商業賄賂領導小組辦公室和省建設廳治理商業賄賂領導小組辦公室的聯系，爭取在上級部門的指導下，切實抓好治理商業賄賂專項工作。也請各位督查組的領導多給我們提意見建議，多來指導我們的工作，幫助我們共同抓好治理商業賄賂工作。
謝謝！
