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一、工作成績突出。*縣城建局圍繞年初與縣委、縣政府簽訂的目標責任書確定的工作任務,及早安排,精心部署,狠抓落實,城市建設工作取得了優異成績。一是加大了項目建設力度。按照規劃一批、開工一批、在建一批、建成一批的思路,切實加強了城市道路、排水、綠地景觀等城市基礎設施建設,加快了房地產開發建設,城市建設總投資達*億元,其中市政基礎設施建設總投資*萬元,房地產開發項目投資*萬元。一年來,完成基礎設施建設項目12項,完成項目前期可研編制5項,完成項目規劃設計5項。完成了總投資*萬元的*河東岸、*南側綠化工程、總投資*萬元的中村新村建設項目(建成住房15套,農民已搬入新居)、總投資*萬元的平西高速公路平安出口東側綠地工程、投資*萬元的新平大道西延道路與排水工程、總投資*萬元的*武警支隊原營房拆除及門前道路拓寬工程、總投資*萬元的*財政局門前的綠地廣場工程、總投資*萬元的古驛大道三期擴建工程、總投資*萬元的縣城排水管網一期改造工程、總投資*萬元的*北側工程、總投資*萬元的*大道西延道路工程、總投資*萬元的平安石林園建設、總投資*萬元*套的廉租住房建設等工程;總投資*萬元占地70畝的老西門舊城改造工程,完成綠化方案設計、土地房屋丈量和方案設計。
投資*萬元的西營新村小區建設,已完成住宅樓主體工程。總投資429萬元的西營新農村建設,已完成征地38畝。總投資4820萬元的污水處理廠及管網配套工程,已完成前期征地、初步設計、環評、土地預審等前期工作,已于20*年12月12日開工奠基。在資金籌措上,積極向上級有關部門爭取國家專項資金1471.5萬元,成立城投公司向農發行貸款3000萬元,縣政府自籌1000萬元,招商引資16528.5萬元;在服務上,牢固樹立超前的服務理念和強烈的事業心責任感,積極協調,為開發商破解征地拆遷難題,減化辦事程序,提高辦事效率,為開發商提供優質服務,保證了房地產開發項目的施工進度。二是擴大了城市綠化成果。以創建省級園林城市為目標,加強城市綠地系統規劃設計,加大休閑綠地建設,更大地發揮城區的綠化先導作用,不斷增添城市的新亮點。主要對平安門休閑綠地、*東岸休閑綠地等地段進行了重點綠化,共完成綠化總面積4.96萬平方米,總投資348.2萬元。通過加強城市綠化建設,*縣城綠化面積達162.4公頃,綠化覆蓋率達23.2%,同比增長2.61%;綠地面積達151.9公頃,綠地率達21.7%,公共綠地面積26.44公頃,人均公共綠地面積達5.29平方米。20*年12月8日,*縣城被省建設廳命名為“省級園林縣城”。
三是強化了城市管理。制定《城市建筑垃圾管理規定》,加強對城區內各施工工地和拉運沙石車輛管理,做到文明施工,進一步凈化了城市環境。從治理“三隨六亂”入手,加大了城市市容和環境衛生整治力度。將五個城中村也納入環境衛生管理當中,實行了專人拉運,全天保潔,垃圾日產日清。今年來,清運垃圾3萬余噸,更換拆除破損戶外廣告牌223塊,清理城鄉接合部、鐵路橋兩側、高速公路兩側衛生死角8次,清運垃圾150余噸,對垃圾處理場的進場垃圾每月進行了2次掩埋。加大了市政設施管理和維護力度。投資30萬元在縣城部分車流、人流集中的路段安裝了292個垃圾分類收集箱、8個垃圾屋和50張休閑椅。并在游園和廣場安裝了6個告示牌、2個警示牌,給廣大市民出行及休閑提供了便利。投資17萬元購置了2輛電動道路清掃車,加強日常保潔,減輕了環衛工人的勞動強度。加強了公廁管理。按照“建管并重、衛生適用、方便群眾”的原則,制定了《*縣城市公廁管理暫行辦法》,并與公廁管理責任人簽訂了責任書,將縣城的17座公廁全部納入常規管理,改變了以往只顧經營無人管理、只顧效益不講衛生的混亂狀況,使公廁管理逐步實現標準化、規范化。
同時,統一制作和安裝了17個公廁標示牌,有效解決了行人“尋廁難,如廁難”的現象,為廣大市民特別是進城辦事的農民如廁提供了便利,逐步糾正隨地大小便的陋習。加強了市政設施的維護。及時對各路段損壞的、休閑椅、路燈、下水井、塌陷的路面等進行了修繕和更換。今年,共修繕和更換燈具513只,清理污水井438座,安裝雨水篦100套,更換下水井蓋300套,清理化糞池6座,修補人行道塌陷路面352平方米。四是規范了房產管理。認真開展了住房保障對象的調查,建立最低生活保障對象檔案539戶,(其中無房戶為535戶、8㎡以下的為4戶);加強對廉租住房租賃補貼資金的監管,廉租住房租賃補貼資金實行財政專戶管理,做到專款專用,累計發放廉租房租賃補貼資金87.9598萬元;投資250萬元修建了36套廉租住宅樓一幢;設立對外辦事窗口,公開辦事程序、收費標準、服務承諾、權屬登記發證所需資料,明確辦事時限,做到急事急辦,特事特辦,進一步提高了辦事的透明度及辦事效率,從而使房地產交易與權屬登記實現規范化管理;截止目前,共辦理房屋初始登記239宗,面積24991平方米;抵押登記654宗,抵押面積90634平方米(其中現房登記531戶面積76506平方米;期房登記123戶面積14128平方米);辦理房屋注銷登記371宗,登記面積11147平方米;二手房交易登記過戶344宗,交易面積為23372平方米。
加強了房地產價格管理,充分發揮房地產估價作用,為委托方提供一個客觀公正的評估結果,評估人員嚴格按照房地產估價規范對委托的房地產進行估價,堅決杜絕人情評估,保證評估結果客觀、公正、有效。截止目前,共進行房屋抵押貸款評估503宗,評估價值達4452萬元(其中貸款抵押評估182戶價值2829萬元,交易評估309戶價值1545萬元,拆遷評估12戶,評估價值達78萬元)。房產測繪管理推行嚴格的質量管理體系,測繪制圖精益求精,確保了房產測繪工作的嚴肅性,完成了對縣社保局等15家單位的房產測繪,面積達42876.75平方米。強化了物業管理。以縣委家屬院住宅區為主要窗口,加大管理和配套力度,堅持24小時門衛值班制度,尤其加強夜間巡邏力度,確保小區生活安全。安排專人對花草樹木進行培植、補種,定期調整小區的綠化結構和場地改造,為創造和諧優美的安居環境奠定了基礎。投資3000元對縣委3#樓下水主管道進行了更新改造;投資20000元改造了11#樓后雨水管道,并對部分屋面進行維修;投資11040元清挖了1#、4#、9#樓化糞池和對14#、15#號住宅樓3個單元電控門進行維修;投資2000元維修更換了14#、15#雨水管等;投資對13萬對12#、13#樓的地坪、下水管道、樓梯墻面等進行大修理。
二、領導班子堅強有力。*縣城建局始終把堅持民主集中制原則,加強領導班子建設作為“基礎工程”來抓,不斷提高領導班子的凝聚力、戰斗力及開拓創新能力,保證了城市建設工作沿著正確方向快速健康發展。一是強化制度保證。制定了《政務公開制度》、《服務承諾制》、《首問負責制》、《辦事銜接制》、《一次性告知制》、《過錯責任追究制》、《城市規劃管理細則》、《局長辦公會制度》、《城建監察隊執法人員工作細則》等多項規章制度,堅持了《民主生活會制度》、《年終評議領導班子成員制度》、《向職工大會報告工作制度》等,為團結協調干事業、勤政廉政為民服務的提供了制度保證。二是執行議事制度與程序。嚴格按照黨總支委會、局長辦公會、局務會界定討論決定問題的職責范圍分別決策。遵循的程序為:調查研究,提出方案;征求意見,比較論證;集體討論,做出決定;分工到人,明確責任;督促檢查,收集信息;完善提高,抓好落實。
三是堅持集體領導,發揮一把手關鍵作用。一把手注重發揚民主,研究問題不首先表態,讓大家敢說話。對重大問題做到,形不成主導意見不上會,事先準備不充分不開會。決策中力求把基本情況議透,不搞簡單通過。四是講紀律,防止議而不決,決而不行。規定每個班子成員,要搞好調查研究,掌握情況,做到有的放失,會上暢所欲言。集體討論決定了的問題,每個成員自覺執行,落到實處。
五是注意調動職工民主參政議政積極性。研究重大問題,廣泛征求群眾意見,充分發揮人民群眾的首創精神,贏得了干部職工的支持。
三、重視和加強職工隊伍建設。認真開展了“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動,城市建設管理工作措施得力、落實到位。主要表現在破解城市建設拆遷老大難問題上采取了新舉措,成立了由城建、土管、林業、平安鎮等單位組成的拆遷工作領導小組,建立健全了拆遷管理制度,工作人員通過細致地丈量、認真地復核、耐心地說服、積極地協調,完成征地面積10.4萬平方米,拆遷房屋面積3.19萬平方米,保障了項目工作順利實施。在開展“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動中,組織廣大職工學習黨的十七大報告、《當代中國科學發展觀》、《城鄉規劃法》等理論和業務知識,開展自查自糾活動,完善制度措施,落實了學習制度、考勤制度、服務承諾制度、限時辦結制度、開挖城市道路三級聯審等制度,工作效率得到明顯提高,工作作風得到群眾認可。下半年認真開展了解放思想大討論活動。在學習的基礎上,召開了民主生活會,組織股以上干部針對各自從事的工作進行了調研并進行了交流討論發言。在開展解放思想大討論活動中,我們集中民智,暢談發展,對討論中反映的實際問題和困難,研究了對策,制定了措施,為推進*縣城市建設科學發展奠定了思想基礎。
四、積極推進民生工作。加強信訪接待處理工作,認真排查調處各類矛盾糾紛。為確保社會安定團結,解決環境保護、房屋拆遷、城市管理、拖欠農民工資等熱點難點問題,我局實行領導接待日制度,采取機關、基層兩級聯動接訪制,對每次接訪內容實行責任制,限時處理,每月一報。同時,經常對單位內部不安定的因素開展排查,把矛盾消滅在萌芽狀態。目前,共排查調處矛盾糾紛33件,其中權益保障類28起,涉法涉訴類2起,勞資勞務類3起,調處率為100%。
五、加強了建設工程質量安全的監管。按照省、地要求,進一步加強了工程質量監督和安全生產管理工作,使工程質量監督范圍覆蓋所有的建設項目,質量監督面達100%。一是加強了業務培訓工作。積極參加了省、地建設行政主管部門組織的培訓班,重點學習了國家和省上有關工程質量、安全生產方面的法律法規、標準、規范、工程質量、安全生產監督工作導則,以及建筑節能、住宅分戶驗收、建筑工程質量評價、安全標準化評價等相關內容,為進一步做好監督工作,打下牢固的基礎。二是開展了建筑工程質量和安全檢查工作。今年,我局先后6次組織監督站、建工科相關人員,對所有在建工程質量、安全生產、建筑節能方面進行全面大檢查,對不符合復工要求的工程項目不予復工建設,對新開的項目做好開工前的審批工作,不符合標準要求的工程項目一律不準開工建設,對去年進行了冬季施工的項目進行重點檢查,在外觀質量檢查合格的基礎上要求施工單位做好結構檢測工作,確保結構安全。同時,配合省建設廳進行了建設項目執法檢查工作,通過檢查,對檢查中提出的問題督促各參建單位及時進行了整改。三是對全縣范圍內在建的中小學校舍進行了全面檢查。根據海東建設局的要求,會同教育局對全縣范圍在建的中小學校舍進行了全面檢查,下發3份整改通知書,發現的問題主要是資料和安全施工方面的,基礎和主體施工質量較好,沒發現大的質量隱患。今年,我縣境內未發生工程質量安全事故和突發性群體事件。截止目前,共辦理工程報建項目39個,辦理工程施工許可證39個,總建筑面積為27.05萬平方米,總投資達28653.43萬元,報建率和施工許可證發放率均達100%。